Решение по делу № 2а-4700/2021 от 03.09.2021

дело <номер обезличен>

УИД <номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2021 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Косолаповой А.С.

при секретаре Васильевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району города Ставрополя к Соловьеву И. С. о взыскании задолженности,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району города Ставрополя обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с Соловьева И.С. задолженность на общую сумму 4 001 рубль 03 копейки, в том числе:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 259 рублей за <дата обезличена> год, пени в размере 9 рублей 65 копеек за <дата обезличена> год;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 725 рублей за <дата обезличена> год, пени в размере 7 рублей 38 копеек за <дата обезличена> год;

- отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.

В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что Соловьев И.С. состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Административный ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадь <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права <дата обезличена>, дата прекращения права <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого налога на имущество: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) 22 588 112 * налоговая ставка- 0,30 % = 2 259 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения в <дата обезличена> году.

Налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.?

В соответствии со статьей 5 Земельного кодекса РФ, статьей 388 Налогового кодекса РФ, Соловьев И.С. является плательщиком земельного налога. Согласно сведениям, направляемым земельным комитетом и Росимуществом, должник является собственником:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадь <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права <дата обезличена>, дата прекращения права <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, налоговая база (стоимость) — 3 450 373 * налоговая ставка - 0,30% доля в праве 1 = 1 725 сумма налога, исходя из 2 месяцев владения в <дата обезличена> году, по сроку уплаты <дата обезличена>.

Налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с приказом ФНС России от 15.11.2013 № ММВ-7-1/507@ «О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России» филиалы ФКУ выполняют массовую печать и рассылку налоговых документов по назначению.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки Соловьевым И.С. налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении Соловьева И.С. выставлено требование от <дата обезличена> <номер обезличен>, об уплате налога, которое направлено на личный кабинет налогоплательщика «Nalog.ru», что подтверждается скриншотом с рабочего стола, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: <номер обезличен> - до <дата обезличена>.

Определением от <дата обезличена> мировой судья судебного участка <номер обезличен> <адрес обезличен> отменил ранее вынесенный в отношении Соловьева И.С. судебный приказ от <дата обезличена> <номер обезличен> о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 4001,03 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик Соловьев И.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом и в срок. Судебные извещения, направленные по адресу, указанному в административном иске, а также подтвержденному отделом адресно-справочной работы ГУ МВД России по Ставропольскому краю, как адрес регистрации административного ответчика, отделением почтовой связи адресату не доставлены и возвращены в суд с указанием причины – истек срок хранения, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер обезличен>.

Суд признает извещение административного ответчика надлежащим, поскольку судом приняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте проведения судебного заседания.

Возвращение извещений суд расценивает, как уклонение ответчика от получения судебных извещений.

Следовательно, административный ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по их месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Суд предпринял предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения административного ответчика о принятии к производству суда административного иска. Однако, административный ответчик от получения корреспонденции по месту регистрации уклонился, доказательства невозможности получения корреспонденции не представлены.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном КАС РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Как следует из ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Судом установлено, что на налоговом учете в ИФНС по Ленинскому району г. Ставрополя состоит в качестве налогоплательщика Соловьев И.С.Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно статье 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации, физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Из материалов дела следует, что Соловьев И.С. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права <дата обезличена>, дата прекращения права <дата обезличена>.

Из материалов дела также следует, что Соловьеву И.С. принадлежит недвижимое имущество, а именно: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадь <данные изъяты> кв.м, дата регистрации права <дата обезличена>, дата прекращения права <дата обезличена>.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя произведено начисление по имущественному налогу за <дата обезличена> год.

В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик сумму начисленных налогов не оплатил.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налогов в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового Кодекса РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными, а также расчетом задолженности, приложенными к настоящему заявлению.

Во исполнение требований п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление <номер обезличен> от <дата обезличена>, в котором указан расчёт суммы налога, подлежащему уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а также срок уплаты, что подтверждается скриншотом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику начислена пеня.

Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени.

Налоговым органом в отношении Соловьева И.С. выставлено требование от <дата обезличена> <номер обезличен> об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у административного ответчика задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени (л.д. 9-10). Срок добровольного исполнения требований <номер обезличен> – до <дата обезличена>.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ответчиком задолженность по оплате налогов не погашена, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

У административного ответчика образовалась задолженность по уплате налогов на общую сумму в размере 4 001 рубль 03 копейки, в том числе:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 259 рублей за <дата обезличена> год, пени в размере 9 рублей 65 копеек за <дата обезличена> год;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 725 рублей за <дата обезличена> год, пени в размере 7 рублей 38 копеек за <дата обезличена> год.

Проверяя соблюдение налоговым органом срока для обращения в суд с настоящим заявлением, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 362, п. 1 ст. 408 НК РФ обязанность по исчислению суммы транспортного налога, а также налога на имущество физических лиц, возложена на налоговые органы.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждено, что налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, судебный приказ был вынесен <дата обезличена>

Определением мирового судьи в <адрес обезличен> на судебном участке <номер обезличен> от <дата обезличена> отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ по делу <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Соловьева И.С. задолженности по обязательным платежам.

При обращении в суд с настоящим административным иском срок, установленный законом, административным истцом соблюден, поскольку административный иск направлен в адрес суда <дата обезличена>, что подтверждается отметкой, имеющейся на почтовом конверте, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом суд полагает необходимым отметить, что проверка процессуального срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа КАС РФ возложена на мировых судей и поэтому не подлежит проверке судами общей юрисдикции при рассмотрении административных исковых заявлений о взыскании обязательных платежей, поданных после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Из положений ст. ст. 286, 123.3 - 123.4 КАС РФ и ст. 48 НК РФ следует, что при обращении в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей суд общей юрисдикции проверяет соблюдение налоговым органом шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, до даты подачи в суд административного искового заявления.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец в силу п. 7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ИФНС России по Ленинскому району города Ставрополя к Соловьеву И. С. о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с Соловьева И. С. задолженность на общую сумму 4 001 рубль 03 копейки, в том числе:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 259 рублей за <дата обезличена> год, пени в размере 9 рублей 65 копеек за <дата обезличена> год;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 725 рублей за <дата обезличена> год, пени в размере 7 рублей 38 копеек за <дата обезличена> год;

Налог подлежит уплате получателю УФК по Ставропольскому краю (ИФНС России по Ленинскому району города Ставрополя), ИНН 2635028348, расчетный счет № 40101810300000010005 отделение Ставрополь г. Ставрополь, БИК 040702001, код ОКТМО 07701000.

Налог на имущество

КБК 18210601020041000110 (налог)

КБК 18210601020042100110 (пеня)

Налог на землю физических лиц

КБК 18210606042041000110 (налог)

КБК 18210606042042100110 (пеня)

Взыскать с Соловьева И. С. в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме через Ленинский районный суд города Ставрополя.

Мотивированное решение составлено 03 ноября 2021 года.

Судья А.С. Косолапова