Решение по делу № 33а-11224/2020 от 30.11.2020

    Судья    Дмитриевский П.Л.                                             № 2а-5971/2020

    Докладчик    Певина Е.А.                                                      № 33а-11224/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    город Новосибирск                              22 декабря 2020 года

    Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

    председательствующего Кошелевой А.П.,

    судей Певиной Е.А., Разуваевой А.Л.

    при секретаре Ведерниковой М.А.

    с участием прокурора Космыниной Ю.А.

    рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Трофимова А. С. на решение Ленинский районного суда города Новосибирска от 02 октября 2020 года, которым удовлетворено административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК № 2 ГУФСИН России по Новосибирской области Беляева Н.В. об установлении административного надзора в отношении осужденного.

    Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Певиной Е.А., объяснения Трофимова А.С., заключение прокурора Космыниной Ю.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

             У С Т А Н О В И Л А:

    административный истец ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском, в котором просило об установлении административного надзора в отношении Трофимова А.С.

    В обоснование административных исковых требований указано, что Трофимов А.С. имеет судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, 11 сентября 2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

    Решением Ленинский районного суда города Новосибирска от 02 октября 2020 года в отношении Трофимова А.С. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов.

    С указанным решением суда не согласился Трофимов А.С. В апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения суда.

    В обоснование доводов жалобы указано, что в решении от 02 октября 2020 года Ленинский районный суд указывает, что преступление, за которое он отбываем наказание им совершено при опасном рецидиве. Однако согласно апелляционному постановлению Новосибирского областного суда от 18 октября 2019 года в приговор Искитимского районного суда от 13 июля 2017 года внесены изменения из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание на совершение им преступления при опасном рецидиве, в его действия установлено наличие простого рецидива прступений.

    Кроме того указывает, что не был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания назначенного на 02 октября 2020 года.

На основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, не явившегося в заседание суда апелляционной инстанции, признав его извещение о времени и месте судебного заседания надлежащим.

    Проверив материалы дела в соответствии с требованиями части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

    Удовлетворяя заявленные административные исковые требования и устанавливая Трофимову А.С. административный надзор суд первой инстанции, с учетом приговора Искитимского районного суда Новосибирской области от 13 июля 2017 года, руководствовался положениями п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также положениями п.2 ч.1 ст. 5 указанного Федерального закона, в связи с чем, установив наличие в деянии Трофимова А.С. опасного рецидива срок административного надзора определил продолжительностью 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Судебная коллегия не соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

    На основании ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Как следует из обстоятельств дела приговором мирового судьи 5-го судебного участка <адрес> Трофимов А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ и с учетом положений ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Искитимского районного суда Новосибирской области от 13 июля 2017 года ему назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы.

    Как следует из приговора Искитимского районного суда Новосибирской области от 13 июля 2017 года Трофимов А.С. признан виновным совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ. При назначении наказания, к обстоятельствам, отягчающим наказание, суд отнес совершение преступления при опасном рецидиве.

    Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 18 октября 2019 года в приговор Искитимского районного суда Новосибирской области от 13 июля 2017 года внесены изменения. Из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание на опасный рецидив, в действиях Трофимова А.С. признан простой рецидив преступлений.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1); преступления при рецидиве преступлений (п.2).

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено судебной коллегией на основании постановления начальника ФКУ ИК-21 ГУФСИН России от 11 января 2019 года Трофимов А.С. признан злостным нарушителем установленного прядка отбывания наказания.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что Трофимов А.С. является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 указанного Федерального закона).

Учитывая данные обстоятельства судебная коллегия приходит к выводу, что решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 02 октября 2020 года в части определения Трофимову А.С. срока административного надзора подлежит изменению.

Согласно ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением суда на административного ответчика возложены ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Доводы Трофимова А.С. в той части, что установление ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов создадут препятствия к трудоустройству административного ответчика основаны на предположениях, доказательно не подтверждены, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными.

    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

    О П Р Е Д Е Л И Л А:

        решение Ленинского районного суда города Новосибирска от 02 октября 2020 года изменить в части установленного срока административного надзора.

        Установить Трофимову А. С. административный надзор на срок три года.

        В остальной части решение суда оставить без изменения.

        Апелляционную жалобу Трофимова А. С. удовлетворить частично.

    Кассационная жалоба (преставление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

    Председательствующий

    Судьи