Решение по делу № 2-10899/2016 от 22.08.2016

                                                                              К делу № 2-10899/2016

                               З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

                  Именем Российской Федерации

20 сентября 2016 года                    Прикубанский районный суд

г.Краснодара в составе:

Председательствующего     Мищенко И.А.

    При секретаре                       Скляровой С.М.

            Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бардаш О.В. к Столяровой А.Д. о признании права собственности,

                               У С Т А Н О В И Л:

Бардаш О.В. обратилась в суд с иском к Столяровой А.Д. о признании права собственности. Требования мотивированы тем, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность земельных участков для садоводства членам товарищества «Кубаночка» в собственность членов НСТ «Кубаночка» были переданы бесплатно земельные участки для садоводства общей площадью 21,64 га. В связи с тем, что владелец участка № (<адрес>) Столярова А.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, не платила членские взносы и не пользовалась фактически земельным участком с момента его предоставления, то есть не исполняла обязанности, предусмотренные ч. 2 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на основании Устава НСТ «Кубаночка» и указанного федерального закона, решением общего собрания членом НСТ «Кубаночка» от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик была исключена из членов садоводческого товарищества. Данное решение было принято в том числе потому, что меры по розыску Столяровой А.Д. не увенчались успехом, органы МВД в письменной форме сообщили, что данная гражданка на территории Краснодарского края не проживает. На том же общем собрании членов НСТ «Кубаночка», было принято решение о принятии истицы в члены НСТ и выделении ей земельного участка <адрес> этом в ЕГРП отсутствуют какие-либо сведения о правообладателях данного земельного участка. Истица обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, однако получила отказ в регистрации права собственности на указанный земельный участок по причине отсутствия правоустанавливающих документов. Истица обратилась в Администрацию муниципального образования г.Краснодар с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность, однако получила отказ. В данном отказе Администрация муниципального образования г.Краснодар ссылается на то, что ст.28 Федерального Закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утратила силу, в связи с чем перераспределение земель, выделенных Садовому товариществу по решению общего собрания недопустимо. Кроме того, указано, что собственником земельного участка является Столярова А.Д., в связи с чем у Администрации МО г. Краснодар не имеется правовых оснований для перераспределения земельного участка. Истица считает, что общее собрание членов НСТ правомочно проводить перераспределение земельных участков в рамках земельного участка, предоставленного такому объединению, вследствие чего спорный земельный участок может быть выделен ей в собственность. Просит суд прекратить право собственности Столяровой А.Д. на земельный участок <адрес>, кадастровый №. общей площадью <данные изъяты> кв.м.; признать право собственности Бардаш О.В. на земельный участок <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы иска.

Ответчик, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дне и времени слушания дела, причин неявки суду не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ. № «О передаче в собственность земельных участков для садоводства членам товарищества «Кубаночка» в собственность членов НСТ «Кубаночка» были переданы бесплатно земельные участки для садоводства общей площадью <данные изъяты> га.

В связи с тем, что владелец участка № (<адрес>) Столярова А.Д., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, не платила членские взносы и не пользовалась фактически земельным участком с момента его предоставления, то есть не исполняла обязанности, предусмотренные ч. 2 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на основании Устава НСТ «Кубаночка» и указанного федерального закона, решением общего собрания членом НСТ «Кубаночка» от ДД.ММ.ГГГГ. Столярова А.Д. была исключена из членов садоводческого товарищества.

Согласно постановлению уполномоченного дознавателя УУП отдела полиции (п.Калинино) Управления МВД России г. Краснодара ФИО5 об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО6 об оказании помощи в содействии розыска Столяровой А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием в деянии состава преступления на основании п. 1 ч.1 ст.24 УПК РФ.

На общем собрании членов НСТ «Кубаночка» было принято решение о принятии в члены НСТ Бардаш О.В. и выделении ей земельного участка <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.18 Закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно п.4 ст.18 данного Закона учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Статьей 16 Закона предусмотрено, что в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в том числе порядок- приема в члены такого объединения и выхода из него, права, обязанности и ответственность членов такого объединения. Статья 19 указанного Закона содержит перечень прав и обязанностей члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. При этом, согласно п.п.6 и 7 п.2 ст.19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Законом, уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.21 Закона прием в члены такого объединения и исключение из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания:

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно письму Департамента Муниципальной собственности и городских земель администрации Муниципального образования город Краснодар от 18.12.2015г. Бардаш О.В. отказано в предоставлении земельного участка <адрес> на основании того, что ст. 28 Федерального Закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утратила силу, в связи с чем перераспределение земель, выделенных Садовому товариществу по решению общего собрания недопустимо. Однако, в соответствии с п.18 ч.1 ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

         Согласно ч.4 ст.14 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

       Таким образом, Общее собрание членов НСТ правомочно проводить перераспределение земельных участков в рамках земельного участка, предоставленного такому объединению, вследствие чего спорный земельный участок может быть выделен в собственность Бардаш О.В.

       При указанных обстоятельствах, исковые требования Бардаш О.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198,233 ГПК РФ, суд,

                                        РЕШИЛ:

       Исковые требования Бардаш О.В. к Столяровой А.Д. о признании права собственности – удовлетворить.

       Прекратить право собственности Столяровой А.Д. на земельный участок <адрес>, кадастровый №. общей площадью <данные изъяты> кв.м.

        Признать право собственности Бардаш О.В. на земельный участок <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

         Данное решение является основанием для регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за истцом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, может подать заявление об отмене заочного решения в течение 07 дней со дня вручения ему копии решения, в суд, вынесший заочное решение.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

            Председательствующий: