Решение по делу № 2-1897/2018 ~ М-1359/2018 от 03.04.2018

Дело № 2-1897/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой И.В.,

при секретаре Андрющенко З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Любимова ФИО13 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края об установлении факта наличия специального и страхового стажа, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Любимов В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края (далее по тексту- ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе), в котором просил установить факт наличия у истца специального стажа работы по Списку № 1 (8 лет 4 месяца 25 дней) следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве эл.слесаря КИПиА в цехе аммониты участок 1 на <данные изъяты> (0 лет 08 месяцев 21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве эл.слесаря в цехе аммонитов участок 1, сл. КИПиА дежурным участок 1 цеха аммонитов на <данные изъяты> (2 года 10 месяцев 05 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в ГПТУ-4 (2 года 10 месяцев 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии (1 год 11 месяцев 14 дней); факт наличия страхового стажа работы (01 год 01 месяц 04 дня): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- на основании договора № 2 возмездного оказания услуг в <данные изъяты> (0 лет 0 месяцев 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве столяра-станочника в <данные изъяты>» (1 год 0 месяцев 05 дней); признать за истцом Любимовым В.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить Любимову В.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве эл.слесаря КИПиА в цехе аммониты участок 1 на <данные изъяты> (0 лет 08 месяцев 21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве эл.слесаря в цехе аммонитов участок 1, сл. КИПиА дежурным участок 1 цеха аммонитов на <данные изъяты> (2 года 10 месяцев 05 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в ГПТУ-4 (2 года 10 месяцев 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии (1 год 11 месяцев 14 дней); обязать ответчика назначить Любимову В.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости с приложением необходимых документов. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, необоснованно из специального стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве эл.слесаря КИПиА в цехе аммониты участок 1 на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве эл.слесаря в цехе аммонитов участок 1, сл. КИПиА дежурным участок 1 цеха аммонитов на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в ГПТУ-4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии. Кроме того, ответчиком не засчитаны в страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- на основании договора № возмездного оказания услуг в <данные изъяты>» (0 лет 0 месяцев 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве столяра-станочника в <данные изъяты>» (1 год 0 месяцев 05 дней).

Полагая, что решение ответчика является незаконным, нарушает пенсионные права истца, последний обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истец Любимов В.И. и его представитель Покояков В.В., действующий на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, исковые требования уточнили, просили признать право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 22 мая 2018 года, с учетом спорных периодов, с указанной даты обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию; требование об установлении факта наличия у истца страхового стажа в период с 01.11.1994 г. по 29.11.1994 г. не поддерживали, на его разрешении не настаивали, в остальной части требования поддержали в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края Ветрова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, ссылаясь на их необоснованность по основаниям, указанным в письменном отзыве. Согласно письменному отзыву, решением начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия специального стажа. Управлением не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве эл.слесаря КИПиА в цехе аммониты участок № 1 на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности эл.слесаря в цехе аммонитов участок 1, сл.КИПиА дежурным участок 1 цеха аммонитов на <данные изъяты>. Истцом не представлены какие-либо уточняющие документы, в связи с чем, Управление лишено возможности соотнести должность истца с каким-либо разделом и позицией Списка № 1 или 2. При указанных обстоятельствах, периоды обучения в СПТУ № 4, а также прохождения военной службы по призыву не приравниваются суммарно, в размере не превышающем фактически отработанного стажа по Списку. Кроме того, истцу не был включен в страховой стаж период работы в <данные изъяты>», в связи с тем, что записи о работе внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки, записи выполнены одновременно одним почерком. В связи с чем, решение Управления является законным и обоснованным, принятым в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что Любимов В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 11.10.2017 года в ГУ-УПФР в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Решением ГУ - Управление ПФР в г. Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Любимову В.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

В соответствии с указанным решением в специальный стаж по Списку № 1 не засчитаны следующие период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря цеха КИПиА в цехе аммониты участок 1 на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электрослесаря в цехе аммонитов участок 1, слесаря КИПиА дежурным участок 1 цеха аммонитов на Бийском химическом комбинате. Указанные периоды не включены в специальный стаж истца, поскольку согласно имеющемуся в распоряжении Управления Перечню профессий, должностей и категорий работников цехов и подразделений, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии со Списками № 1 и 2, утвержденному директором <данные изъяты> 18.06.1985 г., указанные должности предприятием в данный перечень не включены. Вышеуказанные периоды не засчитаны в специальный стаж, так как сведения об отнесении данной работы к соответствующему разделу Списка № 1 отсутствуют. Уточняющие справки не представлены. Соответственно, период учебы в СПТУ № 4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 месяцев 15 дней), и период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяцев 11 дней), суммарно в размере, не превышающем фактически отработанного стража по Списку № 1, не приравниваются к стажу на соответствующих видах работ по Списку № 1, согласно норм Закона от 1956 г. и пункта 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, в страховой стаж Любимова В.И. не засчитан следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в <данные изъяты>», так как записи о работе внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, действовавшей на момент заполнения данной трудовой книжки, а именно: запись о приеме на работу и запись об увольнении внесены в трудовую книжку одновременно, одним почерком и одними чернилами. Для подтверждения данного периода представлены справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которые принять для подтверждения данного периода работы не представляется возможным, так как указанные справки заверены печатью с аббревиатурой «СССР», а с учетом пункта 3 Закона от 29.12.1991 г. № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» использование наименование «СССР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати, штампы) допускается в течение 1992 г.

В силу п. 1 ст.8 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с под п.п. 1 п. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Поскольку Любимов В.И. обратился в Пенсионный фонд в возрасте 52 лет за назначением пенсии, то требуемый специальный стаж для назначения досрочной пенсии ему необходим не менее 8 лет.

Аналогичное положение указано в Решении ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Исходя из спорных периодов работы, применению подлежит Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» и разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» было установлено, что в тех случаях, когда в Списках N 1 и N 2 указаны производства и цеха без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов, независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

Разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов» пунктом 4 «Производство порохов, всех видов зарядов, воспламенителей, пироксилина, нитроэфиров и других смесей, взрывпакетов, безгазового и малогазового составов, огнепроводного и детонирующего шнура» Списка № 1, утвержденного Постановлением СМ СССР № 1173 от 22.08.1956 г., предусмотрено, что право на назначение пенсии на льготных условиях имеют рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в указанных цехах и производствах (за исключением рабочих и инженерно-технических работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основным документом, подтверждающим стаж работы на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке содержатся не все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ, предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят электрослесарем КИПиА 5 разряда в цех аммониты участок 1 на предприятие <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.3 ст. 29 КЗОТ РСФСР в связи с призывом в Советскую Армию; ДД.ММ.ГГГГ принят электрослесарем 5 разряда в цех аммониты участок 1 на предприятие <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем КИПиА дежурным 5 разряда участок 1 цеха аммонитов; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию.

Данные сведения нашли отражение также в архивных справках №№ С-3795, С-3796, С-3797, С-3798 от ДД.ММ.ГГГГ, копии карточки формы Т-2.

На основании архивных справок судом установлено, что предприятие именовалось с 16 февраля 1968 года по 01 октября 1987 года- Бийский химический комбинат 4-го Главного управления Министерства Машиностроения СССР, с 01 октября 1987 года по 02 сентября 1989 года- Производственное объединение (ПО) «Бийский химический комбинат» 4-го Главного управления Министерства Машиностроения СССР, с 02 сентября 1989 года по 04 ноября 1992 года- Производственное объединение (ПО) «Бийский химический комбинат» Министерства Оборонной промышленности СССР, с 04 ноября 1992 года по 31 июля 1996 года- Акционерное общество открытого типа «Полиэкс» (АООТ «Полиэкс»).

Как следует из копии карточки формы Т-2, местом работы Любимова В.И. указан участок № 1 цеха аммонитов. Из Перечня профессий, должностей и категорий работников цехов и подразделений, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, и в льготных размерах в соответствии со Списками № 1 и № 2 цехов, производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, утвержденным директором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, цех аммонитов отнесен к вредным, при этом, указанным Перечнем предусмотрена должность мастера КИПиА.

В судебном заседании опрошенный в качестве свидетеля ФИО7, пояснил, что в 1984 году он работал вместе с истцом на Бийском химическом комбинате в должности слесаря КИПиА цеха аммонитов. В данном цехе осуществлялось производство зарядов твердого топлива. Данное производство являлось вредным, работникам предоставлялись меры социальной поддержки, талоны на питание, дополнительные дни отпуска. Свидетелю период работы в цехе аммонитов был засчитан в специальный стаж.Указанные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела свидетеля ФИО7, согласно которым, последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты> в должности электрослесаря КИПиА, дежурного слесаря КИПиА, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе аммонитов. На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, свидетелю ФИО7 вышеуказанный период работы засчитан в специальный стаж по Списку № 1 от 26.01.1991 г. раздел IХ подраздел № 3 позиция 10903000-1754в.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что вместе с истцом работал в цехе аммонитов Бийского химического комбината. Истец занимал должность электрослесаря КИПиА, в его должностные обязанности входило обслуживание и эксплуатация контрольно-измерительных приборов, расположенных в цехе, в котором осуществлялось производство зарядов твердого топлива. Данное производство являлось вредным, работникам предоставлялись меры социальной поддержки, талоны на питание, дополнительные дни отпуска. В связи с этим, он является получателем досрочной трудовой пенсии.

Из материалов пенсионного дела ФИО8 следует, что последний в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты>, АО «Полиэкс», в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря КИПиА, дежурного слесаря КИПиА цеха аммонитов. На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, период работы свидетеля ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в специальный стаж в качестве электрослесаря КИПиА, дежурного слесаря КИПиА, занятого на ремонте при производстве зарядов твердого топлива, в соответствии со Списком № 1 от 26.01.1991 г., раздел IХ подраздел № 3 позиция 10903000-1754в.

Согласно показаниям свидетеля ФИО9, последний работал вместе с истцом в цехе аммонитов на <данные изъяты> в должности электрослесаря КИПиА. Цех осуществлял производство зарядов твердого топлива, в связи с чем, они работали во вредных условиях труда, и ему была назначена пенсия досрочно, засчитан период работы в специальный стаж. Так, согласно материалам пенсионного дела свидетеля ФИО9, последний работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря, слесаря КИПиА дежурного на <данные изъяты>, в том числе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свидетель осуществлял трудовые функции в цехе аммонитов предприятия. При этом, на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, период работы свидетеля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в специальный стаж в качестве слесаря КИПиА, электрослесаря КИПиА, слесаря КИПиА дежурного, занятого на ремонте технологического электрооборудования, не занятого на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей, по Списку № 1 от 22.08.1956 г. № 1173 раздела IХ подраздела № 4.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, которые являются логичными, последовательными, согласуются между собой, и подтверждаются сведениями трудовых книжек и материалов пенсионных дел последних.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что работа истца в качестве электрослесаря КИПиА, электрослесаря, слесаря КИПиА дежурного цеха аммонитов на <данные изъяты> в спорные периоды относится к производству, предусмотренному Списком № 1 от 22 августа 1956 года раздел IХ пункт 4.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Одним из условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п.5 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года №5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Исходя из Правил и Разъяснений № 5, в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, простои, прогулы, периоды выполнения гражданских обязанностей, периоды работы в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня и другие периоды, когда работник не выполнял профессиональных (должностных) обязанностей.

Занятость истца на указанных работах в течение полного рабочего дня подтверждается архивными справками архивного отдела Администрации г.Бийска Алтайского края, копией карточки формы Т-2. Так, согласно архивным справкам №№ С-3795, С-3796, С-3797, С-3798 от ДД.ММ.ГГГГ, за оспариваемый период работы истцу начислялась заработная плата, сведения об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях отсутствуют. Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

В связи с изложенным, исковые требования Любимова В.И. в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря КИПиА цеха аммонитов участка № 1 <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря цеха аммонитов участка № 1, слесаря КИПиА дежурного участка № 1 цеха аммонитов <данные изъяты> суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Иное решение вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания ч. ч. 1 и 2 ст. 19, ч. ч. 2 и 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

При оценке требований истца о включении в специальный стаж работы периодов учебы и службы в Вооруженных силах СССР, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 Разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 17 октября 2003 года № 70, при исчислении продолжительности страхового и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.

Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 было утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.

Согласно п.п. «з» п. 109 указанного Положения в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В соответствии с п.п. «к» п. 109 данного Положения в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда периоды, указанные в п.п. «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в п.п. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзацем четвертым пункта 109 названного Положения предусматривалось правило о том, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б", "в" пункт 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в ГПТУ-4 г.Бийска.

Копией диплома № подтверждается факт прохождения истцом обучения в названном учреждении и присвоения квалификации слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 5 разряда.

Поскольку судом в специальный стаж Любимову В.И. по Списку № 1 включен период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовавший за окончанием периода обучения, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особо вредных условиях труда.

Как следует из справки военного комиссариата Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.37), Любимов В.И. проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что службе в армии предшествовал период работы, включенный судом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по Списку №1, следовательно, период прохождения службы истца в Вооруженных Силах СССР, в размере, не превышающем фактически отработанного стажа по Списку № 1, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяцев 11 дней) подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода прохождения военной службы по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с превышением размера фактически отработанного специального стажа. В связи с чем, требования в указанной части являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Требования истца об установлении факта специального стажа являются излишне заявленными, поскольку права истца защищены путем разрешения требования о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж истца спорные периоды работы.

На момент обращения в ГУ – Управление ПФР в г. Бийске и Бийском районе ДД.ММ.ГГГГ Любимов В.И. достиг возраста 52 лет, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не менее 8 лет. Вместе с тем, льготный стаж истца составил менее 8 лет, а именно 07 лет 1 месяц 22 дня, в том числе: 0 лет 08 мес. 21 день (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 02 года 10 мес. 05 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 02 года 10 мес. 15 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 0 лет 08 месяцев 11 дней- (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Однако названные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истца возникло право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в период рассмотрения дела судом, после обращения с исковым заявлением, а именно с момента достижения возраста 53 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования истца с учетом уточнений о признании за Любимовым В.И. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования о включении в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца следует, что последний ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на <данные изъяты>» на должность столяра-станочника 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание).

В соответствии с решением ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ г, при установлении страховой пенсии по старости в страховой стаж не включен вышеуказанный период работы, поскольку запись оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей, а именно, запись о приеме и запись об увольнении внесены в трудовую книжку одновременно, одним почерком и одними чернилами.

Из ответа на запрос архивного отдела Администрации города Бийска № С-3657 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запрашиваемой информации о стаже работы и заработной плате Любимова В.И. за период работы на <данные изъяты> в 1994-1995 г.г. не имеется, в связи с тем, что документы юридического лица на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении документов архивный отдел не располагает.

Согласно справке ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>», регистрационный №, было зарегистрировано в Пенсионном фонде г.Бийска и Бийского района ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» были сданы отчеты с начислением заработной платы за периоды: январь-март, сентябрь, декабрь 1994 года; январь-апрель 1995 года. Остальные месяца 1994, 1995 гг. сданы без начисления заработной платы. <данные изъяты>» ликвидировано 24.04.2007 г.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1, являющаяся одним из учредителей <данные изъяты>, а также главным бухгалтером предприятия, подтвердила факт постоянной работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности столяра-станочника.

У суда нет оснований подвергать сомнению показания указанного свидетеля, поскольку они согласуются с объяснениями истца, материалами дела, а также подтверждаются записями в трудовой книжке истца и свидетеля, картой постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий в отношении юридического лица <данные изъяты>».

Поскольку ведение организационно-штатной документации, в том числе и внесение записей в трудовую книжку и заверение их печатями, является обязанностью работодателя и не входит в функции самого работника, то на него не может быть возложена ответственность за правильность оформления данной документации, ее сохранность и сдачу в государственный, муниципальный архив либо иному ответственному хранителю, вследствие чего допущенные работодателем неточности в указанных документах, а также невыполнение обязанностей по сохранности документов по личному составу и передаче их в архив не должны повлечь для работника отрицательных последствий.

В силу принципов ст.19 Конституции Российской Федерации заявитель не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о доказанности факта работы истца Любимова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, которую следует взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе в возврат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Любимова ФИО14 удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края включить Любимову ФИО15 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы на <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности электрослесаря КИПиА, электрослесаря, слесаря КИПиА дежурного участка 1 цеха аммонитов; период учебы в ГПТУ№ 4- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Любимовым ФИО16 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края назначить Любимову ФИО17 досрочную страховую пенсию в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 22.05.2018 года.

Установить факт работы Любимова ФИО18 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности столяра-станочника.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края в пользу Любимова ФИО19 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Меньшикова