Решение по делу № 2а-1271/2019 от 16.09.2019

№ 2а-1271/2019

45RS0008-01-2019-001603-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

с участием прокурора Иванова И.С.

при секретаре Михалевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 сентября 2019 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области (далее – ОМВД России по Кетовскому району) к Пельменеву Константину Константиновичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кетовскому району обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к освобожденному из мест лишения свободы Пельменеву К.К. об установлении административного надзора. В обоснование заявления указано, что 07.07.2015 Пельменев К.К. был осужден приговором Курганского городского суда Курганской области по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 28.10.2016 был освобожден по отбытию наказания. Поставлен на учет в ОМВД России по Кетовскому району. Решением Кетовского районного суда Курганской области от 25.01.2018 в отношении Пельменева К.К. был установлен административный надзор на 2 года, а именно до 10.02.2020. 29.10.2018 Пельменев К.К. был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 35 г. Кургана Курганской области по ч.1 ст. 119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении Пельменева К.К. 20.11.2018 был прекращен. 26.07.2019 Пельменев К.К. освобожден по отбытию срока наказания. В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ просят установить над Пельменевым К.К. административный надзор до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 35 г. Кургана Курганской области от 29.10.2018 со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно; запретить выезжать за пределы места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания, за исключением случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, ответчик с иском согласен.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор в судебном заседании полагал заявленные требования удовлетворить в части.

Суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 07.07.2015 Пельменев К.К. был осужден приговором Курганского городского суда Курганской области ч. 3 ст. 30, по п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28.10.2016 Пельменев К.К. из мест лишения свободы освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 25.01.2018 в отношении Пельменева К.К. установлен административный надзор на срок 2 года с установлением следующих административных ограничений: возложена обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежесуточно. Основанием для установления административного надзора в отношении Пельменева К.К. послужило то, что им было совершено тяжкое преступление, в период неснятой и непогашенной судимости совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

29.10.2018 Пельменев К.К. при рецидиве преступлений был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 35 г. Кургана Курганской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания) административный надзор в отношении Пельменева К.К. 22.11.2018 был прекращен.

26.07.2019 Пельменев К.К. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно пп. 4 ч. 2 этой же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, над Пельменевым К.К. следует установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах над Пельменевым К.К. должен быть установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 35 г. Кургана Курганской области от 29.10.2018 до момента начала течения срока административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно характеризующей справке УУП ОМВД РФ по Кетовскому району Пельменев К.К. зарегистрирован и проживает с родителями в п.Введенское Кетовского района Курганской области, СТ «Комбинат». Зарекомендовал себя посредственно, зарабатывает случайными заработками, судим. Склонен к совершению уголовно наказуемых деяний. На путь исправления не встал, жалоб на Пельменева К.К. не поступало.

Как следует из характеристики, представленной Администрацией Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области, Пельменев К.К. проживает с родителями, не женат, детей нет. В употреблении спиртных напитков, наркотических веществ замечен не был. Жалоб на поведение Пельменева К.К. не поступало.

По данным ИЦ УМВД России по Курганской области Пельменев К.К. неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Пельменевым К.К. преступления в период административного надзора, исходя из личности административного ответчика, суд полагает необходимым в отношении Пельменева К.К. установить административный надзор на срок 3 года для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением следующего административного ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения Пельменеву К.К. административных ограничений в виде запрета выезжать за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания, за исключением случаев, связанных с работой; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств необходимости установления данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, заявленный иск подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кетовскому району к Пельменеву Константину Константиновичу удовлетворить в части.

Установить в отношении Пельменева Константина Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 35 г. Кургана Курганской области от 29.10.2018 до момента начала течения срока административного надзора.

Установить Пельменеву Константину Константиновичу административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания Пельменева К.К.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Пельменева К.К. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья                                        И.Н. Суханов