РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Кырен 28 мая 2018 года
Судья Тункинского районного суда Республики Бурятия Торгобоев Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гыргешкинова Виталия Сергеевича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия Гуржабон Е.К. от 11.04.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Гыргешкинова Виталия Сергеевича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия Гуржабон Е.К. от 11.04.2018 года Гыргешкинов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год.
Обжалуя вышеуказанное постановление, Гыргешкинов В.С. указывает, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что в настоящий момент задолженность по заработной плате отсутствует. Судом не оценен довод о том, что заработная плата не выплачивалась по объективным причинам - на счетах организации отсутствовали денежные средства, в связи с чем организация никак не могла физически оплатить задолженность. В ходе судебного рассмотрения возникло множество сомнений и неясностей в законности привлечения Гыргешкинова В.С. к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, которые толкуются в его пользу. Считает постановление мирового судьи незаконным и необоснованным.
В судебное заседание Гыргешкинов В.С. не явился, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещен.
Суд считает возможным рассмотреть желобу в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Согласно положениям ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения прокурорской проверки исполнения трудового законодательства в деятельности ООО «ТеплоСервис», выявлена задолженность ООО "ТеплоСервис" по оплате труда перед работниками за период декабрь 2017 г. - январь 2018 года в сумме 536 265,43 рублей.
По указанному факту 05.02.2017 постановлением прокурора Тункинского района Республики Бурятия в отношении Гыргешкинова В.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об АП.
Постановлением мирового судьи установлено и не оспаривается в жалобе, что генеральный директор ООО "ТеплоСервис" Гыргешкинов В.С., являясь ранее – 29.12.2017 г. постановлением государственного инспектора труда в Республике Бурятия подвергнутым административному наказанию за невыплату заработной платы, вновь допустил аналогичное административное правонарушение.
Совершение Гыргешкиновым В.С. административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которым мировым судьей дана была надлежащая оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, необходимость их повторного приведения в данном решении отсутствует.
В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Поэтому совершенное генеральным директором ООО "Теплосервис" Гыргешкиновым В.С. административное правонарушение правильно квалифицировано по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что заработная плата не выплачивалась по объективным причинам, в связи с отсутствием денежных средств на счетах организации не является основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку данное обстоятельство не освобождало работодателя от обязанности соблюдать трудовое законодательство, которое не признает правомерной задержку выплаты заработной платы по причине отсутствия денежных средств.
Также не состоятельны доводы жалобы о том, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что на настоящий момент задолженность по заработной плате отсутствует, так как мировой судья учел данное обстоятельство при назначении наказания.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебного акта, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было. Постановление о привлечении Гыргешкинова В.С. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену постановления от 11.04.2018 года, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от 11.04.2018 года суд признает законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от 11.04.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Гыргешкинова ФИО4, привлекаемого к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – оставить без изменения, а жалобу Гыргешкинова В.С. - без удовлетворения.
Судья Тункинского районного суда Д.С. Торгобоев