Решение по делу № 2-455/2018 от 19.02.2018

Дело № 2-455/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2018 года                                                                      город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Слепцова И.В., единолично

при секретаре судебного заседания Тюкавкиной Е.И.,

с участием истцов Ворохта Т.М., Лагеревой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Астраханцевой Ф. И., Богдановой Е. В, Ивановой Т. Н, Мацока Т. В, Раздобреевой О. И, Сафоновой Г. И, Васильева В. И, Панфиловой В. И, Ворохта Т. М, Артеменко А. В, Акельевой М.А, Шемякиной Н. А., Зайковой Н. А., Репиной Л. А, Исмагилова Р. Ф, Бородина А.В, Грицай О. И., Лопатиной А. А, Ивановой Н. С, Ковальчук Р. Г, Васильева А. В, Тимофеевой Ю. А, Лагеревой З. А, Чибанова Н. Н, Алтаевой М. А, Савватеевой М. М, Фатюшиной Р. Р, Вениаминовой Н. В, Медведевой Е. А, Унгаровой А. Ж к администрации городского поселения «Борзинское», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерству территориального развития Забайкальского края, Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Забайкальского края о признании многоквартирного дома <адрес> аварийным, не пригодным для жилья, об обязывании предоставить истцам равноценное жилье, признании незаконным со стороны Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Забайкальского края начисление истцам взносов на капитальный ремонт с момента начисления, об обязывании Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Забайкальского края прекратить начислять истцам взносы на капитальный ремонт МКЖД

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, просят признать многоквартирный <адрес>, в <адрес> аварийным, не пригодным для жилья; обязать администрацию городского поселения «Борзинское» предоставить собственникам жилые помещения истцам: Астраханцевой Ф. И. (<адрес>), Богдановой Е. В.(<адрес>),, Ивановой Т. Н.(<адрес>), Мацока Т. В.(<адрес>), Раздобреевой О. И.(<адрес>), Сафоновой Г. И. (<адрес>),, Васильеву В. И.(<адрес>),, Панфиловой В. И.(<адрес>), Ворохта Т. М.(<адрес>), Артеменко А. В. (<адрес>), Акельевой М.А.(<адрес>),., Шемякиной Н. А. (<адрес>), Зайковой Н. А. (<адрес>), Исмагилову Р. Ф.(<адрес>), Грицай О. И. (<адрес>), Лопатиной А. А. (<адрес>), Ковальчук Р. Г. (<адрес>), Васильевой А. В.(<адрес>), Тимофеевой Ю. А. (<адрес>), Лагеревой З. А(<адрес>), Чибанову Н. Н. (<адрес>), Алтаевой М. А. (<адрес>), Савватеевой М. М. (<адрес>), Фатюшиной Р. Р (<адрес>), Вениаминовой Н. В. (<адрес>), Медведевой Е. А(<адрес>), Унгаровой А. Ж. (<адрес>) равноценное жилье, взамен ранее предоставленному по программе переселения из ветхого и аварийного жилья; обязать администрацию городского поселения «Борзинское» предоставить в найм жилое помещение истцу Ивановой Н.С. (<адрес>), равноценное жилье взамен ранее предоставленному по программе переселения из ветхого и аварийного жилья; обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края предоставить в найм жилое помещение истцу Репиной Л.А. (№) равноценное жилье, взамен ранее предоставленному по программе переселения из ветхого и аварийного жилья; обязать Министерство территориального развития Забайкальского края предоставить в найм жилое помещение истцу Бородину А.В. (<адрес>), равноценное жилье, взамен ранее предоставленному по программе переселения из ветхого и аварийного жилья; признать незаконным со стороны Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Забайкальского края начисление истцам взносов на капитальный ремонт с момента начисления; Обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Забайкальского края прекратить начислять истцам взносы на капитальный ремонт МКЖД № по <адрес>, в <адрес>, Забайкальского каря; взыскать с администрации городского поселения «Борзинское» судебные расходы по оплате строительно-технической экспертизы жилого многоквартирного дома <адрес>, в <адрес> в размере 126260 руб., а именно в пользу Астраханцевой Ф. И. 1000 руб.,, Богдановой Е. В. 4000 руб.,, Ивановой Т. Н 4000 руб., Мацока Т. В. 15000 руб., Раздобреевой О. И. 2000 руб., Сафоновой Г. И. 4000 руб., Васильеву В. И 4600 руб., Панфиловой В. И. 4000 руб., Ворохта Т. М. 2000 руб., Акельевой М.А. 1000 руб., Шемякиной Н. А. 4000 руб., Зайковой Н. А. 4000 руб., Репиной Л. А. 4000 руб., Исмагилову Р. Ф 2000 руб., Бородину А.В. 5000 руб., Грицай О. И. 4000 руб., Лопатиной А. А. 10000 руб., Ивановой Н. С. 3000 руб., Ковальчук Р. Г 2000 руб., Васильевой А. В. 2000 руб., Тимофеевой Ю. А. 2000 руб., Лагеревой З. А. 4000 руб., Чибанову Н. Н 2000 руб., Алтаевой М. А. 1660 руб., Савватеевой М. М 3000 руб., Фатюшиной Р. Р. 5000 руб., Вениаминовой Н. В. 18000 руб., Медведевой Е. А 5000 руб., Унгаровой А. Ж. 5000 руб.

В судебное заседание истцы Астраханцева Ф. И., Богданова Е. В, Иванова Т. Н, Мацока Т. В, Раздобреева О. И, Сафонова Г. И, Васильев В. И, Панфилова В. И, Артеменко А.В, Акельева М.А, Шемякина Н. А., Зайкова Н.А., Репина Л.А, Исмагилов Р.Ф, Бородин А.В, Грицай О. И., Лопатина А. А, Иванова Н. С, Ковальчук Р. Г, Васильев А.В, Тимофеева Ю. А, Чибанов Н. Н, Алтаева М. А, Савватеева М. М, Фатюшина Р.Р, Вениаминова Н.В, Медведева Е.А, Унгарова А.Ж., представитель Ломоносова Е.Ю. не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие не направили.

В судебное заседание представители администрации городского поселения «Борзинское», Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерства территориального развития Забайкальского края, Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Забайкальского края, Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края, ООО «УК Ритм-Борзя», Мкртчян Г.Н. не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие не направили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истцы Ворохта Т.М., Лагерева З.А. заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно заявленным исковым требованиям, истцы просят суд признать многоквартирный <адрес>, в <адрес> аварийным, не пригодным для проживания.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений могут быть оспорены в суде.

Судом установлено, что до обращения в суд с иском 19.02.2018 г. истцы в администрацию городского поселения «Борзинское» с вопросом о признании спорного дома аварийным не обращались. Заявление о признании дома аварийным было подано Вениаминовой Н.В. в администрацию городского поселения «Борзинское» 01 марта 2018 года.

Из материалов дела следует, что на основании муниципального контракта от 16 июля 2018 года № 28 заключенного администрацией городского поселения «Борзинское» и ООО «Градостроитель», последний обязуется выполнить по техническому заданию строительно-техническую экспертизу по определению технического состояния строительных конструкций спорного дома.

Статьей 222 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено оставление судом искового заявления без рассмотрения если истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Исходя из изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с не соблюдением истцами досудебного порядка урегулирования спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Астраханцевой Ф. И., Богдановой Е. В, Ивановой Т. Н, Мацока Т. В, Раздобреевой О. И, Сафоновой Г. И, Васильева В. И, Панфиловой В. И, Ворохта Т. М, Артеменко А. В, Акельевой М.А, Шемякиной Н. А., Зайковой Н. А., Репиной Л. А, Исмагилова Р. Ф, Бородина А.В, Грицай О. И., Лопатиной А. А, Ивановой Н. С, Ковальчук Р. Г, Васильева А. В, Тимофеевой Ю. А, Лагеревой З. А, Чибанова Н. Н, Алтаевой М. А, Савватеевой М. М, Фатюшиной Р. Р, Вениаминовой Н. В, Медведевой Е. А, Унгаровой А. Ж к администрации городского поселения «Борзинское», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерству территориального развития Забайкальского края, Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Забайкальского края о признании многоквартирного <адрес> Забайкальского края аварийным, не пригодным для жилья, об обязывании предоставить истцам равноценное жилье, признании незаконным со стороны Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Забайкальского края начисление истцам взносов на капитальный ремонт с момента начисления, об обязывании Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Забайкальского края прекратить начислять истцам взносы на капитальный ремонт МКЖД оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 15 дней с момента его вынесения.

       Председательствующий судья                                                И.В. Слепцов