Дело № 2-646/2016 Решение в окончательной форме изготовлено «12 » января 2017 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2016 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Чельцовой Е.В.,
при секретаре Чистобородовой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области к Егорова К.В., Егерев Д.В., Мыльников В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрация Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области обратилась в суд с иском к Егорова К.В., Егерев Д.В., Мыльников В.В. о признании их утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии их с регистрационного учета и выселении из данного жилого помещения.
В исковом заявлении указано, что Шопшинскому сельского поселению Гаврилов-Ямского района Ярославской области на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Ответчики длительное время не проживают по данному адресу, выехали из жилого помещения в добровольном порядке, взяв с собой личные вещи. Жилой дом на земельном участке отсутствует, был уничтожен пожаром. Оплату за жилое помещение не вносят, обязанности нанимателя жилого помещения не исполняются.
В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования к Егорова К.В., Егерев Д.В., Мыльников В.В. о признании их утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии их с регистрационного учета по данному адресу.
Представитель истца Администрации Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что ответчики длительное время не проживают по указанному адресу, они добровольно покинули жилое помещение. Жилой дом отсутствует.
Ответчики Егорова К.В. и Мыльников В.В. в судебное заседание не явились. Согласно ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ судом для участия в деле в качестве представителя ответчиков назначен адвокат адвокатской конторы «Коротковы».
Представитель ответчиков Егорова К.В. и Мыльников В.В. адвокат адвокатской конторы «Коротковы» ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Полагала, что удовлетворение исковых требований не нарушают прав ответчиков, поскольку ответчик Егерев Д.В. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а Мыльников В.В. в данном жилом помещении не зарегистрирован.
Ответчик Егерев Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Орган опеки и попечительства Управления образования Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, привлеченный к участию в деле определение суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица по доверенности ФИО6 пояснила, что Егерев Д.В. имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ году он включен в список нуждающихся в обеспечении жилым помещением, поскольку закрепленное за ним жилое помещение непригодно для проживания. Его мать, ответчик по делу Егорова К.В. проживает за границей с ДД.ММ.ГГГГ.
Представители третьих лиц ООО «Управляющая жилищная компания» и Отделения в Гаврилов-Ямском районе ОУФМС России по Ярославской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, мнения по исковому заявлению не представили.
Представитель третьего лица Гаврилов-Ямский производственный участок Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», привлеченный к участие в деле определением суда ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, заслушав представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии со 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Анализируя указанные нормы, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение по договору социального найма предоставляется нанимателю для проживания в нем. Проживание в предоставленном по договору найма жилом помещение является использованием его по назначению, то есть является обязанностью нанимателя. Членами семьи нанимателя жилого помещения являются лица проживающие совместно с ним. Они несут обязанности, возложенные на нанимателя законом, в том числе использовать жилое помещение по назначению, производить текущий ремонт жилья, иное. Выезд из жилого помещения на другое постоянное место жительства членов его семьи влечет расторжение договора социального найма в части – изменение договора.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> находится в муниципальной собственности и предоставлен по договору социального найма нанимателю Егорова К.В..
Согласно выписки из домовой книги квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ № в доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрированы: Егорова К.В. с ДД.ММ.ГГГГ и Егерев Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В части 2 статьи 1 ЖК РФ указано, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В судебном заседании было установлено, что ответчик Егорова К.В. не проживает в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> 2005 года, находится за пределами РФ и постоянно проживает в Италии, что подтверждается показаниями сторон. Поэтому суд полагает, что данное местожительство для ответчика не может являться временным.
Также судом установлено, что ответчику Егерев Д.В. в соответствии с Постановлением Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ назначен попечитель ФИО7, поскольку его мать Егорова К.В. лишена родительских прав. Ответчик Егерев Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ года проживает вместе со своим попечителем по адресу: <адрес>, <адрес> В соответствии с приказом Департамента образования Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-жс ответчик Егерев Д.В. включен в список лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Кроме того, согласно акту обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания « ДД.ММ.ГГГГ фактически жилой дом по месту нахождения отсутствует и для проживания не пригоден.
Согласно ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
В силу ст. 56 ГПК РФ стороны должны доказать обоснованность заявленных требований и возражений.
С момента выезда ответчиков Егорова К.В., Егерев Д.В. из жилого помещения по настоящее время ими никаких мер по использованию своего права на проживание в спорном жилом помещении не предпринималось, а также иных действий, свидетельствующих о намерении ответчиков проживать в спорном жилом помещении, суду не представлено. Оплата за жилое помещение ответчиками не производится.
Суду ответчиками не было представлено доказательств исполнения ими иных обязанностей нанимателя и члена семьи нанимателя жилого помещении по договору социального найма: ими не осуществлялся контроль за сохранностью жилья. Таким образом, ответчиками занята пассивная позиция относительно реализации своего права пользования жилым помещением.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что непроживание ответчиков Егорова К.В. и Егерев Д.В. в жилом помещении носит постоянный характер, Егорова К.В. добровольно отказалась от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения, что является основанием для признания ответчиков Егорова К.В. и Егерев Д.В. утратившими право пользования жилым помещением.
Кроме того, истцом заявлены требования о снятии с регистрационного учета ответчиков Егорова К.В., Егерев Д.В.
В соответствии с пп. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичная норма содержится в ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
Таким образом, исковые требования Администрации Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского района о снятии Егорова К.В., Егерев Д.В.,В. с регистрационного учета по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
Также истцом Администрацией Шопшинского сельского поселения <адрес> заявлены исковые требования о признании Мыльников В.В. утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии его с регистрационного учета по данному адресу.
Согласно адресной справки Отдела адресно-справочной работы Отдела УФМС России по Ярославской области Мыльников В.В. был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета в заключение, в настоящее время в регистрации не значится.
Разрешая заявленные исковые требования, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 67, 69, 70, 83 ЖК Российской Федерации, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания ответчика Мыльников В.В. утратившим право пользования спорным домом, исходя из того, что ответчик был вселен в жилое помещение на законных основаниях, непроживание ответчика в спорном помещении носит временный характер.
В силу ч. 2 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Учитывая конституционное право граждан на жилище и обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, как высшую ценность (ст. ст. 2, 40 Конституции Российской Федерации), суд названные выше обстоятельства расценивает как уважительные и приходит к выводу о том, что интерес к жилому помещению и право на жилое помещение ответчиком Мыльников В.В. не утрачено, его непроживание в доме носит временный характер и в этой связи он не может быть признан утратившим права на это жилое помещение. Более того, доказательств его обеспеченности другим жильем суду представлено не было.
Исковые требования о снятии с регистрационного учета ответчика Мыльников В.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес> также удовлетворению не подлежат, поскольку в настоящее время ответчик Мыльников В.В. зарегистрированным по вышеуказанному адресу не значится, что подтверждается адресной справкой Отдела адресно-справочной работы Отдела УФМС России по Ярославской области.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области удовлетворить частично.
Признать Егорова К.В. и Егерев Д.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
В остальной части удовлетворения исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Чельцова Е.В.