Решение по делу № 2-350/2023 (2-1852/2022;) от 21.12.2022

Дело №2-350/2023

УИД 53RS0016-01-2022-002371-27

Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области 05 сентября 2023 года

    Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Бальченко О.П.,

с участием истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Мухиной С.И.,

представителя Мухиной С.И. - Сокоровой Ю.В.,

ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Федорова И.С.,

представителя Федорова И.С. - Москаленко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухиной С.И. к Федорову И.С. об установлении и границы земельного участка и по встречному иску Федорова И.С. к Мухиной С.И. об отмене результатов межевания земельного участка,

установил:

Мухина С.И. обратилась с исковым заявлением к Федорову И.С., в котором с учетом заявлений об уточнении исковых требований просит установить местонахождение смежной границы земельного участка     (земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства) вновь образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Федорову И.С., по точкам <данные изъяты>, указанным в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненных ООО «Лаборатория независимой экспертизы «Гудвилл»

    В обоснование заявленных требований Мухина С.И. указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Границы данного земельного участка установлены, сведения о них имеются в ЕГРН. Соседний земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ответчикам. В ДД.ММ.ГГГГ истец решила увеличить принадлежащий ей земельный участок путем перераспределения частных и муниципальных земель, за счет присоединения части земель, находящихся в муниципальной собственности. Постановлением Администрации Старорусского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка при увеличении его площади с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м.; как следует из искового заявления, в результате перераспределения площадь земельного участка составит <данные изъяты> кв.м. Инженером Голощановым Э.В. ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план границ земельного участка с учетом перераспределения и увеличения площади. Однако истец не может поставить вновь образованный земельный участок на кадастровый учет, поскольку Федоровым И.С. и Федоровым А.С. кадастровому инженеру были представлены немотивированные возражения относительно расположения координат границы земельного участка. Мухина С.И. считает, что данная ситуация нарушает её права как собственника земельного участка; смежная граница земельных участков фактически давно сложилась.

    Федоров И.С. обратился со встречным исковым заявлением к Мухиной С.И., в котором с учетом заявлений об уточнении и увеличении исковых требований просит отменить результаты межевания земельного участка, принадлежащего Мухиной по указанным в исковом заявлении координатам точек <данные изъяты>.    

В обоснование заявленных требований Федоров И.С. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является единоличным собственником земельного участка с кадастровым номером №. Из материалов дела по первоначальному иску стало известно, что в ДД.ММ.ГГГГ Мухина С.И. установила границы земельного участка с кадастровым номером №, который является смежным с земельным участком Федорова И.С. Как следует из искового заявления, при проведении межевания земельного участка Мухиной С.И. смежная граница с Федоровым А.С. и Федоровым И.С. не согласовывалась. Как считает Федоров И.С. граница земельного участка Мухиной С. И. установлена таким образом, при котором исключается полностью придомовая территория, которой имеют права пользоваться все лица, проживающие в жилом <адрес>; земельный участок, на котором расположен жилой дом (кадастровый №) находится в долгосрочной аренде на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района и ООО «Красный рыбак», вид разрешенного использования: для малоэтажной жилой застройки. Истец указывает, что у него отсутствует возможность подъезда к своему крыльцу, подвоза необходимых материалов (в том числе дров, строительных материалов), отсутствует возможность подъезда экстренных служб. Мухина С.И. владеет на праве собственности <данные изъяты> долей в жилом доме; Федоров И.С. является нанимателем <данные изъяты> долей в жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ (собственником указанной доли является ООО «Красный рыбак»); <данные изъяты> долей принадлежит на праве собственности Соловьеву А.Н., не являющему стороной в споре. Также в исковом заявлении Федоров И.С. указал, что ни он, ни Федоров А.С. не получали извещений о проведении собрания по согласованию местоположения границ земельного участка, не смотря на то, что место их проживания на момент проведения межевания Мухиной С.И. было известно.

Обосновывая дополнительно заявленные требования Федоров И.С. также сослался на то, что в ДД.ММ.ГГГГ он столкнулся с препятствием со стороны соседей, проживающих в <адрес> (Мухиной С.И. и ее супруга), которые стали запрещать подвозить материалы на земельный участок, в том числе материалов для обслуживания квартиры, обосновывая свои действия тем, что являются собственниками участка. После сбора сведений, как указывает истец, он убедился в том, что участок, предназначенный для прохода и проезда, оформлен в собственность соседей Мухиных и имеет кадастровый №. Считает, что формирование границ земельного участка выполнялось с нарушением Свода правил СП <данные изъяты> Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, СП <данные изъяты> Дома жилые одноквартирные, Земельного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Взвадского сельского поселения, Администрация Старорусского муниципального района и Федорова В.В.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Федоров А.С. исключен из числа ответчиков и привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,при влечен Иванов А.Н.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Соловьева Н.Г., Соловьев А.Н.,Мухин Н.И., ООО «Красный рыбак».

Мухина С.И., её представитель Сокорова Ю.В. заявленные требования поддержали, исковые требования Федорова И.С. не признали, пояснили, что квартира в <адрес> была предоставлена её семье в ДД.ММ.ГГГГ, одновременно стали пользоваться земельным участком, поставили забор, так как держали скот. В дальнейшем доля жилого дома была выкуплена мужем Мухиной С.И. у СПК «Красный рыбак». Земельный участок № был предоставлен на основании постановления администрации. Проезда к земельным участкам Мухиной С.И. и Федорова И.С. никогда не было; препятствий к проходу Федорова И.С. к квартире, в которой он проживает, никто не чинит. Границы земельного участка соответствуют фактическим границам, сложившимся в течение длительного времени. Поддержали заявление о пропуске Федоровым И.С. срока исковой давности.

Федоров И.С., его представитель ФИО7 не возражали против установления границы вновь образованного земельного участка в соответствии с экспертным заключением; встречные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении, дополнении к встречному исковому заявлению, указав, что в результате межевания границы земельного участка Мухиной С.И. установлены так, что имеются препятствия Федорову И.С. в возможности проезжать и проходить к его земельному участку и к жилому помещению, полагают, что должна быть придомовая территория. Считают, что срок исковой давности не истек, поскольку о нарушении своих прав, выразившихся в ненадлежащем проведении межевания земельного участка №, Федоров И.С. узнал в процессе рассмотрения искового заявления Мухиной С.И.

Третьи лица, Администрация Взвадского сельского поселения, Администрация Старорусского муниципального района, Федорова В.В., Федоров А.С., Иванов А.Н., Соловьева Н.Г., Соловьев А.Н.,Мухин Н.И., ООО «Красный рыбак» извещены о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно подпункту 3 пункта 1 ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Судом установлено, что Мухиной С.И. с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № (далее – земельный участок №), расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства; граница земельного участка установлена в соответствии с действующим законодательством (т.1 л.д.8, 44-47).

Федоров И.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (далее – земельный участок №). Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности Федорова на земельный участок № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.85-86, 87-89).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № принадлежал Федорову А.С. и Федорову И.С. (общая долевая собственность, доля в праве ? каждого) (т.1 л.д.56-57) на основании свидетельства о праве на наследство.

ДД.ММ.ГГГГ Мухина С.И. обратилась с заявлением в Администрацию Старорусского муниципального района с просьбой дать согласие на перераспределение земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка № (т.1 л.д.206).

Постановлением Администрации Взадского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м., образованному в результате перераспределения земельного участка № с землями, государственная собственность на которые не разграничена площадью <данные изъяты> кв.м., присвоен юридический адрес: <адрес> (т.1 л.д.216).

В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, кадастровым инженером был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственники земельного участка № Федоров А.С. и Федоров И.С. представили возражения относительно согласования границы вновь образованного земельного участка от точки <данные изъяты> (т.1 л.д.10-30).

Из заключения эксперта № следует, что имеется наложение указанной в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 по заказу Мухиной С.И., границы земельного участка, образованного путем перераспределения земельного участка № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, от точки <данные изъяты> на земельный участок №, площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м., экспертом предложен один вариант возможного прохождения линии границы, разделяющей вновь образованный земельный участок и земельный участок №. В данном варианте смежная граница будет проходить по линии <данные изъяты>

Федоров И.С. не возражает против установления границы по предложенному экспертом варианту.

Учитывая, что права Федорова И.С. в случае установления границы, разделяющей земельный участок, образованный путем перераспределения земельного участка №192 и земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельный участок №29, не будут нарушены, требования Мухиной С.И. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1,2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п.3 ч.4 ст.8 Закона №218-ФЗ описание местоположения относится к основным сведениям об объекте недвижимости.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1 ст.22 Закона №218-ФЗ).

В соответствии с ч.8 ст.22 ЗК РФ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Статья 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусматривает, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.1). Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч.2). Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности (ч.3).

Земельный участок № был образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

По результатам выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка № был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.136-139).

Постановлением Администрации Взадского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема земельного участка (т.1 л.д.197).

Постановлением Администрации Взадского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № был предоставлен Мухиной С.И. в собственность бесплатно (т. 1 л.д.198).

Обосновывая требования о признании результатов межевания земельного участка № недействительными, Федоров И.С. ссылается на то обстоятельство, что не производилось согласование границ с собственниками земельного участка №; границы земельного участка установлены с нарушением градостроительных и иных норм - отсутствует доступ к принадлежащему ему земельному участку и жилому помещению.

Согласно справке, выданной Администрацией Взвадского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> принадлежащей СПК «Красный рыбак» были зарегистрированы Федорова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ; Федоров И.С. с ДД.ММ.ГГГГ, Федоров А.С. с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.70). В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы Федоров И.С. и Федорова В.В.

Жилой дом с кадастровым номером №, в котором зарегистрированы Федоров И.С. и Федорова В.В., принадлежит на праве собственности: Мухину Н.И. (доля в праве <данные изъяты>); ООО «Красный рыбак» (доля в праве <данные изъяты>); Соловьевой Н.Г. (доля в праве <данные изъяты>) (т.1 л.д.9, 65, <данные изъяты>), расположен на земельном участке №, находящемся в аренде Соловьевой Н.Г., Соловьева А.Н., Мухи на И.Н. и ООО «Красный рыбак».

Из межевого плана следует, что, действительно, при проведении кадастровых работ по установлению местоположения земельного участка № года согласование границ с собственниками земельного участка № не производилось.

    Согласно позиции Верховного Суда РФ, отраженной в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим пи рассмотрении дела, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединения, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.

    Исходя из содержания межевого плана, изготовленного в отношении земельного участка № (т.1 л.д.136 оборот, 139), и заключения эксперта, координаты точек, в отношении которых Федоров И.С. просит отменить результаты межевания, соответствуют координатам характерных точек границ, отраженных в межевом плане: <данные изъяты>

Смежная граница между земельным участками сторон проходит по точкам 2-4, как указано во встречном исковом заявлении, или точкам <данные изъяты>, как указано в межевом плане.

Суд считает, что Федоровым И.С. не представлено доказательств, подтверждающих, что отсутствие согласования с ним границы земельного участка № в части смежной границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка №, нарушает его права, поскольку согласно заключению эксперта возможные границы земельного участка № соответствуют границе по сведениям ЕГРН; граница земельного участка №, сведения о которой содержатся в ЕГРН, не имеет наложения на хозяйственные постройки, находящиеся на земельном участке №; на границе, разделяющей земельные участки № и №, имеется калитка (точки 42-41 отражены в Приложении № к заключению).

Также Федоровым И.С. не представлены доказательства, подтверждающие, что Мухиной С.И. созданы препятствия в доступе истца по встречному иску к жилому помещению либо к земельному участку №.

Часть границы с координатами точек <данные изъяты>, указанных в исковом заявлении (<данные изъяты>) не является одновременно частями границ земельного участка №, принадлежащего Федорову И.С., следовательно, в соответствии с положениями ч.2 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» Федоров И.С. не вправе представлять свои возражения относительно местоположения указанных частей границы.

Доказательств того, что земельный участок № являлся и является местом общего пользования, не имеется; на плане земельного участка( составной частью технического плана от ДД.ММ.ГГГГ) отсутствуют сведения о наличии «общественного прохода», «придомовой территории» и т.п. у жилого <адрес> (т.1 л.д.172-187); требования об установлении сервитута не заявлены.

При установленных судом обстоятельствах требования Федорова И.С. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.195-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Мухиной С.И. (СНИЛС <данные изъяты>) к Федорову И.С. (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) об установлении границы земельного участка удовлетворить.

    Установить местонахождение границы земельного участка (земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства), вновь образованного в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Мухиной С.И., и землями, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Федорову И.С. по точкам <данные изъяты>, указанным в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном ООО «Лаборатория независимой экспертизы и оценки «Гудвил» с координатами: <данные изъяты>

    В исковых требованиях Федорова И.С. к Мухиной С.И. об отмене результатов межевания земельного участка отказать.

    Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 12 сентября 2023 года.

Судья подпись З.Е. Голубева