Решение по делу № 12-991/2015 от 03.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 13 ноября 2015 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Курносова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № К. на постановление старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года № 45, в отношении К., решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Щеголева В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГг.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении К. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года № 45 и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Как следует из данного постановления: ДД.ММ.ГГГГ в № час № минут по адресу: <адрес>, транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак Н №, принадлежащее К., размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, без осуществления оплаты.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Щеголева В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГг. постановление № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе на постановление К. просит суд отменить постановление, считая его незаконным, указывая, что оплата размещения транспортного средства марки «Субару Импреза XV», государственный регистрационный знак Н 622 АТ 77 на городской парковке ею была произведена, при осуществлении оплаты произошел сбой в парковочном автомате в связи с чем сведения о регионе регистрации транспортного средства указаны как 177.

В судебное заседание К. явилась, доводы жалобы поддержала.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав и проанализировав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Постановлением старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ К. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Вывод старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. о совершении правонарушения основан на письменных материалах, исследованных судом, а именно копиях: фотоматериала, полученного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, на котором зафиксирован автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, размещенный на платной городской парковке по адресу: <адрес>

Согласно ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" административная ответственность наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, а равно нарушение порядка оплаты размещения транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП (в редакции, действовавшей по состоянию на 13.08.2013 г.), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил, за исключением случаев, в т.ч., когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим Постановлением.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявителем соблюден срок обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и решения начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Щеголева В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГг., поскольку решение получено заявителем ДД.ММ.ГГГГг., жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГг.

Суду К. представлены выписки, сделанные заявителем из приложения «Парковки Москвы», из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГг. заявителем произведена оплата за парковку – <данные изъяты> руб., номер транспортного средства – автомобиля марки «<данные изъяты>» - №.

Таким образом, заявителем представлены суду доказательства, свидетельствующие о том, что за указанный в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ период времени оплата парковки за размещение транспортного средства с регистрационным номером № была произведена.

Таким образом, при рассмотрении дела, должностным лицом ГКУ г. Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" неправильно установлены обстоятельства по делу об административном правонарушении, в целях установления события и состава административного правонарушения, вмененного К., не были проверены сведения, имеющиеся в распоряжении заявителя.

Обстоятельства правонарушения и доказательства вины К. в нарушение ст. 8.14 п. 2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" должностным лицом ГКУ г. Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" не исследованы, вопрос о наличии события административного правонарушения, вмененного К. не разрешен.

Указанные нарушения требований ст. ст. 24.1, 26.1, 26.11, 29.7, 29.10 КРФоАП являются основанием для отмены постановления должностного лица.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица ГКУ г. Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" о привлечении к административной ответственности К. от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Щеголева В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное по жалобе на указанное постановление подлежат отмене с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку на момент вынесения обжалуемого постановления и решения данных о том, что К. не была произведена оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке, не имелось.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Поскольку отсутствует событие правонарушения, производство по делу в отношении К. должно быть прекращено при отсутствии события административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Горбачева А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года № 45, в отношении К., решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Щеголева В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГг. - отменить, производство по делу прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях К. события административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года № 45, жалобу К. - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья О.А. Курносова