Решение по делу № 2-1883/2017 от 15.02.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре ФИО14, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении юридического факта участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне «отчуждения»,

УСТАНОВИЛ:

Истцы: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении юридического факта участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в период с 25 июня по ДД.ММ.ГГГГ в зоне «отчуждения».

В обоснование иска истцы указали, что в период с 25 июня по ДД.ММ.ГГГГ в составе студенческого сводного строительного отряда «Башкортостан», образованного на базе шести Уфимских вузов, участвовали в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Работали в передвижной механизированной колонне № на строительстве жилых домов для пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС в <адрес> района <адрес>. Указанный населенный пункт находился в 120 км от самой Чернобыльской АЭС.

С 30 июня по ДД.ММ.ГГГГ их периодически возили на работы в близлежащие районы <адрес>, в зону «отчуждения», где они занимались уборкой территории, снимали и вывозили загрязненный грунт, разгружали гравий, щебенку, и т.д. Совместно с работниками РСУП «ПМК-91» с 15 июля по ДД.ММ.ГГГГ их периодически возили на работы по строительству очистных сооружений в д. Ясени Брагинского района <адрес> Республики Беларусь, также зону «отчуждения». О том, что стройотряд «Башкортостан» работал в зоне «отчуждения», имеется справка-заявление ФИО15

В период с 15 августа по ДД.ММ.ГГГГ истцы работали в составе студенческого стройотряда «Башкортостан» при УС-605 КЭ при ИАЭ им. ФИО16. Работы выполнялись возле 4-го разрушенного энергоблока на промплощадке ЧАЭС. Они занимались разборкой, вывозом кирпичей и мусора разрушенного объекта, сбором электропроводки. Имеются справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Свидетель №1, а также справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО11, бойцов отряда «Башкортостан», подтверждающие работу отряда на данном объекте.

Других документов об участии истцов в работах в зоне «отчуждения» не имеется.

Установление факта участия истцов в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в вышеуказанный период в зоне «отчуждения» необходимо для получения ими удостоверений участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, что будет являться основанием для предоставления органами социальной защиты населения мер социальной поддержки, гарантированных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Истцы: ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, суду показал, что он учился в медицинском институте. Выехали все вместе. В период с 25 июня по ДД.ММ.ГГГГ в составе студенческого сводного строительного отряда «Башкортостан», образованного на базе шести Уфимских вузов, участвовали в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Работали в передвижной механизированной колонне № на строительстве жилых домов для пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС в <адрес> района <адрес>. Указанный населенный пункт находился в 120 км от самой Чернобыльской АЭС. Там они были почти 3 месяца. Построили около 12-15 домов.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, суду показал, что он был студентом нефтяного университета. Их разместили в школе в <адрес>. Они построили столовую. Они ездили работали, иногда даже сами не знали где. Работали в передвижной механизированной колонне № на строительстве жилых домов для пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС в <адрес> района <адрес>. Занимались разборкой, вывозом кирпичей и мусора разрушенного объекта, сбором электропроводки. Им запрещали купаться, кушать фрукты. Выдавали спецодежду с капюшоном, белую шапочку.

В судебном заседании истец ФИО8 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, суду показал, что он тоже после армии, студент БГУ. Они не знали ничего, что там происходило. В период с 25 июня по ДД.ММ.ГГГГ в составе студенческого сводного строительного отряда «Башкортостан», образованного на базе шести Уфимских вузов, участвовали в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Работали в передвижной механизированной колонне № на строительстве жилых домов для пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС в <адрес> района <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО9 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, суду показал, что они хотели помочь людям. В период с 25 июня по ДД.ММ.ГГГГ в составе студенческого сводного строительного отряда «Башкортостан», образованного на базе шести Уфимских вузов, участвовали в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Работали в передвижной механизированной колонне № на строительстве жилых домов для пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС в <адрес> района <адрес>. Занимались разборкой, вывозом кирпичей и мусора разрушенного объекта, сбором электропроводки.

В судебном заседании представитель истцов ФИО17, действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержал, просил удовлетворить. В обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения РБ ФИО18 (доверенность в деле) исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ФИО19 (доверенность в деле) просила в удовлетворении исковых требованиях отказать.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснил, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе студенческого строительного отряда «Башкортостан» принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

ДД.ММ.ГГГГ отряд прибыл на Украину, их встретили в аэропорту, посадили в автобусы и отправили в <адрес> района <адрес> Украины. В селе Королевка их разместили в местную школу.

На следующий день их разделили на бригады, прикрепили к Передвижной механизированной колонны №, провели инструктаж. Потом показали чистое поле, где основной работой будет строительство жилых домов для переселенцев. Также им сказали, что по очереди они будут выезжать на территории особого загрязнения.

Уже на третий день одна бригада осталась на строительстве, вторая бригада уехала разгружать вагоны со строительными материалами, а остальных увезли в близлежащие территории <адрес> и <адрес>. В этих городах они в основном разгружали гравий, щебенку, снимали и вывозили загрязненный грунт.

Также их вывозили в <адрес> района <адрес> Республики Беларусь. Там они работали ПМК-131 совместно с ПМК-91. Работа заключалась в ремонте очистных сооружений и уборке территории.

Строительство домов завершилось к ДД.ММ.ГГГГ Всего бойцы отряда построили 13 домов, и в селе Королевка улицу, на которой были построены дома, назвали «ФИО13 Юлаев».

После ДД.ММ.ГГГГ, когда всю технику отправили на место аварии, их также начали отправлять на место взрыва в <адрес>, где они выполняли работы возле 4-го разрушенного энергоблока на промышленной площадке ЧАЭС: разбирали и вывозили кирпичи и мусор разрушенного энергоблока, собирали элементы электропроводки. Ровно месяц они работали возле 4-го разрушенного энергоблока. А некоторые остались до октября 1986 года.

Все работали в спецодежде, запрещалось пить местную воду, употреблять фрукты и овощи, пили только привозную воду. Работали в день по 2-3 часов, а 5 часов уходило на дорогу (туда и обратно).

В настоящее время он имеет Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г., на обозрение суда представлено удостоверение серии Р № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 пояснил, что он по комсомольской путевке Башкирского обкома ВЛКСМ ДД.ММ.ГГГГ был отправлен на Украину. С ним в составе одного отряда поехали истцы: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, все они из разных университетов. Командиром отряда был ФИО20 В комсомольской путевке было написано, что они едут для строительства жилых домов эвакуированным жителям. Они приехали в <адрес> района. Их отряд располагался в здании школы. На месте с ними поговорил руководитель, сказал, что одна бригада останется на строительстве домов, вторая будет загружать грузы, третья будет выезжать в загрязненные зоны: <адрес>, д. Ясени. Они по очереди выезжали в загрязненную зону, им выдали белые шапочки, в пищу добавляли йод, первые три недели они не ели фрукты, овощи, не купались. В районе <адрес> он убирали щебенку, мертвых птиц, животных, убирали арматуры. В д. Ясень они строили очистные сооружения, также убирали загрязненный грунт, арматуры. К ДД.ММ.ГГГГ работы по строительству домов в <адрес> района закончились, они построили 30 домов, одну из улиц назвали им. ФИО13 Юлаева, другую назвали Мелиораторов. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они, всей бригадой, выезжали в зону «отчуждения», работали по 2-3 часа. ФИО11 имеет удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В настоящее время он имеет Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г., на обозрение суда представлено удостоверение серии Р № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО21 пояснил, что он знает всех истцов. Ему выдали удостоверение в университете по месту учебы в 1986 г., потом он потерял его и в дальнейшем в 2009 г. восстанавливал через суд. Он был направлен на Украину для ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, из истцов ФИО8 и ФИО9 были в его бригаде. Они приехали в <адрес> района, их разместили в школе. На второй день они выехали в поле и начали строить дома, время от времени их вывозили на разгрузочно-погрузочные работы в загрязненные районы <адрес> и <адрес>. Они сам выезжал два раза. Остальные ездили другое количество раз. Все истцы находились в зоне «отчуждения». Они постоянно выезжали разными составами. Их работа также заключалась в снятии слоя земли и засыпке обратно гравием и песком. Работали всего по 2-3 часа в загрязненной зоне, дорога из <адрес> в загрязненные районы занимала по 4-5 часов.

В настоящее время он имеет Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г., на обозрение суда представлено удостоверение серии Р № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО22 пояснил, что все истцы находились на Украине и в зоне «отчуждения». Они были направлены туда по комсомольской путевке. Когда они приехали в <адрес> района, их поселили в школе, разделили на бригады, и они приступили к работам. Часть ребят стали сразу отвозить в район <адрес> и Чернобыль для очистных и разгрузочно-погрузочных работ. Все истцы вместе с ним ездили в загрязненную зону, обычно на 2-3 часа. Больше было запрещено. После постройки всех домов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ их продолжили возить в зону «отчуждения».

В настоящее время он имеет Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г., на обозрение суда представлено удостоверение серии Р № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО23 пояснил, что он участвовал в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в составе студенческого отряда «Башкортостан» в период с июня по сентябрь 1986 года.

Их привезли на Украину на третьей неделе июня. До Украины добирались на самолете, потом отвезли на автобусах в <адрес> района <адрес>.

Их, студентов башкирских университетов, определили к Передвижной колонне №. В их распоряжении было множество строительной и автомобильной техники.

В самом селе Королевка они занимались строительством домов для эвакуированных жителей из других радиоактивно загрязненных районов Украины.

Подготовительная часть для строительства домов заняла около 2-3 недель. С середины июля, когда привезли основные строительные материалы и была выделена специальная техника, началось основное строительство. За месяц они построили более 10 домов.

После того, как закончилось строительство домов, всю технику направили на место аварии Чернобыльской АЭС.

В период строительства домов в <адрес> предложили выезжать в более загрязненные районы поближе к месту самой аварии Чернобыльской АЭС для разгрузки вагонов со строительными материалами (гравий, грунт). Все 50 бойцов отряда согласились помочь в работах в более загрязненных территориях. Как выяснилось позже, их привозили в близлежащие районы <адрес> и <адрес>.

Пребывание в загрязненных районах продолжалось обычно 2-3 часа. Более долгое пребывание было запрещено. Употребление местной воды во время работы было запрещено – только привозная вода. Употребляли также только привозную еду.

Также их отправляли в <адрес> район <адрес> Беларуси. Там они работали на строительстве очистных сооружений.

С середины августа их стали направлять на работы по очистке территории возле 4-го энергоблока на ЧАЭС. Там они занимались разбором и вывозом промышленного мусора, оставшегося после разрушения энергоблока.

Все работы завершились к середине сентября 1986 г.

В настоящее время он имеет Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г., на обозрение суда представлено удостоверение серии Р № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», зона отчуждения (именовавшаяся в 1986 - 1987 годах 30-километровой зоной, а с 1988 года до ДД.ММ.ГГГГ - зоной отселения) - территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано. В зоне отчуждения на территории Российской Федерации запрещается постоянное проживание населения, ограничивается хозяйственная деятельность и природопользование. Перечень видов хозяйственной деятельности, порядок ее организации и природопользования в зоне отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются специальные удостоверения инвалидов, а гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, с момента их предъявления.Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделений особого риска», такими органами являются Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации.

Реализуя предоставленные полномочия, указанные федеральные органы исполнительной власти совестным Приказом МЧС России №, Минздравсоцразвития России №, Минфина России №н от ДД.ММ.ГГГГ утвердили «Порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с п. 4 указанного Порядка, для оформления и получения удостоверения по форме согласно приложениям № или № к настоящему Порядку участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС обращаются в уполномоченный орган по месту жительства (работы, службы) с письменным заявлением, одновременно с которым предъявляются: паспорт гражданина Российской Федерации; удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В случае первичного обращения гражданина за получением удостоверения, а также при отсутствии в уполномоченном органе личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи ему ранее удостоверения либо при отсутствии в его личном деле, подлежащем постоянному хранению в органах (их правопреемниках), оформивших и выдавших ему ранее удостоверение союзного (российского) образца, документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, заявителем представляется кроме вышеперечисленных один или несколько документов (оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии) из числа документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

Согласно п. 6 Порядка, документами, подтверждающими участие граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, являются:

- командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;

- справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986-1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, соответствующими архивами;

- трудовая книжка (раздел "Сведения о работе") с записью о работе в зоне отчуждения;

- табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;

- справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);

- задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;

- военный билет (разделы "Прохождение учебных сборов" и "Особые отметки") с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);

- выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;

- выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986-1990 годах.

Установлено, что истцы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе студенческого строительного отряда «Башкортостан», образованного на базе шести Уфимских вузов, участвовали в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Работали в механизированной колонне № на строительстве домов в <адрес> района <адрес>. Указанный пункт находился в 120 км от Чернобыльской АЭС.

По утверждению истцов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они работали в составе студенческого строительного отряда «Башкортостан» при УС-605 КЭ при ИАЭ им. ФИО16. С 30 июня по ДД.ММ.ГГГГ работы выполнялись в районе <адрес>, где они занимались уборкой территории, снимали и вывозили загрязненный грунт, разгружали гравий, щебенку. С 15 июля по ДД.ММ.ГГГГ они работали на строительстве очистных сооружений в зоне «отчуждения» (д. Ясени Брагинского района <адрес> Республики Беларусь). С 15 августа по ДД.ММ.ГГГГ их вывозили на работы возле 4-го разрушенного энергоблока на промышленной площадке ЧАЭС, где они разбирали, вывозили кирпичи и мусор разрушенного объекта, собирали электропроводку.

О том, что стройотряд «Башкортостан» работал в зоне «отчуждения», имеется справка-заявление ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой он сообщает, что в справке МПМК-91 объединения «Мозырьсельстрой» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в пункте № указано о строительстве ограждений на очистных сооружениях в зоне отселения. Работы производились студенческим строительным отрядом «Башкортостан» Башкирского государственного университета в <адрес> района <адрес> Республики Беларусь.

На основании справок № и 113 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной заместителем директора ИПБ АЭС ФИО24, следует, что ФИО11 и Свидетель №1, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей, действительно работали в составе студенческого стройотряда «Башкирия» при УС-605 КЭ при ИАЭ им. ФИО16 с 15 августа по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком. Выполнялись работы возле 4-го разрушенного энергоблока на промплощадке ЧАЭС.

Согласно архивным справкам Центрального архива общественных объединений Республики Башкортостан №сп, 7579сп от ДД.ММ.ГГГГ, №сп, 7659сп, 7671сп, 7680сп от ДД.ММ.ГГГГ, №сп, 7931сп от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 действительно работали на строительстве жилых домов для пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС в <адрес> района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцы, будучи студентами строительного отряда г. Уфа, работали на строительстве жилых домов для пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС в <адрес> района <адрес>.

Союз студентов Башкирии письмом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает участие ФИО1 в работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в составе студенческого строительного отряда «Башкортостан». Отряд дислоцировался в <адрес> Макаровского района <адрес> с июля по август 1986 г.

Также участие истцов в работах подтверждается комсомольскими путевками, выданными Башкирским обкомом ВЛКСМ ФИО25, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г., выданным ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, относятся граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», порядок и условия оформления и выдачи удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

Приказами МЧС России №, Минздравсоцразвития России №, Минфина России №н от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены «Порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», устанавливающие единые и обязательные на всей территории Российской Федерации правила оформления и выдачи удостоверений гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Как следует из протоколов № от ДД.ММ.ГГГГ, №, 212/2 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации, представленные заявителями ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 документы не содержат сведений об участии в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

В то же время, участие гражданина в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных личных и имущественных прав у данного лица. Поэтому, как указал Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики за II квартал 1999 г., в случае невозможности получения гражданином надлежащих документов, удостоверяющих вышеназванные факты, во внесудебном порядке рассмотрение заявлений об установлении указанных фактов, имеющих юридическое значение, подведомственно судам.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, если у заявителя отсутствуют документы, на основании которых в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС выдаются удостоверения, и невозможно получить такие документы в ином порядке либо восстановить их в случае утраты, факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС может быть установлен в судебном порядке.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, поскольку заявители по независящим от них обстоятельствам не могут представить документы, предусмотренные п. 6 Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, руководствуясь п. 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, факт участия ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне «отчуждения» возможно установить в судебном порядке.

Факт участия в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы может доказываться любыми средствами из числа названных в ч. 1 ст. 55 ГПК РФ: объяснениями сторон и третьих лиц, показаниями свидетелей, письменными и вещественными доказательствами. Исходя из нормы ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как усматривается из материалов дела, подтверждается показаниями свидетелей, истцы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе студенческого строительного отряда «Башкортостан» участвовали в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Работали в механизированной колонне № на строительстве домов в <адрес> района <адрес>. Указанный пункт находился в 120 км от Чернобыльской АЭС.

В период с 30 июня по ДД.ММ.ГГГГ они выполняли работы в районе <адрес>, где они занимались уборкой территории, снимали и вывозили загрязненный грунт, разгружали гравий, щебенку. С 15 июля по ДД.ММ.ГГГГ их совместно с работниками ПМК-91 периодически возили на работы по строительству очистных сооружений в д. Ясени Брагинского района <адрес> Республики Беларусь. В период с 15 августа по ДД.ММ.ГГГГ они работали каменщиками возле 4-го разрушенного энергоблока на промышленной площадке ЧАЭС.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МЧС России, справке от ДД.ММ.ГГГГ №, населенный пункт Ясени относится к зоне отчуждения.

Строительно - монтажные работы по строительству новых реконструкций и ремонту (приспособление) существующих зданий и сооружений, включая прокладку разводящих сетей водопроводных линий, линий электропередач, автомобильных дорог, столовых, душевых и других вспомогательных сооружений включены в п. 7 Списка работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне отчуждения РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Также работы по сбору, удалению, транспортировке и захоронению радиоактивных материалов (отходов), в том числе снятие и вывоз загрязненного грунта, снос ветхих строений, вырубка лесов и насаждений включены в п. 8 вышеуказанного Списка работ.

Работы проводились по указанию органов исполнительной власти.

Исследованные в ходе судебного заседания доказательства, показания свидетелей, оцененные судом в совокупности, свидетельствуют о том, что истцы в запрашиваемый период осуществляли работы, предусмотренные Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Работы производились в зоне «отчуждения». Соответственно, заявление ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 об установлении факта, имеющего юридическое значение, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации.

Согласно ч. 4 ст. 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, с момента их предъявления.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░1, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░7, ░░░8, ░░░9 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░2, ░░░1, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░7, ░░░8, ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2, ░░░12, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░7, ░░░8, ░░░9 ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░░░░