ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Докладчик Ленковский С.В.Апел. дело № 33а- 5222/2019
Судья Иванов С.В. УИД 21RS0016-01-2019-001317-61
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ20 ноября 2019 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Евлогиевой Т.Н.,
судей Ленковского С.В. и Иванова П.Д.,
при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В.,
с участием представителя Межрайонной ИФНС№ 5 Хлебникова Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Васильева Ю.А. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 2 сентября 2019 года, которым по административному иску Межрайонной ИФНС № 5 по Чувашской Республике взыскано с налогоплательщика Васильева Ю.А. задолженность по страховым взносам за 2018 год:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года за 2018 год в размере 26 545 рублей;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 1 января 2017 года за 2018 год в размере 5 840рублей;
пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 года за период с 14 февраля 2018 года по 18 января 2019 года в размере 2021 рубль;
пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 года за период с 15 февраля 2018 года по 18 января 2019 года в размере 396 рублей 56 копеек;
государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 1244 рубля.
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., изложившего выводы судебного решения и доводы апелляционной жалобы, выступления представителя Хлебникова Д.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС№ 5 России по Чувашской Республики обратилась в суд с административным иском к Васильеву Ю.А. о взыскании задолженности по страховым взносам с 1 января 2017 года за 2018 год, в том числе: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 26545 рублей, пени в сумме 2021 рубль 59 копеек; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в размере 5 840 рублей и пени в сумме 396 рублей 56 копеек, налог на доходы физического лица, полученного от осуществления деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве адвоката в сумме 12742 рубля и пени в размере 121 рубль 65 копеек.
Указанные требования мотивированы тем, что ответчик зарегистрирован в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование не произведены, в связи с чем на сумму недоимки начислены пени. Для добровольной уплаты задолженности по страховым взносам и пени Инспекцией в адрес плательщика направлялись требования, которые не погашены. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который 2 апреля 2019 года отменен.
29 августа 2019 года в суд поступило заявление о частичном отказе от исковых требований: отказ от взыскания налога на доходы физических лиц и пени в сумме 12863 рубля 65 копеек.
Определением суда от 2 сентября 2019 года отказ в части административного искового заявления принят.
В судебном заседании представитель Межрайонной МИФНС № 5 Осипов А.В. административный иск поддержал.
Административный ответчик в судебном заседании административный иск не признал и просил в его удовлетворении отказать.
В апелляционной жалобе Васильев Ю.А., не соглашаясь с решением суда, считает его незаконным и необоснованным и просит отменить. В обоснование указывает на то, что с 1997 года он является пенсионером МВД, получает пенсию, а поэтому он не должен платить отчисления в пенсионный фонд как адвокат. По его мнению, суд не выяснял, получает –ли он страховую пенсию и должен –ли он платить указанную сумму. Обращает внимание на то, что он не является предпринимателем, у него не имеется наемных работников, медицинское обслуживание он проходит в поликлинике МВД за счет средств указанного ведомства. В переходный период передачи дел в налоговую пенсионный фонд утратил возможность взыскания недоимки по страховым взносам на 1 января 2017 года. По его мнению, он не должен платить указанные платежи, поскольку о страховании в налоговую инспекцию никаких заявлений не подавал, считает эти платежи добровольными. Обращает внимание на то, что им не были получены копии заявления и материалов, приобщенных к нему. Считает, что судом нарушены положения ст.299 КАС РФ, нормы материального и процессуального права.
В возражении на апелляционную жалобу административный истец указывает на законность судебного решения и необоснованность доводов жалобы. Просит решение оставить без изменения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца Межрайонной ИФНС№ 5, проверив решение суда в соответствии со ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены или изменения.
Из материалов дела следует, что Васильев Ю.А. зарегистрирован в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов.
В соответствие с п.3.4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные страховые взносы.
В адрес налогоплательщика Васильева Ю.А. Межрайонной ИФНС № 5 направлялось три требования об уплате налогов, страховых взносов и пени. Последнее из них №196 по состоянию на 18 января 2019 года. Согласно указанного требования по состоянию на 18 января 2019 года за Васильевым Ю.А. числится общая задолженность в сумме 82309 рублей 32 копейки, в том числе по налогам ( страховым взносам) 77160 рублей.
Однако требования налогового органа об уплате страховых взносов должником до настоящего времени не выполнены.
В соответствии с Федеральным законом № 243 – ФЗ «О внесении изменений в части первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации» полномочия по администрированию страховых взносов с 1 января 2017 года передан от Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования налоговой службе.
Согласно п.п.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Исходя из положений п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в п.п. 2 п. 1 ст. 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.
Согласно ст. 430 НК РФ упомянутые плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в размере, который определяется исходя из их дохода.
Так, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваются в фиксированном размере, установленном за соответствующий расчетный период, а в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, то размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, определяется в виде суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и 1% от дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, который не может быть более предельной величины.
В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Кроме того в соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня исчисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В установленный срок Васильев Ю.А. упомянутые страховые взносы не уплатил.
За неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года за 2018 год налогоплательщику начислено пени в размере 2021 рубль 59 копеек, а взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 года 2018 год начислено пени в размере 396 рублей 56 копеек.
Васильеву Ю.А. предложено добровольно уплатить задолженность по страховым взносам по требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов №№ от 31 июля 2018 года в срок до 22 августа 2018 года; №№ от 18 января 2019 года в срок до 11 февраля 2019 года. Указанные требования не исполнены.
Сведений об уплате указанной суммы в материалах дела не имеется до настоящего времени.
Факт неуплаты указанных страховых взносов ответчиком не оспаривается.
Правовые отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 2017 года регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.
В частности, в силу п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Суд первой инстанции, исследовав представленные материалы о наличии задолженности, установив факт ее неуплаты в установленные законом сроки при направлении налоговым органом соответствующих требований, соблюдение процедуры принудительного взыскания задолженности по налогам, страховым взносам и пеням, пришел к правомерному выводу об обоснованности заявленных требований налоговым органом.
Оснований не соглашаться с данными выводами судебная коллегия не усматривает, поскольку они подтверждаются материалами дела и основаны на приведенных положениях Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»
Содержащиеся в апелляционной жалобе утверждения о том, что он является пенсионером МВД и получает медицинское обслуживание в медицинских учреждениях МВД, а по этой причине не должен платить указанные платежи и не получение им копии иска, являются необоснованными, поскольку указанные страховые платежи он уплачивает как работающий адвокат и получал копию административного иска.
Кроме того, Васильев Ю.А. принимал участие в суде первой инстанции, где также заявлял о неполучении копии административного искового заявления, в то время как документально было подтверждено вручение ему заявления 3 июля 2019 года.
Вопреки доводу жалобы судом первой инстанции не нарушены положения материального и процессуального закона. Административный иск рассмотрен в соответствии с положением Кодекса административного судопроизводства, с участием административных истца и ответчика, правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана правильная оценка.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что требования об уплате налогов, страховых взносов и пени ( приложенные к исковому заявлению) были направлены по почте заказным письмом. Заявление о вынесении судебного приказа от 26 февраля 2019 года также направлялось заказным письмом. Указанный судебный приказ Васильевым Ю.А. обжаловался и был отменен. Определение судьи об отмене судебного приказа от 2 апреля 2019 года Васильеву Ю.А. направлялось мировым судьей.
То есть однозначно установлено получение Васильевым Ю.А. копии административного искового заявления и требований об уплате налогов, страховых взносов и пени.
Учитывая изложенное, судебная коллегия признает решение суда законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права, а также с учетом фактических обстоятельств дела.
Оснований для удовлетворения жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 2 сентября 2019 года по административному делу в отношении Васильева Ю.А. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: