5-137/2023
УИД 53RS0022-01-2023-001089-79
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Великий Новгород 15 февраля 2023 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Казакова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
у с т а н о в и л :
15 февраля 2023 года командиром отделения ОБ ППСП УМВД России по В.Новгороду в отношении Казакова С.В. составлен протокол об административном правонарушении серии №256978, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ
Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения по существу в Новгородский районный суд.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении при подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении, судьей установлено неправильное оформление материалов дела, неполнота представленных материалов.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении установлены следующие обстоятельства.
В силу статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 15 февраля 2023 года в 00 часов 13 минут Казаков С.В., находясь в общественном месте, по адресу: <адрес> с признаками опьянения, а именно: запах алкоголя изо рта, шаткая походка, нарушение речи, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, отказался выполнить законное требование сотрудников полиции, предоставить документы, удостоверяющие личность и проследовать в служебный автомобиль, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
Часть 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, устанавливает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.
Объектом рассматриваемых административных правонарушений является установленный порядок управления.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим.
В обязательном порядке необходимо установить носили ли требования сотрудника полиции законный характер, отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.
Права и обязанности сотрудника полиции регламентированы в Федеральном законе от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".
В ходе рассмотрения дела, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат обстоятельства правонарушения.
Из представленных материалов дела следует, что сотрудники полиции прибыли по адресу проживания Казакова С.В. в виду обращения в правоохранительные органы, совместно с ним проживающих членов семьи, о причинении им физического насилия со стороны Казакова С.В., по прибытии на место, Казаков С.В. находился в подъезде, с признаками опьянения, у него были истребованы документы, удостоверяющие личность, которые он отказался передать, было предложено проследовать в служебный автомобиль, на что также отказался. При это в ходе опроса выяснилось, что Казаков С.В. регулярно применяет физическое насилие к гражданам.
Таким образом, требования сотрудников полиции были обусловлены не состоянием опьянения Казакова С.В., а вследствие разбирательства по факту обращения граждан о причинении им насилия со стороны Казакова С.В., чего в протоколе об административном правонарушении не зафиксировано, а установить иные фактические обстоятельства правонарушения, судья не вправе.
Данные обстоятельства препятствуют принятию протокола об административном правонарушении с приложенными документами.
Поскольку неправильное оформление материалов дела, неполнота представленных материалов дела об административном правонарушении, влечет неисполнимость установленных законом задач (ст.24.1 КоАП РФ), учитывая выявленные судом обстоятельства, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Казакова С.В., подлежат возращению в УМВД России по г. Великий Новгород для устранения указанных недостатков.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол №256978 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Казакова С.В. возвратить в УМВД России по г.Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.
Судья А.С. Корчева