Решение по делу № 11-17/2015 (11-72/2014;) от 29.12.2014

Мировой судья №11-17/2015

с/у Ж.В.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Благодарный 04 февраля 2015 года

Суд апелляционной инстанции - Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Едренниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда Ставропольского края в апелляционном порядке материал №11-17/2015 по частной жалобе начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №6 по Ставропольскому краю на определение мирового судьи судебного участка Благодарненского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №6 по Ставропольскому краю обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в котором просил: выдать судебный приказ о взыскании с налогоплательщика В.В.В. задолженности по уплате налога и пени на общую сумму , в том числе: земельного налога , пени (л.д. 1).

Мировым судьёй судебного участка Благодарненского района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГвынесено обжалуемое определение, которым заявление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №6 по Ставропольскому краю возвращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ, так как в заявлении о выдаче судебного приказа отсутствуют сведения о месте рождения должника (л.д. 30).

Не согласившись с указанным определением, начальник межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №6 по Ставропольскому краю подал частную жалобу, в которой указано, что инспекция не согласна с вышеуказанным определением по следующим основаниям. В определении от ДД.ММ.ГГГГ судом указано, что Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка Благодарненского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налога и пени на общую сумму , в том числе: земельного налога , пени с В.В.В.. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны дата и место рождения гражданина-должника. Однако в заявлении о выдаче судебного приказа отсутствуют сведения о месте рождения должника. Эти обстоятельства препятствуют принятию заявления к производству суда и вынесению судебного приказа. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа, в случае если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьёй 124 ГПК РФ. Инспекция не согласна с выводами суда и считает, что судом нарушены нормы процессуального права. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должно быть указано наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны). Согласно данной норме дата и место рождения гражданина-должника не являются обязательными реквизитами заявления о выдаче судебного приказа, если Инспекция не располагает такими данными. Дополнительно обращает внимание на то, что при наличии таковых данных, они всегда указаны инспекцией в заявлениях о выдаче судебного приказа, направляемых в мировые суды. На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 124, ст. 332 ГПК РФ просил суд определение мирового судьи судебного участка Благодарненского района Ставропольского края Ж.В.В. о возращении заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с В.В.В. задолженности по уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГотменить (л.д. 32-33).

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны в соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ не вызывались.

Суд апелляционной инстанции, обсудив письменные доводы частной жалобы, изучив материалы, проверив обоснованность определения, приходит к следующим выводам.

Как следовало из заявления межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №6 по Ставропольскому краю о выдаче судебного приказа, инспекция просила выдать судебный приказ о взыскании с налогоплательщика В.В.В. задолженности по уплате налога и пени на общую сумму , в том числе: земельного налога , пени В заявлении в графе должник указано: «В.В.В., ДД.ММ.ГГГГг.р., Россия, ИНН ,

Статьей 124 ГПК РФ установлено, что заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны, в том числе: 3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны).

Частью 1 статьи 84 НК РФ предусмотрено, что постановка на учет, снятие с учета в налоговых органах организаций и физических лиц по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, а также внесение изменений в сведения о них в налоговых органах осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. При постановке на учет физических лиц в состав сведений об указанных лицах включаются также их персональные данные: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; пол; место жительства; данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность налогоплательщика; данные о гражданстве.

Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет физического лица на основании заявления этого физического лица в течение пяти дней со дня получения указанного заявления налоговым органом и в тот же срок выдать ему свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (если ранее указанное свидетельство не выдавалось) (ч. 2 ст. 85 НК РФ). Приказом ФНС России от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@ (ред. от 31.01.2013) "Об утверждении форм и форматов документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в налоговых органах, а также порядка заполнения форм документов и порядка направления налоговым органом организации или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и (или) уведомления о постановке на учет в налоговом органе (уведомления о снятии с учета в налоговом органе) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" утверждена форма заявления физического лица о постановке на учет в налоговом органе, в которой имеется графа «Место рождения».

Таким образом, доводы начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №6 по Ставропольскому краю об отсутствии в ИФНС сведений о месте рождения должника В.В.В. (причём при наличии сведений о дате рождения) суд находит не состоятельными.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений (ч. 2 ст. 121 ГПК РФ).

Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений (ч. 2 ст. 123 ГПК РФ).

В силу Налогового кодекса РФ межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №6 по Ставропольскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 130 ГПК РФ в случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю. В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю (ч. 2 ст. 130 ГПК РФ).

Согласно ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 428 ГПК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 N 579 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009 N 49, от 30.07.2013 N 648, от 04.12.2013 N 1116, от 03.11.2014 N 1142) "О бланках исполнительных листов" утверждены формы бланка исполнительного листа, используемого в работе иных федеральных арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей субъектов Российской Федерации и правила изготовления, учета, хранения и уничтожения бланков исполнительных листов, в котором в графе должник предусмотрено указание для должника гражданина - фамилия, имя, отчество, дата и место его рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если оно известно).

Действительно, согласно ст. 13 федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, в том числе: сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Кроме того, из ответа начальника Благодарненского районного отдела УФССП России по Ставропольскому краю Б.О.Ю. от ДД.ММ.ГГГГследует, что судебный приказ, в котором отсутствуют сведения о месте рождении должника, является препятствием для возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, при анализе указанных выше норм законодательства суд делает вывод, что условие «(если оно известно)» применимо в данном конкретном случае к месту работы должника, сведения о наличии (отсутствии которого) не препятствуют выдаче исполнительного листа. Но в то же время отсутствие сведений в исполнительном листе о дате и месте рождения должника являются препятствием к выдаче исполнительного листа, соответствующего требованиям закона и необходимого для возбуждения исполнительного производства.

То есть, суд считает, что статьёй 124 ГПК РФ предусмотрена необязательность указания места работы должника, если указанные сведения (в силу объективных причин) неизвестны межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №6 по Ставропольскому краю. Именно поэтому, мировой судья судебного участка Благодарненского района Ставропольского края обоснованно в определении от ДД.ММ.ГГГГничего не указывает по поводу не указания заявителем сведений о месте работы должника.

Следовательно, вопреки указанным требованиям норм законодательства представитель межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №6 по Ставропольскому краю, обращаясь к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, не указал в нем сведения о месте рождения должника, в которое обязательно входит наименование населенного пункта.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если: не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.

Таким образом, суд первой инстанции – мировой судья - правомерно принял решение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №6 по Ставропольскому краю и что возвращение заявления не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

В связи с изложенным, доводы частной жалобы межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №6 по Ставропольскому краю суд апелляционной инстанции признаёт несостоятельными.

Из материалов дела следует, что при постановлении определения суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; всесторонне, полно и объективно оценил в совокупности имеющиеся доказательства и пришел к правильному выводу о возвращении заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика В.В.В. задолженности по уплате налога и пени на общую сумму , в том числе: земельного налога , пени ; применил подлежащие применению нормы материального и процессуального права.

При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, оснований для его отмены у суда апелляционной инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что в удовлетворении частной жалобы межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №6 по Ставропольскому краю необходимо отказать, а определение мирового судьи - оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 330, 331-335 ГПК РФ суд апелляционной инстанции,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка Благодарненского района Ставропольского края Ж.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а частную жалобу начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №6 по Ставропольскому краю - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Р.А. Зинец

11-17/2015 (11-72/2014;)

Категория:
Гражданские
Статус:
Оставлено без изменения
Истцы
МРИ ФНС №6
Ответчики
Власов В.В.
Суд
Благодарненский районный суд Ставропольского края
Дело на сайте суда
blagodarnensky.stv.sudrf.ru
29.12.2014Регистрация поступившей жалобы (представления)
29.12.2014Передача материалов дела судье
30.12.2014Вынесено определение о назначении судебного заседания
23.01.2015Судебное заседание
04.02.2015Судебное заседание
04.02.2015
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее