Решение по делу № 2-4653/2014 от 01.10.2014

Дело № 2-4653/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2014 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Изоховой Е.В.,

при секретаре Сафоновой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Прокофьева О. В. к администрации г. Владимира о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился с уточненным иском к администрации г. Владимира о взыскании излишне уплаченных денежных средств по договору аренды земельного участка от в сумме ###, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме ###

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и администрацией г. Владимира был заключен договор аренды земельного участка ###, согласно которому ответчик сдал ему в пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью ### кв.м., кадастровый номер ###, с местоположением <...>, в границах обозначенных в приложении ###. Согласно п.1.3 договора целью аренды (разрешенное использование): является содержание временного торгового павильона (движимое имущество) по ремонту автотранспортных средств. В соответствии с п.3.1 договора арендная плата за право использования устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ, в размере ### в квартал, в соответствии с приложением ### к договору (расчет арендной платы по договору ### от ДД.ММ.ГГГГ). Договор аренды (п.8.11) земельного участка содержал условие о том, что арендатор обязан внести арендную плату за фактическое использование земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ### с начислением в ДД.ММ.ГГГГ. При заключении данного договора аренды истец согласился и не оспаривал его. Решением <данные изъяты> ### от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) о взимании арендной платы на территории <...> за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утверждена таблица ставок от кадастровой стоимости земельного участка, согласно которой истцу, как арендатору была применена ставка от кадастровой стоимости земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.5.6 таблицы – нестационарные торговые объекты при площади земельного участка свыше 50 кв.м. Однако, истец считает, что ответчиком неправильно определен вид разрешенного использования земельного участка, а именно временный торговый павильон по ремонту автотранспортных средств, так как он использовал и приобрел павильон в целях занятия услугами по ремонту автотранспортных средств. Фактически торговля в данном павильоне не осуществлялась. Поэтому ко нему должна быть применена ставка ### согласно п.15.2 таблицы (земельные участки, занятые предприятиями автосервисами). Истцом, в соответствии с договором аренды земельного участка ### от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением ### от ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата за аренды земельного участка в сумме ###, согласно справки о составлении расчетов с бюджетом расчетов оплата платежей на землю и оценки недвижимости УАСи ЗР <...> от ДД.ММ.ГГГГ. Однако так как от кадастровой стоимости земельного участка была ответчиком применена неверно, стоимость арендной платы в год должна составить ### Соответственно, за ДД.ММ.ГГГГ арендная плата должна составить ### С учетом неоспоримой суммы ###, указанной в п.8.11 Договора сумма излишне уплаченных денежных средств по договору аренды земельного участка составила ### Согласно ч.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет ###

В судебном заседании Прокофьев О.В. поддержал свои требования.

Представитель ответчика Антипова И.В. в судебном заседании возражала против исковых требований Прокофьева О.В., просила отказать в удовлетворении его требований. Пояснила, что в соответствии с договором купли-продажи движимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 продал Прокофьеву О.В. временный торговый павильон (движимое имущество), площадью ### кв.м., расположенный по адресу: <...>. На основании заявления Прокофьева О.В. в соответствии со ст.22 Земельного кодекса РФ, п.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-Ф3, решением Комиссии по выдаче разрешений на установку предприятий мелкорозничной торговой сети, временных объектов службы, быта и размещению временных рынков на территории <...>, было издано Постановление от ДД.ММ.ГГГГ ### «О предоставлении Прокофьеву О.В. в аренду земельного участка по адресу: <...>», и между администрацией <...> и Прокофьевым О.В. заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ ###. В соответствии с условиями данного договора администрация <...> передала Прокофьеву О.В. на условиях аренды земельный участок кадастровый номер ###, площадью ### кв.м., местоположение которого установлено: <...>, цель аренды: содержание временного торгового павильона (движимое имущество) по ремонту автотранспортных средств. В пункте 7 части 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог и арендная плата. В соответствии п.3.2 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Согласно п. 3.4. договора аренды размер арендной платы, указанный в п.3.1, настоящего договора не является постоянным и изменяется в соответствии с изменением удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка или процентной ставки от кадастровой стоимости в зависимости от категории арендаторов и видов функционального использования земель. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ### «О взимании арендной платы на территории <...> за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что расчет арендной платы по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории <...>, производится в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области», то есть арендная плата на земельные участки определяется посредством умножения кадастровой стоимости земельного участка на ставку от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающую вид функционального использования земель, и коэффициент роста арендной платы, учитывающий индекс инфляции на очередной финансовый год, деления на 100. Расчет годового размера арендной платы Истца за пользование земельным участком за ДД.ММ.ГГГГ год выглядит следующим образом; кадастровая стоимость земельного участка ### на процентную ставку от кадастровой стоимости в зависимости от категории арендатора и вида функционального использования земельного участка ###. Данная ставка утверждена Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ### (в редакции решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ###) и применяется в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, на которых расположены нестационарные торговые объекты при площади участков свыше 50 кв.м. В соответствии с п. 1.3. заключенного договора аренды, а также кадастровым паспортом спорного земелъного участка, его разрешенное использование было содержание временного торгового павильона (движимое имущество) по ремонту автотранспортных средств. Далее, в соответствии с п.3.1. Дополнительного соглашения ### от ДД.ММ.ГГГГ к договору ###, была установлена арендная плата в размере ### в квартал. Согласно расчета, являющегося Приложением к данному Соглашению, для расчета арендной платы также применялась ставка от кадастровой стоимости ### утвержденная Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ### (в редакции решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ###) и применяется в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, на которых расположены нестационарные торговые объекты при площади участков свыше 50 кв.м. В связи с продажей Прокофьевым О.В. торгового павильона <данные изъяты>, договор аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ и на основании постановления администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### между <данные изъяты> и администрацией <...>, был заключен договор аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ, целью данного договора было также содержание временного торгового павильона (движимое имущество) по ремонту автотранспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Архитектурно-строительного надзора и муниципального земельного контроля, было проведено обследование спорного земельного участка и составлен Акт проверки, которым установлено использование земельного участка под шиномонтаж <данные изъяты>. Впоследствии на основании Решения <данные изъяты> и заявления <данные изъяты>, в соответствии с п. 1 ст.621 ГК РФ и ст.22 Земельного кодекса РФ было издано постановление администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об изменении характеристике объекта недвижимости земельного участка кадастровый номер ###, площадью ### кв.м., местоположение которого установлено: <...> и установлено разрешенное использование спорного земельного участка: содержание временного павильона по ремонту автотранспортных средств, и между администрацией <...> и <данные изъяты> заключено дополнительное соглашение ### от ДД.ММ.ГГГГ целью аренды установлено: содержание временного павильона по ремонту автотранспортных средств и к расчету арендной платы применена ставка от кадастровой стоимости ###, утвержденная Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ### (в редакции решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ###) и применяется в отношении земельных участков, предназначенных для размещения автосалонов, автосервисов и автомоек. Считает применение ставки от кадастровой стоимости в размере ### при начислении арендной платы по договору аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ полностью законным и обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно ст. 606 ГК РФ - по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором законом либо в установленном законом порядке.

Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи чем, при установлении размера арендной платы стороны обязаны руководствоваться предписанным порядком размера арендной платы.

В силу п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Судом установлено, что в соответствии с договором купли-продажи движимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 продал Прокофьеву О.В. временный торговый павильон (движимое имущество), площадью ### кв.м., расположенный по адресу: <...>.

На основании заявления Прокофьева О.В. решением Комиссии по выдаче разрешений на установку предприятий мелкорозничной торговой сети, временных объектов службы, быта и размещению временных рынков на территории <...> было издано Постановление от ДД.ММ.ГГГГ ### «О предоставлении Прокофьеву О.В. в аренду земельного участка по адресу: <...>».

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <...> и Прокофьевым О.В. был заключен договор аренды ###, в соответствии с условиями которого администрация <...> передала Прокофьеву О.В. на условиях аренды земельный участок кадастровый номер ###, площадью ### кв.м., с местоположением: <...>, цель аренды: содержание временного торгового павильона (движимое имущество) по ремонту автотранспортных средств.

В соответствии п.3.2 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

Согласно п. 3.4. договора аренды размер арендной платы, указанный в п.3.1, настоящего договора не является постоянным и изменяется в соответствии с изменением удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка или процентной ставки от кадастровой стоимости в зависимости от категории арендаторов и видов функционального использования земель.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ### «О взимании арендной платы на территории <...> за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что расчет арендной платы по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории <...>, производится в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области».

Согласно постановления Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области», то есть арендная плата на земельные участки определяется посредством умножения кадастровой стоимости земельного участка на ставку от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающую вид функционального использования земель, и коэффициент роста арендной платы, учитывающий индекс инфляции на очередной финансовый год, деления на 100.

То есть размер арендной платы, подлежащей уплате Прокофьевым О.В. за пользование земельным участком за ДД.ММ.ГГГГ год рассчитывается путем умножения кадастровой стоимости земельного участка равной ### на процентную ставку от кадастровой стоимости в зависимости от категории арендатора и вида функционального использования земельного участка равную ###.

Указанная ставка была утверждена решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ### (в редакции решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ###) и применяется в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, на которых расположены нестационарные торговые объекты при площади участков свыше 50 кв.м.

В соответствии с п. 1.3. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельного участка кадастровый номер ### на момент заключения договора было содержание временного торгового павильона (движимое имущество) по ремонту автотранспортных средств.

Тот факт, что на момент заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования спорного земельного участка был именно таким, подтверждается также данными кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное не опровергнуто убедительными доказательствами стороны истца в ходе судебного разбирательства. С заявлением об изменении вида разрешенного использования арендуемого земельного участка в администрацию <...> истец в спорный период не подавал.

В соответствии с п.3.1. Дополнительного соглашения ### от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка ###, была установлена арендная плата в размере ### в квартал.

Как усматривается из расчета, являющегося Приложением к данному Соглашению, для расчета арендной платы также применялась ставка от кадастровой стоимости ###, утвержденная Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ###.

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут в связи с продажей Прокофьевым О.В. торгового павильона <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и администрацией <...> был заключен договор аренды ###, согласно условий которого вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ### содержание временного торгового павильона (движимое имущество) по ремонту автотранспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Архитектурно-строительного надзора и муниципального земельного контроля, было проведено обследование спорного земельного участка и составлен Акт проверки, которым установлено использование земельного участка под шиномонтаж <данные изъяты>

На основании заявления <данные изъяты> было издано постановление администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об изменении характеристике объекта недвижимости земельного участка кадастровый номер ###, площадью ### кв.м., местоположение которого установлено: <...> и установлено разрешенное использование спорного земельного участка: содержание временного павильона по ремонту автотранспортных средств. Впоследствии были внесены изменения в кадастровый паспорт земельного участка и между администрацией <...> и <данные изъяты> заключено дополнительное соглашение ### от ДД.ММ.ГГГГ целью аренды установлено: содержание временного павильона по ремонту автотранспортных средств и к расчету арендной платы применена ставка от кадастровой стоимости ###, утвержденная Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ### (в редакции решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ###), которая применяется в отношении земельных участков, предназначенных для размещения автосалонов, автосервисов и автомоек.

Таким образом, суд констатирует, что на момент заключения договора аренды ### от ДД.ММ.ГГГГ разрешенное использование спорного земельного участка было определено сторонами как содержание временного торгового павильона (движимое имущество) по ремонту автотранспортных средств, что подтверждается условиями договора и кадастровым паспортом земельного участка.

Из изложенного следует, что начисление администрацией <...> арендной платы по рассматриваемому договору аренды земельного участка в спорный период соответствует закону, не противоречит договору, показатель кадастровой стоимости обоснованно применен по виду разрешенного использования - для размещения объектов торговли.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что расчет арендной платы за оспариваемый период произведен правильно, с учетом разрешенного вида использования земельного участка, в соответствии с требованиями действующего законодательства, исходя из условий договора аренды земельного участка, в связи с чем отсутствуют основания для перерасчета арендной платы.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание выше установленные обстоятельства дела, а также учитывая, что расчет арендной платы за спорный земельный участок произведен в соответствии с требованиями закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокофьева О. В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Е.В. Изохова

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2014.

Судья Е.В. Изохова