Решение по делу № 2-1754/2018 от 11.09.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                     г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.М.Илюшиной,

при секретаре Зининой Ю.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Селькина М.С. к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Селькин М.С. обратился в Богородский городской суд Нижегородской области с иском к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, в основание иска указав, что он на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <адрес>, построил двухэтажный жилой дом без получения разрешительной документации.

Просит признать за ним право собственности на указанный дом, дом соответствует строительным нормам и правилам.

В судебное заседание стороны не явились, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и не явившихся в судебное заседание.

Ответчиком представлены письменные возражения о несогласии с иском.

(л.д.х-х)

Изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;… в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относится жилой дом.

Согласно п.1, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.(п.1)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, общая площадь х кв.м., адрес (местонахождение): <адрес>, что следует из Свидетельства о государственной регистрации права.

(л.д.х)

Как следует из искового заявления и технического паспорта, истцом на его участке был возведен жилой дом. В исковом заявлении истец указал, что строительство им осуществлено без получения разрешения на строительство.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МКУ «<данные изъяты>» с заявлением о выдаче ему указанного разрешения на строительство, ему в этом было отказано, отказ обоснован тем, что действующим законодательством не предусмотрена выдача разрешения на строительство на существующую застройку.

(л.д.х)

Также истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в том числе, и по причине непредоставления разрешения на строительство

(л.д.х)

Согласно техническому паспорту, выполненному <адрес> филиалом ГП НО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, общая площадь жилого дома х кв.м., жилая – х кв.м., число этажей в надземной части х, общая площадь для кадастрового учета х кв.м.

(л.д.х-х)

В материалы дела представлено заключение эксперта ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому дом соответствует строительным нормам и правилам, в том числе, экологическим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, дом может эксплуатироваться по своему прямому назначению для проживания людей, дом соответствует градостроительным нормам и правилам Богородского муниципального района.

(л.д.х оборот-х)

ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан градостроительный план участка,, где было определено место допустимого размещения зданий (на расстоянии х м. от фасадной границы и х м. от остальных границ участка)

(л.д.х)

По выводам вышеприведенной экспертизы, расстояние до смежных границ, предусмотренное градостроительным планом, соблюдается, до каждой из границ более х м. (л.д.х)

Согласно п.х градостроительного плана, земельный участок истца расположен в приаэродромной территории аэропорта <адрес>, строительство необходимо согласовать с Центральным межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (л.д.х), иных обременений участок не имеет.

(л.д.х)

ДД.ММ.ГГГГ истцу Межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта было выдано заключение о согласовании строительства.

Согласно п.25,26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.(п.25)

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. (п.26)

Установив, что в отношении земельного участка, на котором выстроен спорный дом, допускается строительство на нем данного объекта, постройка соответствует правилам землепользования и застройки, расположена в границах участка истца, экспертом дано заключение об отсутствии нарушений строительных норм и правил, дом над коммуникациями и инженерными сетями не располагается, установив, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, при таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Селькина М.С. к администрации Богородского муниципального района <адрес> о признании права собственности на дом удовлетворить.

Признать за Селькиным М.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>,    право собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью х кв.м., жилой площадью х кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:         /подпись/    О.М.Илюшина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:         /подпись/    О.М.Илюшина

Копия верна.

Судья                О.М. Илюшина