Решение от 21.11.2022 по делу № 12-678/2022 от 20.09.2022

РЕШЕНИЕ

                                  по делу об административном правонарушении

г. Щелково, Московской обл.                                                                   21 ноября 2022 года

Судья Щелковского городского суда Московской области Петрова Е.Ю., с участием заявителя Прищепы С.П., представителя по доверенности Ермоленко А.Л., рассмотрел жалобу генерального директора ООО «Промышленная Компания» Прищепы С.П. на постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные заместителем начальника МИФНС №16 по Московской области (далее – Инспекция) Смердовой В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Щёлковский городской суд поступили жалобы генерального директора ООО «Промышленная Компания» Прищепы С.П., на постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ к штрафу в размере 20 000 рублей за каждое.

В данной жалобе Прищепа С.П. просит постановление Инспекции отменить, производство по делу прекратить, поскольку в отношении него вынесены несколько протоколов по делу об административном правонарушении, в связи, с чем он повторно был привлечен к административной ответственности за одинаковые правонарушения.

В судебное заседание Прищепа С.П. вместе с представителем Ермоленко А.Л. явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме, просят постановления налогового органа – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (положения правовых норм приведены в настоящем постановлении в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Основанием для привлечения Прищепы С.А. к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ послужили изложенные в обжалуемых постановлениях выводы о том, что тот осуществил выплату заработной платы по трудовым договорам иностранным работникам – нерезидентам в валюте РФ, в наличной форме, минуя открытый счет в уполномоченном банке:

- ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 60 899 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 52 199 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 69 601 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 60 901 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 72 495,76 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 48 536, 48 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 68 894,84 рублей.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Прищепа С.П. уже привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Данное постановление Прищепой С.П. не обжаловалось и вступило в законную силу.

Часть 5 статьи 4.1 КоАП РФ предусматривает, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ, в редакции Федерального закона N 70-ФЗ, установлено, что если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Положения части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, в соответствии с которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу при условии, что постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно письменным пояснениям, предоставленным налоговым органом, вышеуказанные постановления не исполнены, оплата по ним не производилась.

При таких обстоятельствах постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные заместителем начальника МИФНС №16 по Московской области Смердовой В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по настоящему делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь, 30.1-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ №16 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 15.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                 ░░░░░░░ ░.░.