Решение от 12.07.2016 по делу № 2-149/2016 от 14.04.2016

Дело № 2-149/2016

Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

12 июля 2016 года п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджиевой О.А., при секретаре Бамбеевой Л.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санджиевой Е.М. к администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, администрации Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, Казенному учреждению Республики Калмыкия «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» о прекращении права государственного учреждения Республики Калмыкия «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком,

у с т а н о в и л :

Санджиева Е.М. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – РМО РК), администрации Яшкульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – СМО РК), Казенному учреждению Республики Калмыкия (далее – КУ РК) «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» о прекращении права ГУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком, мотивируя тем, что она является собственником жилой ***. Данная квартира была передана ей ГУ «Управление автомобильных дорог РК» на основании договора от ***. В *** году, а также *** она обращалась в администрацию Яшкульского СМО РК с просьбой о передаче спорного земельного участка в ее собственность. Но в передаче земельного участка ей было отказано, ввиду того, что земельный участок постановлением Главы (ахлачи) Яшкульского СМО №32 от 26 апреля 2001 года предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ГУ «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия». Распоряжением Правительства Республики Калмыкия №68-р от 20 апреля 2012 года путем изменения Государственного учреждения «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» создано Казенное учреждение Республики Калмыкия «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия». В настоящее время Казенное учреждение Республики Калмыкия «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» в устной форме отказывается прекратить право постоянного (бессрочного) пользования, мотивируя тем, что земельный участок, находящийся по адресу: ***, не находится на его балансе.

При таких обстоятельствах, у нее, как собственника приватизированной жилой квартиры, расположенной на данном земельном участке возникло право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок на тех же условиях, что и у прежнего владельца. Более того, государственное учреждение Республики Калмыкия «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» с этого момента фактически отстранилось от участия в судьбе спорного земельного участка. Иным путем оформить свои права на земельный участок она не имеет возможности. На основании изложенного просила признать возникшим переход постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: ***, с кадастровым номером: *** к Санджиевой Е.М. с ***.

В дальнейшем, в ходе судебного разбирательства, Санджиева Е.М. изменила основание иска и исковые требования, просила прекратить право ГУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком, расположенным по адресу: ***, с кадастровым номером *** и погасить регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права государственного учреждения Республики Калмыкия «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком, расположенным по адресу: ***, с кадастровым номером *** в связи с тем, что она, как собственник жилой квартиры, приобрела право пользования данным жилым участком, а ГУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» с 2005 года, то есть более трех лет, фактически отстранилось от участия в судьбе спорного земельного участка, никоим образом им не пользовалось.

В судебном заседании Санджиева Е.М. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика, администрации Яшкульского РМО РК, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель ответчика, администрации Яшкульского СМО РК, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований также не возражает.

Представитель ответчика, КУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» просил дело рассмотреть без их участия, указал, что пользователем указанного земельного участка не является с 2005 года, претензий к данному земельному участку не имеет, налоги не оплачивает.

Представители третьих лиц – Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, на участии в судебном разбирательстве не настаивали.

Третье лицо, Дандыков В.Ю., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражает.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу содержащегося в ст. 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, а также ст. 35 ЗК РФ и ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, новый собственник недвижимости приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно положений договора №б/н на передачу жилого помещения в собственность граждан от *** администрация Яшкульского РМО РК безвозмездно передает квартиру, расположенную по адресу: ***, общей площадью *** кв. метра, жилой площадью *** кв. метра Санджиевой Е.М.

Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что Санджиева Е.М. является собственником квартиры общей площадью *** кв. метра, жилой площадью *** кв. метра, расположенной по адресу: ***.

Таким образом, на основании положений ст. 35 ЗК РФ, Санджиева Е.М. приобрелаправопользованияземельнымучастком, занятым этойнедвижимостьюна тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии с п.5 ст.1ЗК РФ, принципомземельногозаконодательства является единство судьбыземельныхучасткови прочно связанных с ними объектов.

Развивать этот принцип призвана ст.35ЗК РФ, в соответствии с которой при переходеправасобственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужомземельномучастке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей частиземельногоучастка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для ихиспользования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст.45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Принадлежащая Санджиевой Е.М. недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем ГУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» направепостоянного (бессрочного)пользования, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** от ***.

Согласно распоряжению правительства Республики Калмыкия №68-р от 20 апреля 2012 года создано казенное учреждение Республики Калмыкия «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» путем изменения типа существующего государственного учреждения «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия». Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия определено осуществлять функции и полномочия учредителя казенного учреждения Республики Калмыкия.

В связи с ликвидацией ГУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» заявление об отказе от права пользования на указанный земельный участок в компетентный орган подано быть не может, а КУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» и учредитель Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия не используют земельный участок и не возражают против удовлетворения исковых требований Санджиевой Е.М.

Поскольку Санджиева Е.М., на основании договора №б/н на передачу жилого помещения в собственность граждан от ***, приобрела право собственности на жилую квартиру, расположенную по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, КУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия» земельным участком, на котором расположена данная жилая квартира, не пользуется, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░