Решение по делу № 2а-1479/2017 от 14.11.2017

                                                            Р Р•РЁР•РќР˜Р•

                                Р˜РњР•РќР•Рњ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2017РіРѕРґР°                                                                      Рі.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                      Р”ергуновой Р’.Рў.,

РїСЂРё секретаре                                        Р“авриш Р’.РЎ.,

с участием помощника прокурора г. Троицка Пановой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск прокурора г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Зайцеву Сергею Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - прокурор города Челябинска обратился в суд с исковым заявлением к административному ответчику Зайцеву С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь в обоснование на то, что ему 17 октября 2009 года было выдано водительское удостоверение №№ на право управления транспортными средствами категории «В» сроком действия до 17.10.2019 года. Согласно информации, поступившей из ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница», Зайцев Сергей Александрович в 2017 году доставлялся на медицинское освидетельствование в связи с потреблением наркотических средств в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница». На диспансерном учете состоит с марта 2017 года с диагнозом «<данные изъяты>», проходит амбулаторное обследование. Управление транспортными средствами Зайцеву С.А. противопоказано. Считает, что Зайцев С.А. в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, в связи с чем, прокурор города Челябинска области просит прекратить действие водительского удостоверения, выданного 17.10.2009 года Зайцеву Сергею Александровичу.

В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора города Троицка Челябинской области Панова М.Н. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик Зайцев С.А. в судебном заседании не участвовал, о дне слушания дважды надлежащим образом извещался, что подтверждается почтовыми уведомлениями, направленными по месту регистрации, но не полученные им. Почтовые уведомления возвратились в суд по истечении срока хранения. Кроме того, Зайцеву С.А. было направлено почтовое уведомление по адресу его фактического проживания - <адрес>, которое он получил заблаговременно лично 08 декабря 2017 года, в связи с чем, суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель УГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области в судебном заседании участвовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ранее представлял суду заявление о том, что заявление прокурора поддерживает.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечением безопасности дорожного движения признается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

На основании ч.2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» действие прав на управление транспортным средством прекращается в случае ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами, поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В судебном заседании установлено, что Зайцеву Сергею Александровичу было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В» 17 октября 2009 года сроком действия до 17 октября 2019 года (л.д.9).

В материалах дела имеется сообщение главного врача ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» ФИО6, в котором указано, что Зайцев С.А. в 2017 году доставлялся на медицинское освидетельствование в связи с потреблением наркотических средств в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница». На диспансерном наблюдении состоит с марта 2017 года с диагнозом «<данные изъяты>», проходит амбулаторное обследование. Управление транспортными средствами противопоказано (л.д.7).

Согласно справке ИЦ ГУ МВД России по Челябинской области Зайцев С.А.. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, в феврале 2017 года, за что был подвергнуть штрафу в размере 30.000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 год 06 месяцев (л.д.21-22).

Согласно п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 №5938 - VIII, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Зайцев Сергей Александрович страдающий заболеванием «<данные изъяты>», в нарушение требований закона, обладает правом управления транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья, и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

В настоящее время состояние здоровья Зайцева С.А. не позволяет ему управлять транспортными средствами. Данных о том, что Зайцев С.А. был снят с учета в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» в связи с улучшением состояния его здоровья, суду не было представлено, то действие прав на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Поскольку транспортное средство является источником повышенной опасности, суд считает, что предоставление права управления транспортными средствами лицам, имеющим противопоказания к водительской деятельности, а именно, страдающим наркоманией, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г.Челябинска, изложенные в административном исковом заявление, являются законными и обоснованными.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ)).

В соответствии со ст. 178 КАС РФ судья принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Прекратить действие права Зайцева Сергея Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия № от 17 октября 2009 года категории «В».

Решение направить в РЭП ГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области для изъятия водительского удостоверения серия № от 17 октября 2009 года категории «В» в отношении Зайцева С.А.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: