Решение по делу № 2-1339/2016 от 28.07.2016

Дело № 2-1339/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2016 года                         г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Кеняйкиной Т.Л.,

при секретаре судебного заседания Поличко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бессараба В. А. к администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права на постановку на учет на получение жилого помещения в рамках реализации мер социальной поддержки жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов боевых действий и об обязании поставить на учет на получение жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Бессараб В.А. обратился в суд с иском к администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области, в котором просит признать за ним право на постановку на учет на получение жилого помещения в рамках реализации мер социальной поддержки жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов боевых действий в соответствии с подп. 3 п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах» с 18 октября 2012 года. Обязать администрацию Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области поставить его на учет, как имеющего право на получение жилого помещения в рамках реализации мер социальной поддержки жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов боевых действий в соответствии с подп. 3 п.1 ст.16 Федерального закона «О ветеранах» с 01 июня 2004 года.

В обоснование иска указано, что <.....> года он, Бессараб В.А. был призван на действительную военную службу в ряды Российской Армии и направлен к месту службы. С <.....> года по <.....> года проходил военную службу в Республике <...> в составе войсковой части <......>. <.....> года уволен (демобилизован) в запас и направлен по месту жительства в <...> РВК <...> области. В <.....> года он оформил дом в собственность (по дачной амнистии), но эта жилплощадь не удовлетворяет их семью по площади. После демобилизации из рядов Российской Армии своего жилья ни в собственности, ни в режиме социального найма не имел. <.....> года Бессарабу В.А. вручили свидетельство <......> № о праве на льготы согласно п.1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах». Все прошедшее время он никакими льготами не пользовался. Ни в военкомате, ни в Управлении социальной защиты населения ему не объяснили, что он может встать на учет на получение жилья как ветеран боевых действий. На учет на получение жилья он попытался встать <.....> года в администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области, но получил отказ ввиду отсутствия муниципального жилья. Недавно, узнав, что как ветеран боевых действий он мог встать на учет в льготную очередь, он обратился в администрацию <...> района, получил отказ, мотивированный пропуском им срока для обращения с заявлением по льготному обеспечению жильем. Он не мог встать в очередь на получение жилья как ветеран до <.....> года, поскольку не знал о своем праве на жилье.

В судебном заседании истец Бессараб В.А. поддержал исковые требования и пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении.

Представитель администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области Дупик О.Г. исковые требования не признала, суду пояснила, что с заявлением в письменном виде о постановке на учет на получение жилья Бессараб В.А. в администрацию Вишневского сельсовета не обращался. Обеспечиваются жильем на льготных условиях только ветераны боевых действий, вставшие на учет до <.....> года, вставшие на учет после указанной даты, обеспечиваются жильем как малоимущие. В случае подачи истцом заявления до <.....> года, он был бы включен в льготный список очередности как ветеран боевых действий.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом РФ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями) военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях в Афганистане (с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года) отнесены к ветеранам боевых действий, имеющих право на меры социальной поддержки.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий, из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до <.....> года, которые осуществляются в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после <.....> года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлению ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 01.01.1992 года либо Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до <.....> года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что Бессараб В.А. является ветераном боевых действий в связи с участием в боевых действиях в республике <...> с <.....> года по <.....> года, что подтверждается копией военного билета (л.д.<......>), копиями удостоверений (л.д.<......>).

<.....> года истцу выдано свидетельство серии <......> № (л.д.<......>), таким образом, истец имеет право на меры социальной поддержки, указанные в п.1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах».

Вместе с тем, меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с положениями ст. 23.2 названного Федерального закона предоставляются при своевременном обращении с таким заявлением, а именно: до <.....> года.

Сам факт присвоения статуса ветерана боевых действий не порождает обязанность ответчика включить истца в очередь на получение жилья, предусмотренную для ветеранов боевых действий, а постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в органе местного самоуправления носит заявительный характер.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях и улучшении жилищных условий, а также пояснениям представителя ответчика, Бессараб В.А. с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не обращался.

Истец обратился с таким заявлением <.....> года, согласно постановлению № <.....> года получил отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Принимая во внимание, что право на получение в первоочередном порядке жилья ветеранами боевых действий поставлено в зависимость от двух обстоятельств: наличия удостоверения установленного образца, подтверждающего право на меры социальной поддержки, предусмотренные ФЗ «О ветеранах», и обращение в компетентные органы до <.....> года с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ «О ветеранах» с предоставлением документа, подтверждающего данное право, учитывая, что истец до <.....> года в администрацию Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области с заявлением об улучшении жилищных условий не обращался, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Бессараба В. А. к администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права на постановку на учет на получение жилого помещения в рамках реализации мер социальной поддержки жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов боевых действий и об обязании поставить на учет на получение жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, вынесший настоящее решение.

Председательствующий судья:                     Т.Л. Кеняйкина

Мотивированное решение составлено <.....> года.

Председательствующий судья: Т.Л. Кеняйкина