Решение от 09.07.2015 по делу № 2-3206/2015 от 14.04.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск                                                    09 июля 2015г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе судьи Иноземцевой Е.А.,

при секретаре Злоказовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПДВ об обжаловании отказа в регистрации маломерного судна ФКУ Центра ГИМС МЧС России по Красноярскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ПДВ обратился в суд с заявлением об обжаловании отказа в регистрации маломерного судна ФКУ Центра ГИМС МЧС России по Красноярскому краю. Требования мотивированы тем, что в марте 2015г. обратился в ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю с заявлением о государственного регистрации приобретенного им маломерного судна лодки «Прогресс 2 М» с заводским №***, однако письмом старшего государственного инспектора Красноярского инспекторского отдела в регистрации ему отказано. Считает данный отказ незаконным. Заявителем к заявлению о государственной регистрации маломерного судна были приложены все необходимые документы, предусмотренные п.18 Правил государственной регистрации маломерных судов, в том числе договор купли-продажи лодки (в качестве правоустанавливающего документа), подписанный сторонами сделки. Продавец лодки ЛАМ приобрел ее в 1989г. и на учет не ставил, т.к. государственная регистрация подобных маломерных судов не предусматривалась. Однако данное обстоятельство не означает, что ЛАМ не вправе распоряжаться своим имуществом. Право собственности на лодку ЛАМ, а теперь и его право собственности на нее никогда и ни кем не оспаривалось. Более того. К заявлению о государственной регистрации маломерного судна он приложил письменные объяснения ЛАМ и свидетелей, подтверждающие полномочия продавца на распоряжение лодкой. Принадлежащая ему лодка имеет заводской номер и заводскую табличку, позволяющую ГИМС установить, что она в угоне не числиться. В связи, с чем просит признать отказ в государственной регистрации маломерного судна лодки «Прогресс 2М» с заводским № незаконным. Обязать Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю зарегистрировать указанное маломерное судно.

Заявитель ПДВ в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Заинтересованное лицо ЛАМ в судебном заседании согласился с исковыми требованиями, пояснил, что при приобретении маломерного судна не обращался в регистрирующие органы для постановки судна на учет, в связи с тем, что на момент приобретения указанного судна, регистрация маломерных судов не предусматривалась.

Представитель заинтересованного лица ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами ГПК РФ, представитель по доверенности № от 04.02.2015г. Горюнов К.Г. направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

В соответствии со ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц согласно ст. 257 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации суда внутреннего плавания.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владение, пользования и распоряжения своим имуществом, и в случае, если собственник полагает, что его правомочия собственника нарушены, он вправе обратиться за их защитой, самостоятельно избирая способы защиты нарушенного права, в том числе предусмотренные ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация, вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействие), в результате которых, нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с Законом и в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия), в том числе если содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействие) не соответствует требованиям закона и иного нормативного правового акта.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре РФ или судовой книге.

В соответствии ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, а также ч. 3 ст. 7 Кодекса торгового мореплавания РФ под маломерным судно понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Согласно Положению «О государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 23.12.2004г. №835, маломерные суда регистрируются Государственной инспекцией по маломерным судам в соответствии с правилами, утвержденными Приказом МЧС России от 29.06.2005г. №500.

В соответствии с п. 18 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 29.06.2005г. №500, государственная регистрация судна производится по представлению судовладельцем, в числе иных документов, подлинников и копий документов, подтверждающих законность приобретения судна и двигателей (подвесных моторов) к нему; подлинников и копий технических паспортов на судно промышленной постройки с заключением государственного инспектора по маломерным судам о признании судна годным к эксплуатации.

Основанием для отказа в государственной регистрации судна и прав на него может служить только невыполнение требований настоящих Правил и законодательства РФ. В государственной регистрации судна и прав на него может быть отказано в случае, если: с заявлением о регистрации обратилось ненадлежащее лицо; не соблюдены требования об исключении судна из прежнего реестра судов (судовой книги); документы, представленные на государственную регистрацию прав на судно, не соответствует требованиям, предусмотренным законодательством РФ, лицо, выдавшее правоустанавливающий документ на судно, не уполномочено распоряжаться правами на судно; правоустанавливающий документ на судно свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на судно; права на судно, о регистрации которых просит заявитель, не являются правами, подлежащими государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ.

Оформление отказа в государственной регистрации судна и прав на него производится руководителем соответствующего органа государственной регистрации письменно с указанием конкретных причин отказа (п. 27 Правил).

Как установлено судом, ПДВ приобрел лодку «Прогресс2М» у ЛАМ в 25.10.2014г. по договору купли-продажи без документов на данное маломерное судно подтверждающих регистрацию в соответствии с нормами действующего, вышеприведенного законодательства. ЛАМ указанное маломерное судно приобретено в 1989г. по заявлению, а согласно показаний в судебном заседании 1993г. На регистрационный учет спорное судно поставлено не было ни в период приобретения, ни перед продажей ПДВ

10.03.2015г. ПДВ обратился в Красноярское инспекторское отделение с заявлением о государственной регистрации маломерного судна Прогресс 2М заводской №892868, к регистрации в составе документов предоставил договор купли продажи на маломерное судно с продавцом Левковским A.M. с письменными объяснениями Левковского A.M. и других лиц (свидетелей) подтверждающих правомочия продавца.

Документов подтверждающих законность приобретения судна Прогресс 2М указанных в п. 18 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 29.06.2005г. № предоставлено не было.

В связи с тем, что признание права собственности не входит в компетенцию Государственной инспекции по маломерным судам и отсутствия документов подтверждающих законность приобретения судна, подлинников и копий технических паспортов на судно с отметкой торгующих организаций о продаже, старшим государственным инспектором Красноярского отделения Иконниковым Е.В. был составлен и вручен отказ от 17.03.2015г. на основании п. 27 Правил государственной регистрации маломерных судов Приказ МЧС России № от 29.06.2005г. «лицо, выдавшее правоустанавливающий документ на судно, не уполномочено распоряжаться правами на судно». Пакет документов предоставленный для государственной регистрации гражданином ПДВ был возвращен 17.03.2015г. из запрашиваемых документов в наличии письменный отказ и заявление о государственной регистрации.

В соответствии с п. 5 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 27 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 29.06.2005г. № основанием для отказа в государственной регистрации судна и прав на него может служить только невыполнение требований настоящих Правил и законодательства РФ.

Поскольку должностным лицом ФКУ Центра ГИМС МЧС России по Красноярскому краю в совершении регистрационных действий в отношении принадлежащей ПДВ лодки «Прогресс 2 М» отказано на законных основаниях и в пределах предоставленных полномочий, имущественные права заявителя со стороны ФКУ Центра ГИМС МЧС России по Красноярскому краю в отношении принадлежащего ему имущества нарушены не были, то оснований для удовлетворения требований ПДВ не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░░