Решение по делу № 7-1113/2022 от 21.04.2022

    УИД 16RS0042-02-2022-005635-14

    Судья: Григоренко А.М.                                                     Дело №12-1211/2022

    Дело №7-1113/2022

О П р е Д е Л Е н и е

    25 мая 2022 года                                                                                       г.Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Бурджумова Первиза Низамиевича на определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 марта 2022 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора по ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан №.... от 09 апреля 2021 года         Бурджумов П.Н. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пятисот рублей.

Определением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 марта 2022 года жалоба Бурджумова П.Н. на вышеуказанное постановление должностного лица возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель Бурджумов П.Н. просит определение судьи отменить.

В судебное заседание заявитель Бурджумов П.Н. и должностное лицо административного органа, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения названной жалобы, не явились, от них заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, поэтому полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие названных участников процесса.

Жалоба подлежит удовлетворении.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела лицами, указанными в ст.ст.25.1 – 25.5.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возвращая жалобу без рассмотрения заявителю, судья городского суда в своем определении от 15 марта 2022 года указал, что возможность рассмотрения жалобы на несколько постановлений в рамках одного дела нормами КоАП РФ не предусмотрена. На каждое постановление должна быть подана жалоба в рамках самостоятельных производств и по каждому из них должны быть вынесены самостоятельные процессуальные решения.

Однако с таким определением судьи городского суда согласиться нельзя.

Как видно из представленных материалов дела, в данном случае судьей нижестоящей инстанции не были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства дела и неправильно применены нормы КоАП РФ.

Из представленных материалов дела усматривается, что 15 марта 2022 года в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан поступила жалоба от имени Бурджумова П.Н., где он просил восстановить сроки для обжалования постановлений ГИБДД о привлечении его к административной ответственности и постановлений ФССП о возбуждении исполнительных производств, отменить постановление по делу об административном правонарушении №.... от 09.04.2021 года, отменить постановления судебных приставов-исполнителей о возбуждении исполнительных производств, отменить все принятые в отношении него и его имущества меры принудительного взыскания.

Между тем в рассматриваемом случае отсутствовало препятствие для принятия к производству и рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования и жалобы Бурджумова П.Н. на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении №.... от 09 апреля 2021 года, а другие заявленные требования, подлежащие рассмотрению в порядке иного судопроизводства, могли быть оставлены без рассмотрения, поскольку, действительно, в рамках одного дела недопустимо рассмотрение жалоб на постановления по делу об административном правонарушении и действия судебных приставов-исполнителей.

Таким образом, в данном случае жалоба заявителя Бурджумова П.Н. и ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица подлежали рассмотрению судьей городского суда в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Вышеотмеченные обстоятельства свидетельствуют о том, что судьей нижестоящей инстанции не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, в результате чего заявитель был лишен права на судебную защиту, гарантированную Конституцией РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести законное и обоснованное судебное постановление.

Такое разрешение дела не отвечает установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 марта 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Бурджумова П.Н. нельзя считать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а данное дело направлению на новое рассмотрение в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

О П р е Д Е Л и л:

определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 марта 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Бурджумова Первиза Низамиевича - отменить, данное дело направить на новое рассмотрение в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан на стадию подготовки жалобы к рассмотрению, жалобу заявителя – удовлетворить.

Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: