Решение по делу № 2-190/2015 от 09.02.2015

Дело № 2-190/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2015 г.                                                                                  с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Крисенко А.Д.,

с участием истца старшего помощника прокурора Ленинского района ЕАО Молчановой Г.А.,

материального истца Штанько Л.В.,

представителя ответчика администрации Ленинского муниципального района ЕАО по доверенности Стешиной А.М.,

представителя третьего лица администрации муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Тимурханова Д.З.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Ленинское гражданское дело по иску прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту прав, свобод и законных интересов Штанько Л.В. к администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности проведения дополнительного капитального ремонта жилья по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района ЕАО обратился в Ленинский районный суд ЕАО в защиту прав, свобод и законных интересов Штанько Л.В. с иском к администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности проведения дополнительного капитального ремонта жилья по адресу <адрес>, квартира 1 на площади 13,2 кв.м. на сумму <данные изъяты> рублей в срок до 01 июля 2015 года. Требования прокурор мотивировал тем, что истец Штанько Л.В. проживает в доме по адресу: <адрес>, по договору социального найма, который пострадал в результате наводнения 2013 года и был признан комиссией требующим капитального ремонта. В рамках исполнения муниципального контракта № от 08.09.2014 подрядчиком ООО «Аргус-Дальний Восток» выполнены работы по капитальному ремонту указанной квартиры, согласно форме отчетности КС-2 подрядчик выполнил работу на сумму <данные изъяты> рублей, что соответствует площади 33,98 кв.м., которая заказчиком принята и подписана. Согласно выписке из похозяйственной книги и объяснения Штанько Л.В. площадь жилого помещения по <адрес>, состоящего из трех комнат и кухни составляет 50 кв.м. таким образом, администрацией при заключении контракта неверно произведен расчет выплаты на капитальный ремонт. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении жилищных прав нанимателя Штанько Л.В., поскольку меры господдержки в виде капительного ремонта ею получены не в полном объеме, указанная ситуация нарушает ее конституционные права и права ее членов семьи на здоровье и безопасные условия проживания. Истец просит суд обязать ответчика обеспечить исполнение от ООО «Аргус- Дальний Восток» муниципального контракта № от 08.09.2014 г. в части ремонта муниципального жилья по адресу: <адрес> в полном объеме и потребовать от подрядчика обязательного устранения недостатков по жилью истца в срок до 01.04.2015 года.

Определением суда от 02.04.2015 года привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области.

В судебном заседании прокурор предоставил заявление об изменении исковых требований и просил возложить на ответчика обязанность проведения дополнительного капитального ремонта жилья по адресу <адрес> на площади 13,2кв.м. на сумму <данные изъяты> в срок до 01.07.2015 года, в связи с тем, что Указом Президента России установлен размер выплаты 5000 рублей на один квадратный метр капитального ремонта жилья поврежденного в результате наводнения 2013 года. Указанная квартира после наводнения признана комиссией нуждающейся в проведении капитального ремонта. Капитальный ремонт был проведен на сумму <данные изъяты> рублей, что меньше предусмотренной на ремонт суммы, в соответствии с техническим паспортом, общая площадь квартиры по указанному адресу составляет 49,5 кв.м. и соответственно ремонт в соответствии с Указом Президента России должен был быть проведен на сумму <данные изъяты> рублей. Просила обязать ответчика провести дополнительный ремонт указанной квартиры на оставшуюся сумму.

Истец ШтанькоЛ.В. с требованиями прокурора согласилась, пояснила, что у нее капитальный ремонт жилого помещения в котором она проживает по договору социального найма, не доделан, необходимо сделать еще хотя бы печь, которая висит в воздухе, грунт просел под ней, печь потрескалась и вероятно обвалится, необходимо перекладывать. Сумма на ремонт потрачена не в полном объеме как это предусмотрено Законом.

Представитель ответчика администрации Ленинского муниципального района ЕАО по доверенности Стешина А.М. пояснила, что с иском не согласна. Ремонт указанного жилого помещения производился из указанной собственником жилого помещения Ленинским сельским поселением общей площади, в связи с чем была ошибочно указана площадь данной квартиры не знает, поэтому на указанную площадь был заключен контракт по ремонту квартиры, составлена и утверждена сметная ведомость с указанием перечня работ, ремонт был произведен и работы приняты.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Тимурханов Д.З. с иском не согласился, пояснил, что работы по капитальному ремонту указанной квартиры выполнены, почему работы выполнены на меньшую сумму, а не в соответствии с общей площади квартиры, указанной в техническом паспорте, не знает. Считает потраченной суммы достаточно для проведенного восстановительного капитального ремонта указанной квартиры.

Представитель третьего лица ООО «Аргус-Дальний Восток» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика Управление архитектуры и строительства Правительства Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, о его времени и месте уведомлен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело без участия представителя.

На основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Выслушав объяснения прокурора, истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 08 августа 2013 года в Ленинском районе ЕАО произошло чрезвычайное стихийное бедствие - крупномасштабное наводнение.

Постановлением администрации муниципального района муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО от 08 августа 2013 года № 478 введен режим чрезвычайной ситуации на территории Ленинского муниципального района ЕАО с 08 августа 2013 года.

В соответствии с п.п.б п.3 Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской области, Еврейской автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансферов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года № 923 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Жилище» на 2011 - 2015 годы» под поврежденным жильем понимается жилое помещение независимо от формы собственности, требующее проведение капитального ремонта.

Согласно пункту 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.01.2006 № 47, предусмотрено, что по результатам работы комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда может принять решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки.

В соответствии с п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, установлено, что при капитальном ремонте следует проводить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

В силу ст.2 п.2 Закона ЕАО № 477-ОЗ от 17.03.2014года «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году» под поврежденным жильем понимается жилое помещение независимо от формы собственности, требующее проведения капитального ремонта.

Согласно УКАЗА Президента России от 31.08.2013 № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» предусмотрено выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тысяч рублей.

В судебном заседании пояснениями сторон и материалами дела было установлено, что квартира № 1 в доме <адрес>, Еврейской автономной области является собственностью Ленинского сельского поселения ЕАО, в квартире проживает по договору социального найма Штанько Л.В. Указанная квартира 13 мая 2014 года была обследована межведомственной комиссией, согласно заключению межведомственной комиссии следует, что в квартире необходимо и возможно проведение капитального ремонта с целью приведения утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, эксплуатационных характеристик.

Согласно Соглашению от 26.03.2014 года следует, что администрация Ленинского сельского поселения передала, а администрация Ленинского муниципального района приняла к исполнению предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», полномочия по - организации и осуществлению мероприятий по проведению капитального ремонта жилых помещений, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения летом 2013 года, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений.

В соответствии с муниципальным контрактом № от 01.09.2014 года администрация Ленинского муниципального района ЕАО заключила данный контракт с подрядчиком ООО «Аргус Дальний Восток» по выполнению капитального ремонта жилых помещений в том числе и расположенного по адресу <адрес>, указанной площадью 36,3кв.м.. Пунктом 4.1.1. Контракта предусмотрен сметный расчет из расчета 5000рублей за капитальный ремонт 1 квадратного метра жилого помещения.

Выполненные работы подрядчиком по капитальному ремонту указанной квартиры были приняты и в соответствии с АКТом о приемке выполненных работ по смете на квартиру <адрес> было израсходовано на указанную площадь 36,3кв.м. - <данные изъяты> <данные изъяты>.

Согласно техническому паспорту квартиры <адрес>, следует, что общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., что соответствует сумме <данные изъяты>(<данные изъяты> Х 5000).

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств установлено, что в квартире по адресу <адрес> по результатам причиненного наводнением произошедшим в 2013 году ущерба проведен капитальный ремонт в целях восстановления эксплуатационных характеристик жилого помещения на сумму <данные изъяты> рублей, а в соответствии с Указом Президента России № 693 предусмотрено выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья от крупномасштабного наводнения произошедшего в 2013 году, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тысяч рублей. Общая площадь указанной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., соответственно капитальный ремонт необходимо было провести на сумму <данные изъяты>. Истец Штанько Л.В., также указывает, на то, что ремонт в квартире не доделан, имеются повреждения в квартире, которые необходимо сделать, это печь потрескалась необходимо ее перекладывать и осыпалась земля под печью, не отремонтирован фундамент, не произведен ремонт потолков. Поэтому суд считает, что так как общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., и на её ремонт необходимо было <данные изъяты> рублей, а потрачено <данные изъяты> рублей, соответственно необходимо организовать и провести дополнительный ремонт указанной квартиры на оставшуюся предусмотренную для ремонта сумму в размере <данные изъяты> <данные изъяты>, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту прав, свобод и законных интересов Штанько Л.В. к администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности проведения дополнительного капитального ремонта жилья по адресу <адрес> - удовлетворить.

Обязать администрацию Ленинского муниципального района Еврейской автономной области провести дополнительный капитальный ремонт жилого помещения по адресу <адрес> на площади 15,51 кв.м. за счет средств из федерального бюджета на сумму <данные изъяты> <данные изъяты> копеек в срок до 01 июля 2015 года, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья           А.В. Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>