Решение от 19.10.2022 по делу № 2-1535/2022 от 23.06.2022

Дело № 2-1535/2022

18RS0023-01-2022-002012-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года                                                                    г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи:                Мосалевой О.В.,

при секретаре:                        Батурбаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глуховой <данные изъяты> к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Глухова <данные изъяты>. обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав.

В обоснование иска Глухова <данные изъяты> привела доводы о том, что 26 апреля 2022 года, она обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по УР с заявлением о назначении ей, как педагогическому работнику, пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что ею выработан необходимый двадцатипятилетний специальный педагогический стаж.

04 мая 2022 года Управлением Пенсионного Фонда вынесено решение № <данные изъяты> об отказе в назначении истцу пенсии в связи с отсутствием необходимого двадцати пятилетнего стажа, по подсчетам ответчика ее специальный педагогический стаж составил 24 года 1 месяц 16 дней.

При подсчете ее льготного стажа УПФ из него исключены некоторые периоды, в том числе периоды нахождения в учебном отпуске: с 02.12.2013 по 29.12.2013, с 31.03.2014 по 27.04.2014, с 17.11.2014 по 14.12.2014, с 16.03.2015 по 06.04.2015, с 19.10.2015 по 13.11.2015, с 15.02.2016 по 09.03.2016, с 03.10.2016 по 29.10.2016, с 16.01.2017 по 28.01.2017, с 27.03.2017 по 07.05.2017 г. (всего 6 месяцев 15 дней); периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.10.2019 по 01.11.2019 г. (всего 4 дня).

Истец считает, что указанные спорные периоды должны быть включены в ее льготный стаж по следующим основаниям.

В вышеуказанные периоды, в связи с ее учебой в Удмуртском государственном университете, работодателем в соответствии со статьей 173 Трудового кодекса РФ истцу предоставлялся дополнительный отпуск. В указанные периоды за истцом сохранялось место работы, и выплачивалась средняя заработная плата и, следовательно, производились перечисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Таким образом, в соответствии с пунктом 5 Правил, периоды нахождения в учебных отпусках должны быть засчитаны в специальный педагогический стаж.

Систематическое повышение своего профессионального уровня является обязанностью педагогического работника.

Аттестации, как правило, предшествует обучение на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При сохранении выплаты заработной платы работодатель продолжает вносить страховые взносы в Пенсионный фонд. Следовательно, периоды являются страховыми и должны быть включены в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости досрочно. Поэтому период с 28.10.2019 по 01.11.2019 г. должен быть включен в льготный стаж.

При включении спорных периодов в специальный педагогический стаж, он составит на дату обращения по моим подсчетам 24 года 09 месяцев 16 дней.

Истец Глухова <данные изъяты> просит:

Признать незаконным Решение ГУ-Отделения Пенсионного Фонда РФ по УР (клиентская служба Сарапульского района) № <данные изъяты> от 04.05.2022г. в части исключения спорных периодов.

Обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения мне досрочной трудовой пенсии периоды нахождения в учебном отпуске: с 02.12.2013 по 29.12.2013, с 31.03.2014 по 27.04.2014, с 17.11.2014 по 14.12.2014, с 16.03.2015 по 06.04.2015, с 19.10.2015 по 13.11.2015, с 15.02.2016 по 09.03.2016, с 03.10.2016 по 29.10.2016. с 16.01.2017 по 28.01.2017, с 27.03.2017 по 07.05.2017 г. (всего 6 месяцев 15 дней); периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.10.2019 по 01.11.2019 г. (всего 4 дня).

Обязать ответчика возместить мне расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

    В судебное заседание истец Глухова <данные изъяты> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Ответчик ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по УР в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, согласно которым 26 апреля 2022 года Глухова <данные изъяты> обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) как лицу, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

    05 мая 2022 года решением ОПФР по УР № <данные изъяты> в назначении досрочной страховой пенсии по старости Глуховой <данные изъяты> как педагогическому работнику, было отказано в связи с тем, что на дату подачи заявления о назначении пенсии продолжительность специального педагогического стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, составила 24 года 1 месяц 16 дней, что менее необходимых 25 лет.

    В стаж работы, дающей право Глуховой <данные изъяты>. на назначение досрочной пенсии по старости, не включены, в том числе, периоды: с 02.12.2013 г. по 29.12.2013 г.; с 31.03.2014 г. по 27.04.2014 г.; с 17.11.2014 г. по 14.12.2014 г.; с 16.03.2015 г. по 06.04.2015 г.; с 19.10.2015 г. по 13.11.2015 г.; с 15.02.2016 г. по 09.03.2016 г.; с 03.10.2016 г. по 29.10.2016 г. - по данным индивидуального лицевого счета указанные периоды отражены без кода льготы «Педагогическая деятельность» с 16.01.2017 г. по 28.01.2017 г.; с 27.03.2017 г. по 07.05.2017 г. - по данным индивидуального лицевого счета указанные периоды отражены без кода льготы «Педагогическая деятельность», в дополнительных сведениях указано «УЧОТПУСК» с 28.10.2019 г. по 01.11.2019 г. - по данным индивидуального лицевого счета указанные периоды отражены без кода льготы «Педагогическая деятельность», в дополнительных сведениях указано «КВАЛИФ».

    Истица просит суд обязать ОПФР по УР включить спорные периоды в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как педагогическая деятельность.

    С исковыми требованиями ответчик не согласен.

    Как указал Конституционный суд РФ в определениях от 20.10.2005 года № 392-0 и от 18.04.2006 года № 83-0, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательной учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности.

    В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ законодатель предоставил Правительству РФ полномочие по утверждению Списков работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.

    Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, а также Правила исчисления периодов работы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 (далее - Список и Правила № 781).

    В части, не урегулированной Правилами № 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила № 516).

    В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона:

    - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном)    учете    в    системе обязательного    пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

    - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №    27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном)    учете    в    системе обязательного пенсионного    страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    В соответствии с п.4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с и.5 Правил № 516 Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Дата регистрации Глуховой <данные изъяты> в системе обязательного пенсионного страхования 08.12.1999 года.

Спорные периоды отражены в выписке из индивидуального лицевого счета без кода льготы «Педагогическая деятельность».

Работодатель при сдаче индивидуальных сведений в отношении истицы не оценивал указанные периоды как педагогическую деятельность, выполненную за ставку заработной платы.

Следовательно, в спорные периоды Глухова <данные изъяты> не выполняла норму рабочего времени (педагогической нагрузки), педагогическая деятельность не выполнялась истицей постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, спорные периоды с 02.12.2013 г. по 29.12.2013 г.; с 31.03.2014 г. по 27.04.2014 г.; с 17.11.2014 г. по 14.12.2014 г.; с 16.03.2015 г. по 06.04.2015 г.; с 19.10.2015 г. по 13.11.2015 г.; с 15.02.2016 г. по 09.03.2016 г.; с 03.10.2016 г. по 29.10.2016 г., с 16.01.2017 г. по 28.01.2017 г.; с 27.03.2017 г. по 07.05.2017 г., с 28.10.2019 г. по 01.11.2019 г. исключены из подсчёта специального педагогического стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ответчик с исковыми требованиями Глуховой <данные изъяты>. не согласен и считает решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № <данные изъяты> законным и обоснованным, просит Глуховой <данные изъяты>. в удовлетворении исковых требований отказать.

    На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению № 7 при возникновении права в 2022 году пенсия может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено следующее.

26.04.2022 года Глухова <данные изъяты> обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

    Решением пенсионного органа № <данные изъяты> от 04.05.2022 года Глуховой <данные изъяты> в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с наличием на дату обращения специального стажа продолжительностью 24 года 01 месяц 16 дней, вместо требуемых 25 лет. При этом в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, не включены периоды:

     - 02.12.2013 г. по 29.12.2013 г. (28 дней); с 31.03.2014 г. по 27.04.2014 г. (28 дней); с 17.11.2014 г. по 14.12.2014 г. (28 дней); с 16.03.2015 г. по 06.04.2015 г. (21 день); с 19.10.2015 г. по 13.11.2015 г. (26 дней); с 15.02.2016 г. по 09.03.2016 г. (24 дня); с 03.10.2016 г. по 29.10.2016 г. (27 дней), как периоды отраженные в сведениях индивидуального персоучета без указания кода льготы;

    - с 16.01.2017 г. по 28.01.2017 г. (13 дней); с 27.03.2017 г. по 07.05.2017 г. (12 дней)- учебные отпуска, поскольку с 30.06.2007 года отпуск, предоставляемый обучающимся не засчитывается в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

    - период с 28.10.2019 г. по 01.11.2019 г. – курсы повышения квалификации, поскольку Глуховой <данные изъяты>, не представлены документы, подтверждающие получение дополнительного профессионального обучения, которое являлось условием ее профессиональной деятельности..

Обращаясь в суд с иском по настоящему делу, истец, указала, что в спорные периоды она находилась в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, и основывает свою позицию на положениях пп.19 п.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам в том числе: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Предметом спора между сторонами является включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и периодов нахождения в ученических отпусках.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем…

Согласно п. 3, 4 ст. 30 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 N 1015, установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

б) периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 раздела II вышеуказанных Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из содержания трудовой книжки <данные изъяты> и <данные изъяты> истицы следует, что:

- 28.10.1993 года Глухова <данные изъяты> принята на работу в Соколовскую вспомогательную школу-интернат Сарапульское РОНО делопроизводителем;

- 30.11.1995 года Глухова <данные изъяты>. переведена воспитателем;

…

- 15.08.2011 года Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Соколовская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья 8 вида переименована в Муниципальное казенное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Соколовская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья 8 вида;

- 01.09.2013 года Глухова <данные изъяты> переведена воспитателем;

- 29.12.2014 года установлено соответствие занимаемой должности «Воспитатель» сроком на 5 лет;

- 30.12.2015 года Муниципальное казенное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Соколовская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья 8 вида переименовано в Муниципальное казенное образовательное учреждение Соколовская школа-интернат;

- 11.12.2017 года установлена первая квалификационная категория по должности «Воспитатель» сроком на 5 лет;

- 28.10.2019 года в период с 28.10 – 01.11.2019 года находилась на курсах повышения квалификации в АОУД по УР «Институт развития образования»;

- 08.07.2020 года Муниципальное казенное образовательное учреждение Соколовская школа-интернат переименовано на Государственное казенное общеобразовательное учреждение Удмуртской Республики «Соколовская школа-интернат».

Истцом оспариваются периоды работы, не включенные ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии - периоды нахождения в учебном отпуске: с 02.12.2013 по 29.12.2013, с 31.03.2014 по 27.04.2014, с 17.11.2014 по 14.12.2014, с 16.03.2015 по 06.04.2015, с 19.10.2015 по 13.11.2015, с 15.02.2016 по 09.03.2016, с 03.10.2016 по 29.10.2016. с 16.01.2017 по 28.01.2017, с 27.03.2017 по 07.05.2017 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.10.2019 по 01.11.2019 г..

Рассматривая доводы Глуховой <данные изъяты> о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: ученических отпусков и периода нахождения истца на курсах повышении квалификации, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что в спорные периоды истица занимала должность воспитателя Государственного казенного общеобразовательного учреждения Удмуртской Республики «Соколовская школа-интернат», которое дает право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением преподавательской деятельности. Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком.

    Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.

В разделе «Наименование должностей» Списка предусмотрена должность воспитателя, старшего воспитателя. В разделе «Наименование учреждений» предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы- интернаты всех наименований.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что в спорные периоды Глухова <данные изъяты> работала в учреждении и в должности, предусмотренными Списком.

Факт нахождения Глуховой Н<данные изъяты> на курсах повышения квалификации в период с 28.10.2019 по 01.11.2019 г. ответчиком не оспаривается, а также подтверждается представленными суду приказом Директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Соколовская средняя школа-интернат Антроповой Т.В. №41 от 25.10.2019 года о направлении Глуховой <данные изъяты> на курсы повышения квалификации в АОУ ДПО УР «Институт развития образования» с 28.10.2019-01.11.2019г. (л.д. 7), согласно которым Глухова <данные изъяты> находилась в спорные периоды на курсах повышения квалификации.

В указанные периоды за Глуховой <данные изъяты> сохранялось место работы, производилась выплата среднего заработка, что подтверждается тарификационным списком на 2019-2020г.г., а именно, Глухова <данные изъяты> 01.09.2019 года была тарифицирована на ставку воспитателя с общим числом часов нагрузки – 37 (л.д. 48-51), а также расчетным листком за октябрь 2019 года, согласно которому Глуховой <данные изъяты>. была начислена заработная плата в которую был включены курсы повышения квалификации за 5 дней с 28.10.2019 года по 01.11.2019 года в размере 6 806,30 рублей (л.д. 6).

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Глуховой <данные изъяты>., работодателем были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Данные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались.

До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истица работала полный рабочий день, указанные обстоятельства не оспаривались сторонами, за ней сохранялась заработная плата. С учетом изложенного, спорные периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии с Трудовым кодексом РФ за ней признавались такие же трудовые права, как и за лицами, трудящимися полное рабочее время.

Согласно данным персонифицированного учета оспариваемые периоды работы истца работодателями указаны без указания особых условий труда, однако указанное обстоятельство не лишает истца права на включение указанных периодов в специальный стаж и права на пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

С учетом изложенного, спорные периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии с Трудовым кодексом РФ за ней признавались такие же трудовые права, как и за лицами, трудящимися полное рабочее время.

Учитывая, что нахождение на курсах повышения квалификации, законодателем приравнивается к выполнению работы, основания для исключения указанных периодов из стажа осуществления педагогической деятельности, отсутствуют, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж - с 28.10.2019 по 01.11.2019 г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оценивая доводы истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения в ученических отпусках суд учитывает следующее.

Как следует из материалов дела, спорные периоды имели место в период работы Глуховой <данные изъяты> в должности и в учреждении, предусмотренном Списком, на указанные периоды приходились ученические отпуска Глуховой <данные изъяты> с 02.12.2013 по 29.12.2013, с 31.03.2014 по 27.04.2014, с 17.11.2014 по 14.12.2014, с 16.03.2015 по 06.04.2015, с 19.10.2015 по 13.11.2015, с 15.02.2016 по 09.03.2016, с 03.10.2016 по 29.10.2016. с 16.01.2017 по 28.01.2017, с 27.03.2017 по 07.05.2017 г., которые предоставлялись истице в связи с обучением в Удмуртском государственном Университете.

Указанные обстоятельства подтверждены:

- дипломом Глуховой <данные изъяты> «Удмуртский государственный Университет» от 15.05.2017 года, согласно которому Глухова <данные изъяты> присвоена квалификация бакалавр по специальности 44.03.03 специальное (дефектологическое) образование (л.д.26-27),

- архивной справкой ФГБОУ ВО «УдГУ» от 12.20.2022 года, согласно которой в документах архивного фонда УДГУ в приказе ректора от 26.11.2013 года» о зачислении на 1 курс. Института педагогики, психологии и социальных технологий УДГУ на заочную форму обучение по направлению подготовки высшего образования – бакалавриат «Специальное (дефектологическое» образование» с 26.11.2013 года» значится Глухова <данные изъяты> в приказе ректора от 12.05.2017 года «Об окончании УДГУ …, выдаче диплома …» значится Глухова <данные изъяты>.

- приказом директора «Соколовская школа-интернат» <данные изъяты> от 02.12.2013 года Глуховой <данные изъяты> предоставлен дополнительный оплачиваемый учебный отпуск с 02.12 – 29.12.2013 года;

- приказом <данные изъяты> от 29.03.2014 года Глуховой <данные изъяты>. предоставлен дополнительный оплачиваемый учебный отпуск с 31.03-27.04.2014 года;

-приказом <данные изъяты> от 17.11.2014 года Глуховой <данные изъяты>. предоставлен дополнительный оплачиваемый учебный отпуск с 17.11.-14.12.2014 года;

- приказом <данные изъяты> от 14.03.2015 года Глуховой <данные изъяты>. предоставлен дополнительный оплачиваемый учебный отпуск с 16.03-06.04.2015 года;

- приказом <данные изъяты> от 19.10.2015 года Глуховой <данные изъяты>. предоставлен дополнительный оплачиваемый учебный отпуск с 19.10-13.11.2015 года;

- приказом <данные изъяты> от 30.09.2016 года Глуховой <данные изъяты> предоставлен учебный отпуск с 03.10.2016-29.10.2016 года;

- приказом <данные изъяты> от 15.02.2016 года Глуховой <данные изъяты> предоставлен дополнительный оплачиваемый учебный отпуск с 15.02.-09.03.2016 года;

- приказом <данные изъяты> от 25.03.2017 года Глуховой <данные изъяты>. предоставлен дополнительный оплачиваемый учебный отпуск с 27.03.-07.05.2017 года;

- приказом <данные изъяты> от 16.01.2017 года Глуховой <данные изъяты>. предоставлен дополнительный оплачиваемый учебный отпуск с 16.01-28.01.2017 года (л.д. 16-24).

Согласно положениям ст. 173 Трудового Кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 года № 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», ратификация которой состоялась 27.05.2014 года, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенной Конвенции, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Анализ вышеуказанного законодательства позволяет прийти к выводу, что законодатель относит ученические отпуска к категории дополнительных оплачиваемых отпусков, на период которых за работником сохраняется заработная плата. Периоды предоставляемых истице отпусков не превышают, установленных вышеназванной нормой.

Исходя из представленных суду расчетных карточек за период с 2013 года по 2017 год в период ученических отпусков за Глуховой <данные изъяты> сохранялась заработная плата, соответственно производились и отчисления в Пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, периоды нахождения истца в ученических отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так подлежат включению периоды ученических отпусков Глуховой <данные изъяты>. с 02.12.2013 по 29.12.2013 (28 дней), с 31.03.2014 по 27.04.2014 (28 дней), с 17.11.2014 по 14.12.2014 (28 дней), с 16.03.2015 по 06.04.2015 (29 дней), с 19.10.2015 по 13.11.2015 (26 дней), с 15.02.2016 по 09.03.2016 (24 дня), с 03.10.2016 по 29.10.2016 (27 дней), с 16.01.2017 по 28.01.2017 (13 дней), с 27.03.2017 по 07.05.2017 г. (42 дня) в специальный стаж работы Глуховой <данные изъяты>., дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

При указанных обстоятельствах решение пенсионного органа об отказе в установлении Глуховой <данные изъяты> пенсии №<данные изъяты> от 04.05.2022 года является незаконным в части исключения из расчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода нахождения на курсах повышения квалификации в период с 28.10.2019 года по 01.11.2019 года, а также периодов нахождения в ученических отпусках: с 02.12.2013 по 29.12.2013, с 31.03.2014 по 27.04.2014, с 17.11.2014 по 14.12.2014, с 16.03.2015 по 06.04.2015, с 19.10.2015 по 13.11.2015, с 15.02.2016 по 09.03.2016, с 03.10.2016 по 29.10.2016. с 16.01.2017 по 28.01.2017, с 27.03.2017 по 07.05.2017 г., а её требования о включении спорных периодов в специальный стаж, подлежат удовлетворению.

Истцом Глуховой <данные изъяты> предъявлены требования о возмещении расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Факт несения истцом судебных расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей 00 копеек подтверждается чеком-ордером от 23.06.2022 года. Поскольку судом удовлетворены требования истца (неимущественного характера), данные расходы ею понесены в связи с производством по настоящему делу, суд считает, что указанные судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Таким образом, с ответчика в пользу Глуховой <данные изъяты>. подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░ 1021801668437) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №<░░░░░░ ░░░░░░> ░░ 04.05.2022 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 02.12.2013 ░░ 29.12.2013, ░ 31.03.2014 ░░ 27.04.2014, ░ 17.11.2014 ░░ 14.12.2014, ░ 16.03.2015 ░░ 06.04.2015, ░ 19.10.2015 ░░ 13.11.2015, ░ 15.02.2016 ░░ 09.03.2016, ░ 03.10.2016 ░░ 29.10.2016. ░ 16.01.2017 ░░ 28.01.2017, ░ 27.03.2017 ░░ 07.05.2017 ░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 28.10.2019 ░░░░ ░░ 01.11.2019 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 02.12.2013 ░░ 29.12.2013, ░ 31.03.2014 ░░ 27.04.2014, ░ 17.11.2014 ░░ 14.12.2014, ░ 16.03.2015 ░░ 06.04.2015, ░ 19.10.2015 ░░ 13.11.2015, ░ 15.02.2016 ░░ 09.03.2016, ░ 03.10.2016 ░░ 29.10.2016. ░ 16.01.2017 ░░ 28.01.2017, ░ 27.03.2017 ░░ 07.05.2017 ░., ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 28.10.2019 ░░░░ ░░ 01.11.2019 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░░░░