Решение по делу № 33а-2637/2016 от 10.02.2016

Судья: Виноградова Е.В. Дело № 33а-2637/2016

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 16 марта 2016 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самарцевой В.В.

судей Бушминой А.Е., Ефимовой Е.О.

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бушминой А.Е. в порядке апелляционного производства

дело по апелляционным жалобам Калеговой <данные изъяты>, администрации городского округа <адрес> ФИО2 <адрес>

на решение Шахунского районного суда Нижегородской области от 11 декабря 2015 года по административному делу по административному иску Калеговой <данные изъяты> к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о признании бездействия органа местного самоуправления – администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области и должностных лиц незаконными, обязании администрацию городского округа города Шахунья Нижегородской области устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛА:

Калегова Л.И. обратилась в Шахунский районный суд Нижегородской области с административным иском к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о признании бездействия органа местного самоуправления – администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области и должностных лиц незаконными, обязании администрацию городского округа города Шахунья Нижегородской области устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований Калегова Л.И. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области с письменным заявлением о том, что собственники <адрес> Воронцовы вдоль границы с ее земельным участком построили строения высотой около трех метров, в связи с чем во второй половине дня затеняется ее участок, просил администрацию принять меры по устранению нарушений, допущенных Воронцовыми. Однако на заявление Калеговой Л.И. по существу поставленного вопроса ответа не последовало, чем Администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области нарушила Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Калегова Л.И. просила суд признать бездействие органа местного самоуправления – администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области и должностных лиц незаконными, обязать администрацию городского округа города Шахуньи Нижегородской <адрес> устранить допущенные нарушения.

Определением Шахунского районного суда Нижегородской области от 07 декабря 2015 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФИО8, ФИО9, ФИО10

Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от 11 декабря 2015 года постановлено: административное исковое заявление Калеговой Л.И. к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о признании бездействия органа местного самоуправления - администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, должностных лиц и.о. главы администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области ФИО10, ФИО9, ФИО11 незаконным, и обязании орган местного самоуправления - администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области, устранить допущенные нарушения - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области в части непредставления ответа на письменное обращение Калеговой Л.И. от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок, по вопросу затенения ее земельного участка во второй половине дня. Признать незаконным бездействие и.о. главы администрации городского округа <адрес> Нижегородской области ФИО10, выразившееся в нарушении срока рассмотрения обращения Калеговой Л.И. от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу затенения ее земельного участка во второй половине дня и не направлении ответа на это обращение в установленный законом срок. Обязать администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области устранить допущенное нарушение. В остальной части заявленных требований отказать.

В апелляционной жалобе Калегова Л.И. просила решение Шахунского районного суда Нижегородской области от 11 декабря 2015 года отменить и принять по делу новое решение. Указала, что суд рассмотрел незаявленные требования в отношении ФИО12, который стороной по делу не является. В решении суд не указал, какие конкретно допущенные нарушения администрация должна устранить, не указано в какой конкретно части заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области просила решение Шахунского районного суда Нижегородской области от 11 октября 2015 года отменить полностью и вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований Калеговой Л.И. в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что административными ответчиками по настоящему делу являются администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Согласно протоколу судебного заседания от 11 декабря 2015 года в судебном заседании участвовали административный истец, представитель административного ответчика администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, административные ответчики ФИО10, ФИО9, ФИО8

Вместе с тем, в решении Шахунского районного суда Нижегородской области от 11 декабря 2015 года указано, что в судебном заседании участвовали административный истец, представитель административного ответчика администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, административные ответчики ФИО10, ФИО9, ФИО12 В резолютивной части решения суда также указано, что частично удовлетворено административное исковое заявление Калеговой Л.И. к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о признании бездействия органа местного самоуправления - администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, должностных лиц и.о. главы администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области ФИО10, ФИО9, ФИО11 незаконным, что может свидетельствовать о наличии описки в фамилии административного ответчика.

До решения вопроса об исправлении соответствующих описок судебная коллегия не имеет возможности проверить законность и обоснованность решения суда.

В соответствии с ч.2 ст.184 КАС РФ суд, принявший решение по административному делу, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может исправить допущенные в этом решении описки, опечатки, явные арифметические ошибки независимо от того, вступило ли решение суда в законную силу. Вопрос о внесении исправлений в решение суда рассматривается в судебном заседании.

С учетом того, что описка может быть исправлена судом, вынесшим судебный акт, и вопрос об исправлении описки рассматривается в судебном заседании судом первой инстанции, судебная коллегия считает необходимым административное дело возвратить в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ч.2 ст.184 КАС РФ – исправлении описки в решении суда.

После решения вопроса об исправлении описки дело подлежит направлению в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционных жалоб Калеговой <данные изъяты> и администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области.

Руководствуясь ст.184, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Снять настоящее дело с апелляционного рассмотрения и возвратить в Шахунский районный суд Нижегородской области для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст.184 КАС РФ – исправлении описки в решении суда.

Председательствующий:

Судьи: