Решение от 05.09.2022 по делу № 2-1625/2022 от 28.07.2022

11RS0004-01-2022-002629-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Кораблевой Е.В.,

с участием ст.помощника прокурора Бельской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 05 сентября 2022 года гражданское дело №2-1625/2022 по исковому заявлению администрации городского поселения «Путеец» к Глушковой Наталье Витальевне, действующей в интересах себя и своих несовершеннолетних детей ИНИ ИАИ о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация ГП «Путеец» обратилась в суд с иском о признании Глушковой (Ильиновой) Н.В. и её несовершеннолетних детей ИНИ и ИАИ утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Республика Коми, ********** снятии их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. В обоснование требований указав, что жилое помещение расположенное по адресу: Республика Коми, ********** является собственностью администрации ГП «Путеец», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.09.2020. Согласно адресных справок отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Печоре от 01.06.2022, информации ООО «Респект Дом» от 06.06.2022 № 769 в жилом помещении по спорному адресу зарегистрированы Глушкова (Ильинова) Наталья Витальевна, **.**.** года рождения, и её несовершеннолетние дети ИНИ, **.**.** года рождения и ИАИ, **.**.** года рождения, которые длительное время там не проживают, коммунальные услуги и оплату найма жилого помещения не производят, в связи с чем образовалась задолженность. Ограничений для проживания и препятствий в пользовании жилым помещением по спорному адресу Администрация не устанавливала, ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства, отсутствие ответчиков нельзя признать временным в связи с длительным не проживанием. Регистрация ответчиков в спорной квартире существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, являющимся собственностью ГП «Путеец», что и послужило основанием для обращение в суд с исковым заявлением.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Глушкова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом путем размещения информации на сайте суда и по известному суду адресу регистрации и проживания, извещение на имя ответчиков возвращено в суд с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В пп. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Не явившись в почтовое отделение, ответчик тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебных повесток (телеграмм), что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).

Представитель третьего лица - ОМВД России по г. Печоре в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления конституционного права граждан на жилище.

Из положений ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: Республика Коми, ********** является собственностью администрации городского поселения «Путеец».

Согласно представленных администрацией ГП «Путеец» поквартирных карт и карточек регистрации в жилом помещении по адресу: Республика Коми, ********** зарегистрированы по месту проживания: Глушкова Н.В. и её несовершеннолетние дети ИНИ, **.**.** г.р., ИАИ, **.**.** г.р.

По сведениям Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г.Печоре, Глушкова Н.В. с 24.12.2021 по 24.12.2026 по настоящее время имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: **********.

Из акта от 14.10.2020, составленного администрацией ГП «Путеец» следует, что в спорной квартире ответчик и её дети фактически не проживают, почтовый ящик квартиры полон корреспонденции, лежит много неоплаченных квитанцией за услуги ЖКХ.

Из акта о заключении брака от 24.09.2021, составленного Межтерриториальным отделом записи актов гражданского состояния городов Ухты и Сосногорска Министерства юстиции Республики Коми следует, что 24.09.2021 Ильинова Н.В. вступила в брак с ГАВ, после заключения брака ей присвоена фамилия «Глушкова».

Согласно выписки, предоставленной управляющей компании ООО «Уезд» по лицевому счету квартиры, нанимателем которой является ответчик, имеется задолженность по оплате за содержание общего имущества и коммунальных услуг за период с октября 2018 года по май 2022 года в размере 65341,39 руб.

В соответствии с информацией управляющей компании ООО «Респект Дом», за период с января по май 2022 года задолженность за коммунальные услуги по вышеуказанному адресу составила 8842,01 руб.

По сведениям АО «Коми энергосбытовая компания» по состоянию на 19.04.2022 за ответчиком числится задолженность по оплате электроэнергии в размере 21457,46 руб., по оплате услуги за обращение с ТКО в размере 25105,44 руб.

По информации АО «Коми тепловая компания» по состоянию на 01.06.2022 по адресу: ********** числится задолженность за коммунальные услуги в размере 779119,70 руб.

Согласно оборотной ведомости администрации ГП «Путеец» за период с 01.01.2020 по 30.06.2022 оплата социального найма не производилась, в результате чего образовалась задолженность в размере 8415,60 руб.

На основании судебного приказа мирового судьи Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми от 20.06.2022 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за наем жилого помещения по договору социального найма за период с 01.06.2021 по 31.03.2022 в размере 2524,68 руб., пени в размере 307,01 руб.

Таким образом, в материалы дела истцом представлены неоспоримые доказательства невнесения ответчиком Глушковой Н.В. непрерывно более чем шесть месяцев подряд, а именно, в течении двух лет, платы за коммунальные услуги, что свидетельствует о неисполнении им возложенных на него законом обязанностей по своевременному внесению названных платежей.

При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчиком не представлено, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, ответчик длительное время не проживает по адресу: Республика Коми, **********, при этом препятствий (ограничений) для проживания администрацией ГП «Путеец» не устанавливалось.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, существенными обстоятельствами, которые надлежит выяснить суду при рассмотрении дела, являются причины и длительность отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, наличие препятствий в пользовании жилым помещением, выезд в другое место жительства, исполнение обязанности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг.

При рассмотрении дела установлен факт выезда ответчика из спорного помещения в г. Сосногорск, где она вступила в брак, длительного непроживания в нем и неоплату коммунальных услуг.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о наличии факта добровольного выезда ответчика в другое место жительства и о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и соответственно утрате ответчиком права пользования жилым помещением.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии непреодолимых препятствий в пользовании ответчиком жилым помещением, не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Глушкова Н.В. утратила право пользования жилым помещением по адресу: Республика Коми, **********

В силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ, разъяснений п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ" права несовершеннолетних детей производны от прав их родителей.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №...), ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░, **.**.** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░, **.**.** ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ********** ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ -                                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05.09.2022.