Решение по делу № 05-1691/2019 от 08.08.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва                                                                                               21 августа 2019 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Крылова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1691/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Еремеева Е.А., *** года рождения, уроженца г. Павловский Посад Московской области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ***,

установил:

Еремеев Е.А., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» и Законом города Москвы от 04.04.2007 № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок проведения публичного мероприятия, а именно: 03 августа 2019 года в период времени с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут на Трубной площади в городе Москве Еремеев Е.А. находился в составе группы более 3000 человек, скандировал лозунги тематического характера, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с органом исполнительной власти субъекта РФ, с нарушением установленного порядка его проведения.

Еремеев Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, при таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, суд приходит к выводу, что обстоятельства совершения Еремеевым Е.А. административного правонарушения и его виновность в совершении правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 03 августа 2019 года в период времени с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут по адресу: ***, Еремеев Е.А. в составе группы более 3000 человек, игнорируя разъяснения и требования сотрудников полиции, скандировал различного рода лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, нарушив требования Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» и Закона города Москвы от 04.04.2007 № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований»;

- протоколом о доставлении Еремеева Е.А. в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП;

- рапортами сотрудников полиции, согласно которым 03 августа 2019 года в 14 часов 00 минут на Трубной площади в городе Москве собралась группа граждан около 3000 человек, которым посредством звукоусиливающих устройств было неоднократно разъяснено, что митинг не согласован с органами исполнительной власти, участие в несогласованном митинге запрещено, необходимо покинуть место несогласованного публичного мероприятия, около 16 часов 00 минут группа граждан начала скандировать различного рода лозунги, в составе данной группы находился Еремеев Е.А., который несмотря на разъяснения и требования о прекращении противоправных действий, осознанно продолжал принимать участие в несогласованном публичном мероприятии;

- сообщением первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы от 02 августа 2019 года № 21-19-2710/9 о том, что органами исполнительной власти города Москвы проведение 03 августа 2019 года публичного мероприятия с 14.00 до 17.00 на Трубной площади не согласовано.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для разрешения дела, в нем отражены.

Представленные в материалы дела доказательства соответствуют требованиям закона, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, составлены уполномоченными должностными лицами, являются допустимыми достоверными доказательствами по делу, все собранные доказательства в совокупности являются достаточными, для разрешения дела по существу.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также Законом города Москвы от 04.04.2007 № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».

Статьей  7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и статье 2 Закона города Москвы «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» предусмотрена обязанность организатора уведомить о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия.

Уведомление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия направлено на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяют избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, в частности, выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.

Из представленного в материалы дела сообщения первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы следует, что проведение 03 августа 2019 года публичного мероприятия на Трубной площади органами исполнительной власти города Москвы не согласовано.

Таким образом, публичное мероприятие проведено с нарушением установленного порядка, и как следует из материалов дела Еремеев Е.А. был проинформирован о том, что проведение митинга не согласовано органами исполнительной власти, сотрудники полиции неоднократно предупреждали участников публичного мероприятия о его незаконности, тем не менее, он принял в нем участие, при этом на предъявленные сотрудниками полиции требования о прекращении противоправных действий не реагировал, продолжил свои действия.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, оснований не доверять которым не имеется.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Еремеева Е.А. состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и его виновности в совершении данного правонарушения, так как Еремеев Е.А., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок его проведения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить Еремееву Е.А. наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Еремеева Е.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве) л/с 04731447740, КПП 771601001, ИНН 7715047144, код ОКТМО 45359000, номер счета 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18811690020026000140, идентификатор 18880377190013493670

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных нарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: