Решение по делу № 2а-124/2019 от 19.03.2019

                   Дело № 2а-124/2019        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» мая 2019 года                                                                                         с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего:                Сильновой Т.Б.,

при секретаре:                                 О.Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № к Сушкову С.Ю. о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № обратилась в Мамонтовский районный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с Сушкова С.Ю. задолженности по налогам и пени, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что согласно выписке из информационных ресурсов, сформированных на основании «Сведений внешних источников по данным ГИБДД» Сушков С.Ю., ИНН №, является владельцем транспортных средств:

Автомобиль грузовой КАМАЗ 45143-15, государственный регистрационный знак: №, VIN: №, год выпуска: 2010, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ.

Автобус ГАЗ 32213, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 2004, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.

Автобус АЗИЯ КОСМОС АМ818, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 1998, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ.

Автобус КИА АМ949*Ф ГРАНБИРД, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 1990, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ.

Автомобиль легковой МИЦУБИСИ ЛАНЦЕР 1.8 государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 2008, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.

Автомобиль грузовой КАМАЗ 45144-N3, государственный регистрационный знак: №, VIN: № год выпуска: 2011, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ.

Сушков С.Ю. является налогоплательщиком и обязан уплатить налог в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ направлялись в адрес налогоплательщика в сроки, установленные ст. 52 НК РФ.

В связи с неуплатой начисленных сумм налога налогоплательщику направлялись требования об уплате налога: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени задолженность по налогу не погашена.

В связи с неуплатой налога в срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц - одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пеня исчисляется по формуле: Сумма пени=сумма недоимки*ставка рефинансирования/300*количество дней просрочки/100. В связи с чем, сумма пени по транспортному налогу за 2014 год составила 207,9 рублей; за 2015 год - 18.11 рублей.

Сумма транспортного налога за 2014 год:

за автобус ГАЗ 32213, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 2004, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей;

за автобус АЗИЯ КОСМОС АМ818, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 1998, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рубля;

за автобус КИА АМ949*Ф ГРАНБИРД, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 1990, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей;

за автомобиль легковой МИЦУБИСИ ЛАНЦЕР 1.8 государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 2008, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей;

за автомобиль грузовой КАМАЗ 45143-15, государственный регистрационный знак: №, VIN: №, год выпуска: 2010, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей;

за автомобиль грузовой КАМАЗ 45144-N3, государственный регистрационный знак: №, VIN: №, год выпуска: 2011, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей.

Сумма транспортного налога за 2016 год:

за автобус ГАЗ 32213, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 2004, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей;

за автомобиль легковой МИЦУБИСИ ЛАНЦЕР 1.8 государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 2008, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей.

Общая сумма транспортного налога за 2014 и 2016 годы по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей. После уплаты налога в сумме <данные изъяты> рублей - <данные изъяты> рублей.

Сумма транспортного налога за 2015 год за автомобиль легковой МИЦУБИСИ ЛАНЦЕР 1.8 государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 2008, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с Сушкова С.Ю., ИНН №, недоимку по транспортному налогу с физических лиц по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (за 2014 год+2016 год) в размере <данные изъяты> рублей, пеню в размере <данные изъяты> рублей; транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей, пеню в размере <данные изъяты> рублей, а всего: <данные изъяты> рубль.

Представитель истца МИФНС России № по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие.

Административный ответчик Сушков С.Ю. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований. В представленном отзыве указал, что направление налогового уведомления допускается не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. То есть в 2018 году налоговый орган может направить уведомление об уплате транспортного налога только за 2015, 2016, 2017 годы. При выявлении недоимки налогоплательщику - физическому лицу налоговым органом направляется требование об уплате недоимки. Срок для направления требования составляет три месяца со дня выявления недоимки. Тем самым, в 2018 году задолженность по транспортному налогу за 2014 год не может быть взыскана с налогоплательщика. Задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 годы оплачена в установленные законом сроки.

При подаче административного искового заявления административным истцом подано ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный на основании заявления Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю о вынесении судебного приказа на взыскании с Сушкова С.Ю. недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по Алтайскому краю обратилась в Мамонтовский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании с Сушкова С.Ю. по взыскании недоимки по транспортному налогу. ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление оставлено без движения со сроком для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. в целях исполнения определения судьи Сушкову С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ направлено заказным письмом с уведомлением о вручении уточненное административное исковое заявление. Уведомление о вручении адресату заявления поступило в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ. Определением Мамонтовского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявлением о взыскании с Сушкова С.Ю. по взыскании недоимки по транспортному налогу возвращено административному истцу, в связи с не устранением указанных недостатков.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным восстановить Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю срок для подачи административного искового заявления к Сушкову С.Ю. о взыскании задолженности по налогу и пени.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1, 2 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 НК РФ, объектом налогообложения признается - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика - физического лица Сушкова С.Ю., ИНН №, ему на праве собственности принадлежат следующие транспортные средства: Автобус ГАЗ 32213, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 2004, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

Автомобиль легковой МИЦУБИСИ ЛАНЦЕР 1.8 государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 2008, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.

Данные сведения подтверждаются карточками учета транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, представленными Государственным инспектором РЭО ГИБДД МО МВД России «Мамонтовский» Е.Е.В.. (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Административным ответчиком Сушковым С.Ю. представлены: договор купли- продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Сушков С.Ю. продал, а Ч.Н.В. купил Автобус АЗИЯ КОСМОС АМ818, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 1998;

договор - купли продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Сушков С.Ю. продал, а Ч.Н.В. купил Автобус КИА АМ949*Ф ГРАНБИРД, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 1990.

Сведений о наличии в собственности Сушкова С.Ю. в 2014 году: автомобиля грузового КАМАЗ 45143-15, государственный регистрационный знак: №, VIN: №, год выпуска: 2010; автомобиля грузового КАМАЗ 45144-N3, государственный регистрационный знак: №, VIN: № административным истцом не представлено, по запросам суда также не представлено.

В соответствии со ст.ст. 356, 357, 358, 359 НК РФ и ст.ст. 1, 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ответчик является плательщиком данного налога и обязан своевременно и в полном объеме его уплачивать.

Согласно ст. 361 НК РФ, ст. 1 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налоговые ставки данного налога устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства, при этом ставка налога на автомобили, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. включительно составляет 10, свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно составляет 20, свыше 150 л.с. до 200 л.с. составляет 25, свыше 200 л.с. до 250 л.с. составляет 60, свыше 250 л.с. составляет 120.

Согласно п. 2 Закона Алтайского края №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге на территории Алтайского края» уплата налога налогоплательщиком - физическим лицом, производится не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно налоговому уведомлению налогоплательщику исчислен за 2015 год налог:

Автобус ГАЗ 32213, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 2004, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, сумма налога <данные изъяты> рублей;

Автомобиль легковой МИЦУБИСИ ЛАНЦЕР 1.8 государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 2008, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, сумма налога <данные изъяты> рублей, на общую сумму <данные изъяты> рублей, которые необходимые уплатить до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком Сушковым С.Ю. представлены квитанции по уплате транспортного налога: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Таким образом, Сушковым С.Ю. обязательства по оплате транспортного налога на указанные объекты налогообложения за 2015 год исполнены.

Согласно налоговому уведомлению налогоплательщику исчислен за 2016 год налог:

Автобус ГАЗ 32213, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 2004, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, сумма налога <данные изъяты> рублей;

Автомобиль легковой МИЦУБИСИ ЛАНЦЕР 1.8 государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска: 2008, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, сумма налога <данные изъяты> рублей, которые необходимые уплатить до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком Сушковым С.Ю. представлены квитанции по уплате транспортного налога: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей.

Таким образом, Сушковым С.Ю. обязательства по оплате транспортного налога на указанные объекты налогообложения за 2016 год исполнены.

Исчисление налогов производится налоговыми органами. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно пункту 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в налоговый период 2014 года), сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в налоговый период 2014 года) также предусматривается, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Исходя из пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

В силу пункта 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1, 2, 5, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате транспортного налога возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога. Налоговое уведомление и требование считаются врученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 397 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, уведомление об уплате транспортного налога за 2014 год в адрес налогоплательщика Сушкова С.Ю. налоговый орган должен был направить не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате транспортного налога за 2014 год в адрес налогоплательщика Сушкова С.Ю. налоговый орган должен был направить не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что налоговое уведомление и требование по уплате недоимки транспортного налога за 2014 год были направлены в адрес Сушкова С.Ю., административным истцом не представлено. Требование № об уплате транспортного налога за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей, с необходимостью оплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ, направлено в адрес Сушкова С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленных законом сроков.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю в удовлетворении административного искового заявления к Сушкову С.Ю. о взыскании задолженности по налогу и пени отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 30 дней в Алтайский краевой суд через Мамонтовский районный суд.

Председательствующий:                                                                           Т.Б. Сильнова