Решение по делу № 2-2609/2022 от 31.05.2022

УИД: 61RS0019-01-2022-003517-13

Дело № 2-2609/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    «30» августа 2022 года                                                                       г. Новочеркасск

    Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

    судьи Бердыш С.А.,

    при секретаре Харичевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска к Шевченко Илье Михайловичу об изъятии жилого помещения путем выкупа,

установил:

Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска обратился с настоящим иском, в обоснование указав, что 28.02.2017 Администрацией города Новочеркасска жилой <адрес> по ул. <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления Администрации города Новочеркасска «О признании <адрес> аварийным и подлежащим сносу» от <дата> №.

<дата> от собственника <адрес>, расположенной но адресу: <адрес>, поступило заявление в адрес Администрации города Новочеркасска о согласии заключить договор о выкупе вышеуказанного жилого помещения, общей площадью 16,1 кв.м.

<дата> собственнику жилого помещения – Шевченко Илье Михайловичу с целью реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого дома по <адрес> в рамках областной адресной программы для решения вопроса выплат выкупной цены был направлен для согласования и подписания проект Договора с изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, от <дата> №.

Данный проект договора об изъятии недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд не был согласован с ответчиком, поскольку в 3-х месячный срок не предоставлено соглашение о заключении вышеуказанного договора, в связи с чем не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просил суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у собственника данного жилого помещения на следующих основаниях: выплатить стоимость возмещения собственнику в размере 691 276,00 руб.

Впоследствии, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у собственника данного жилого помещения на следующих основаниях: выплатить стоимость возмещения собственнику в размере 1 095 953,00 руб.

В судебное заседание явился представитель истца Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска – Ященко А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования в уточненной редакции поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Шевченко И.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание явился представитель ответчика Демиденко Н.И., не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу ч.ч. 1, 2, 6 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе № 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», содержащимися в п. 20, судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее: нормы, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

В судебном заседании достоверно установлено, что собственником жилого помещения - <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, является Шевченко Илья Михайлович.

Постановлением Администрации города Новочеркасска № от <дата> «О признании жилого <адрес>. аварийным и подлежащим сносу» с учетом постановления Администрации <адрес> № от <дата> «О внесении изменений в постановление Администрации города от <дата> № «О признании жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 797,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Также постановлено изъять для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № аварийным и подлежащим сносу земельный участок с кадастровым номером № площадью 752 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и жилые помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, расположенные на земельном участке, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию «Город Новочеркасск».

В соответствии с ч. 1 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Установлено, что Департаментом строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска в адрес ответчика был направлен проект договора об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания № от <дата>, в соответствии с условиями которого размер возмещения стоимости изымаемого жилого помещения составляет 691 276,00 руб.

Вместе с тем, соглашения о выкупной стоимости квартиры между Департаментом строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска и ответчиком достигнуто не было.

Департаментом строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска в материалы дела представлен отчет № (10) от <дата> об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выполненный ИП Протопопов А.А. Оценка и Экспертиза, в соответствии с выводами которого рыночная стоимость указанной квартиры составляет 1 095 953,00 руб.

Определяя рыночную стоимость спорного имущества, суд принимает во внимание в качестве достоверного доказательства вышеуказанный отчет № (10) от <дата>, поскольку он отражает реальную рыночную стоимость спорной квартиры в помещении в многоквартирном доме, оценщиком произведен анализ рынка недвижимости в г. Новочеркасске. При составлении отчета оценщик руководствовался действующими федеральными стандартами оценки и методическими руководствами.

Указанный отчет сторонами не оспаривается и судом принимается при разрешении спора.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставления другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что требования истца о взыскании выкупной цены недвижимого имущества, убытков законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

уточненные исковые требования Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска (ИНН 6150094016) к Шевченко Илье Михайловичу <адрес> об изъятии жилого помещения путем выкупа удовлетворить.

Изъять путем выкупа у Шевченко Ильи Михайловича в собственность муниципального образования «город Новочеркасск» объект недвижимости – квартира, расположенный по адресу: <адрес> по цене выкупа равной 1 095 953 (один миллион девяносто пять тысяч девятьсот пятьдесят три) рубля.

Прекратить право собственности Шевченко Ильи Михайловича на объект недвижимого имущества - <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение денежных средств в размере 1 095 953 (один миллион девяносто пять тысяч девятьсот пятьдесят три) рублей.

Признать право собственности муниципального образования «город Новочеркасск» на объект недвижимости – квартира, расположенный по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое помещение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                                          С.А. Бердыш

Мотивированное решение изготовлено <дата>.