Дело № 33-8428/2022
27RS0009-01-2017-001144-90
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Хабаровск 28 декабря 2022 года
Судья судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда: Дорожко С.И.,
при секретаре: Гожей Е.А.,
рассмотрев единолично частную жалобу администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района на определение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 25 октября 2022 года об отказе в удовлетворении заявления администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения Комсомольского районного суда Хабаровского края от 17 января 2018 года по гражданскому делу № 2-76/2018 по иску прокурора Комсомольского района Хабаровского края в интересах Герасимовой И.Ю. к администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л А:
Вступившим в законную силу решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 17.01.2018 на администрацию Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность предоставить Герасимовой И.Ю. во внеочередном порядке благоустроенное (применительно к данному населенному пункту) жилое помещение по договору социального найма, в границах Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 42,3 м2.
18.10.2022 администрация Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 17.01.2018 на срок до 31.12.2023, ссылаясь на невозможность исполнения решения суда в срок до 31.12.2022, так как свободные муниципальные жилые помещения отсутствуют. Администрацией сельского поселения приняты необходимые меры по организации строительства и переселения граждан из аварийного жилищного фонда, сельское поселение является участником Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с которой граждане, проживающие в аварийном жилищном фонде Уктурского сельского поселения, должны быть расселены в срок до 31.12.2023.
Определением судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 25.10.2022 в удовлетворении заявления администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочки отказано.
В частной жалобе администрация Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края просит определение суда отменить, заявление о предоставлении отсрочки удовлетворить, ссылаясь на то, что в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда администрацией в собственность сельского поселения в 2021 году оформлены земельные участки, произведена выплата денежных средств собственникам в счет возмещения изымаемых жилых помещений, расселен 21 человек. По состоянию на 01.11.2022 администрации необходимо переселить из аварийного жилья 47 семей (108 человек). Возможности бюджета сельского поселения не позволяют самостоятельно решить вопросы по организации строительства или приобретения жилья для переселения граждан. Ограниченные возможности краевого бюджета не позволили своевременно финансировать мероприятия по переселению граждан. В бюджете Хабаровского края будет предусмотрено финансирование в сумме 119 352 000 руб. на предоставление субсидии в бюджет Уктурского сельского поселения для приобретения жилых помещений. Граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, получат муниципальное благоустроенное жилье в срок до 31.12.2023.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, в соответствии со ст. 333 ГПК РФ рассмотренной единолично и без извещения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.
В силу ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.Отсрочка исполнения решения суда может быть предоставлена при наличии обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного постановления.
Отказывая должнику в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 17.01.2018, судья суда первой инстанции исходил из того, что доказательств, свидетельствующих о том, что должник исполнит и (или) будет иметь реальную возможность исполнить решение суда в срок до 31.12.2023 или непосредственно после наступления указанной даты не представлено, равно как и доказательств принятия всевозможных мер и ведения постоянной работы, направленной на исполнение решение суда с момента его вступления в законную силу – 20.02.2018.
Выводы и определение судьи суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела, в том числе длительности периода неисполнения администрацией Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района возложенной на него решением суда обязанности, правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 № 104-О, согласно которой основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, и разъяснению, данному в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5, согласно которого исполнение решения суда - составляющая часть судебного разбирательства, которая должна быть совершена в разумные сроки. Решение суда было принято и вступило в законную силу около пяти лет назад, обстоятельства, на которые ссылается заявитель, как на основания, препятствующие и затрудняющие исполнение решения суда, не являются исключительными, которые сделали бы невозможным его исполнение, доказательств того, что в случае предоставления отсрочки сроком до 31.12.2023 решение суда будет исполнено по окончанию этого срока, не представлено.
Доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению должником решения суда, о принятии достаточных мер и совершении действий, направленных на исполнение решения суда в установленный срок, в суд первой и апелляционной инстанции не представлено.
Материалами дела подтверждается, что определениями суда ответчику неоднократно предоставлялась отсрочка исполнения решения суда.
Предоставление вновь должнику отсрочки не будет способствовать реальному исполнению судебного решения в разумный срок, поскольку длительное неисполнение вступившего в законную силу решения суда недопустимо, влечет нарушение равенства прав и интересов участвующих в деле лиц, с учетом того, что право на предоставление Герасимовой И.Ю. жилого помещения возникло еще до обращения в суд, а достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда в установленный срок, как и об исполнении решения суда в срок, указанный должником в рассматриваемом заявлении, заявителем не представлено.
Как правильно указано судом первой инстанции, объем выделенного распределения денежных средств не свидетельствует о том, что решение суда будет исполнено до 31.12.2023.
Сами по себе обстоятельства отсутствия свободного муниципального жилья, отсутствия финансирования для исполнения решения суда, не могут свидетельствовать о наличии оснований для предоставления ответчику вновь отсрочки исполнения решения суда.
С учетом установленного и вышеприведенных правовых положений, выводы судьи суда первой инстанции об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения являются правильными.
В целом доводы частной жалобы не опровергают выводы судьи суда первой инстанции и не содержат оснований к отмене определения судьи, которое постановлено с соблюдением требований процессуального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, частная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 329, 333, 334, 335 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Определение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 25 октября 2022 года об отказе в удовлетворении заявления администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения Комсомольского районного суда Хабаровского края от 17 января 2018 года по гражданскому делу № 2-76/2018 - оставить без изменения, частную жалобу Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья: