Решение по делу № 5-1182/2020 от 28.10.2020

Дело № 5-1182/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>               20 ноября 2020 года

Судья Советского районного суда <адрес> Фомина К.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Москалева С.В.,

рассмотрев в судебном заседании в здании Советского районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, зал 204 дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Москалева Сергея Валерьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним профессиональным образованием, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Москалев С.В. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут находился в ТК «Синегорье» по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общественного пользования, в нарушение введенного режима повышенной готовности, введенного распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О продлении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19) на территории <адрес>» и внесении изменений в Распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, в соответствии с п.п. «б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», а также п.1, п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Москалев С.В. в судебном заседании пояснил о том, что ему было известно, что на территории <адрес> введен режим повышенной готовности, не отрицал, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут находился в ТК «Синегорье» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, однако полагал, что данными средствами индивидуальной защиты его должно было обеспечить руководство ТК «Синегорье» в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав Москалева С.В., судья приходит к следующему выводу.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (Covid-19) внесена в указанный перечень.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с положениями ст. 31 указанного выше Федерального закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводится ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2 п. 3 Распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О внесении изменений в Распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп и ДД.ММ.ГГГГ №-рп» граждане с ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу и других).

Виновность Москалева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения; - рапортом полицейского УУП ОП «Советский» УМВД России по <адрес> ФИО3, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения профилактических мероприятий по адресу: <адрес>, в ТК «Синегорье» был выявлен Москалев С.В., который находился в месте общественного пользования без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснениями Москалева С.В. о том, что он находился в месте общественного пользования без средства индивидуальной защиты органов дыхания, так как в данном комплексе постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ не работает;

- фотоматериалом.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, сомнений в достоверности не вызывают, относятся к настоящему делу, и в своей совокупности, свидетельствуют о виновности Москалева С.В. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У судьи не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения. Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины Москалева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Доводы Москалева С.В. о том, что в соответствии с п.п«б» п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № руководство ТК «Синегорье» обязано было обеспечить его средствами индивидуальной защиты органов дыхания, не являются основанием для прекращения дела в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку согласно указанного Постановления организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а следовательно, указанный подпункт не освобождает граждан от обязанности использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в тех случаях, когда организация их не предоставляет.

Действия Москалева С.В. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер правонарушения, личность Москалева С.В., а также цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Москалева С.В., судья наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить Москалеву С.В. минимально возможное наказание за данное правонарушение в виде предупреждения, полагая указанную меру ответственности соразмерной предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оснований для назначения более строгого наказания судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Москалева Сергея Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебный состав по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня получения или вручения копии мотивированного постановления лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ, путем подачи жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Судья                              К.А. Фомина