Решение по делу № 2а-451/2018 от 26.02.2018

Дело № 2а-451/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2018 года                                 г. Сургут

    Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа в составе председательствующего судьи Т.В.Новицкой, при секретаре Харсеевой Е.Г., с участием представителя заинтересованного лица департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района Петухова В.НГ., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Глухих В.Д. к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры о признании отказа в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства незаконным, о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, которым ему было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости – незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> и находящегося на земельном участке с кадастровым номером №. Основанием для отказа послужило отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, в пределах которого расположен объект незавершенного строительства. В качестве такого документа административным истцом был представлен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с этим ФИО1 также не было представлено документов подтверждающих отсутствие возражений, предусмотренных п. 7.5. Договора и п. 2. ст. 61 ГК РФ, со стороны арендодателя по пользованию ФИО1 данным земельным участком. Данное решение административный истец считает незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131 ГК РФ, ст.ст. 14, 26, 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и указывает, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> ему было выдано разрешение на строительство указанного объекта, строительство объекта производилось в соответствии с проектно-сметной документацией. В настоящее время на участке возведены: капитальный гараж, баня, хозяйственные постройки, фундамент под дом, стоимость дома оплачена на ?, обременения отсутствуют, иных лиц, оспаривающих права истца, нет. Административный истец полагает, что отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства только на том основании, что срок аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, противоречит закону, в связи с чем, просил обязать административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет на указанный объект незавершенного строительства.

    Административный истец, извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося административного истца и представителя административного ответчика в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица департамента имущественных и земельных отношений ФИО4 административный иск не признал, просил отказать в его удовлетворении по изложенным в отзыве основаниям.

Суд, выслушав представителя заинтересованного лица департамента имущественных и земельных отношений ФИО4, изучив и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В силу пункта 5 части 1 статьи 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются, в том числе, доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца.

Согласно части 1 статьи 56 КАС РФ предусмотрено, что представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия.

В соответствии с частью 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

В данном случае административное исковое заявление ФИО1 подано от его имени в суд ФИО5, указанного в качестве представителя, которым не представлено доказательств, подтверждающих его полномочия на подписание административного искового заявления и обращение в суд.

Так, к материалам административного искового заявления приложена доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенная главным специалистом ФИО8, уполномоченным на совершение нотариальных действий распоряжением главы с.<адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 уполномочил ФИО5 быть своим представителем во всех судебных учреждениях Российской Федерации, в том числе в суде Сургутского района, со всеми правами, предоставляемыми законом истцу, ответчику и третьему лицу, в том числе: подписание иска, предоставления иска в суд.

Согласно ч.1 ст. 196 КАС РФ - суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

С учетом изложенного, суд оставляет административное исковое заявление ФИО1 без рассмотрения, поскольку оно подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.

    Руководствуясь ст.ст. 198, 199, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Иск Глухих В.Д. к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры о признании отказа в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства незаконным, о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права оставить без рассмотрения, поскольку административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, он вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в течение 15 дней со дня вынесения через Сургутский районный суд.

Председательствующий                            подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Сургутского районного суда                     Т.В. Новицкая