Дело № 12-176/2020.
(у мирового судьи № 5-579/2019-174) Мировой судья Маковеева Т.В.
РЕШЕНИЕ.
Санкт-Петербург 14 января 2020 года.
Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 174 Санкт-Петербурга от 07 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении по части 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении
Короткова Вячеслава Анатольевича, №,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 174 Санкт-Петербурга от 07 ноября 2019 года Коротков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Вина Короткова В.А. установлена в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, а именно:
на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810078180011951251 от 19.06.2019 года Коротков В.А., был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 02.07.2019 года. В установленный законом срок (шестьдесят дней), по 02.09.2019 года Коротков В.А., добровольно штраф не уплатил, в связи, с чем 03.09.2019г. в 00-01 час. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Коротков обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что в начале ноября 2019 года получил копию протокола об административном правонарушении № 7819 016796 от 17.09.2019 года, составленного в отношении него по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, где указана неверная информация о том, что он не явился для составления протокола и был при этом уведомлен.
В судебное заседание Коротков не прибыл, извещался телеграммой по месту его проживания.
В подобной ситуации нахожу возможным рассмотреть жалобу по имеющимся материалам дела.
Исследовав материалы дела, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
На основании ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении № 7819 016796 от 17.09.2019 года в отношении Короткова по части 1 ст.20.25 КоАП РФ составлен в его отсутствие, при этом сведений о надлежащем извещении Короткова о месте и времени составления протокола, в материалах дела не имеется.
Извещение, датированное 02.09.2019 года, таковым надлежащим уведомлением не является, поскольку сведений о вручении уведомления Короткову органом, составившим протокол, не представлено.
Данное обстоятельство не было исследовано мировым судьей и не нашло своего отражения в обжалуемом постановлении.
При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения дела не выполнены предусмотренные требования о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи.
При этом дело об административном правонарушении в отношении Короткова, событие которого имело место 03 сентября 2019 года, не может быть направлено на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 174 Санкт-Петербурга от 07 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Короткова Вячеслава Анатольевича по части 1 ст.20.25 КоАП РФ - отменить.
На основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
Судья
Приморского районного суда Санкт-Петербурга Л.В. Васильева