Решение от 04.12.2023 по делу № 2-4846/2023 от 02.10.2023

Дело № – 4846/2023                                

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2023 года                              <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи                      Разуваевой Е.А.

При секретаре                         Черикчиевой Ш.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Винокуровой Натальи Ивановны, Винокурова Алексея Николаевича, Винокурова Андрея Алексеевича в лице законного представителя Винокурова Алексея Николаевича к администрации <адрес>, мэрии <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Винокурова Н. И., Винокуров А. Н., Винокуров А. А. в лице законного представителя Винокурова А. Н. обратились в суд с иском к мэрии <адрес> в котором просили признать за Винокуровой Наталией Ивановной, Винокуровым Алексеем Николаевичем, Винокуровым Андреем Алексеевичем право пользования жилым помещением расположенным по адресу <адрес>, общей площадью 45,2 кв.м на условиях социального найма жилого помещения. Обязать администрацию <адрес> заключить с Винокуровой Н.И., Винокуровым А.Н., Винокуровым А.А.. договор социального найма жилого помещения Новосибирск, <адрес>, общей площадью 45,2 кв.м..

В обоснование заявленных требований указали что, Винокурова Надежда Васильевна 1937 года рождения получила спорное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> связи с трудовыми отношениями от Завода «Искра» в 1961 году на основании ордера. Впоследствии в квартиру нанимателем были вселены супруг Винокуров Серафим Михайлович ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Винокуров Николай Серафимович ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена сына Винокурова Наталия Ивановна ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук Винокуров Алексей Николаевич ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнук Винокуров Андрей Алексеевич ДД.ММ.ГГГГ г.р..

За этот период с 1961 - 2023 гг. выбыли и выписаны из квартиры в связи со смертью.

На данный момент нанимателем является Винокурова Наталия Ивановна.

Истица обратилась в <адрес> с просьбой о заключении договора социального найма, в связи с изменением состава семьи, но в результате с утерей ордера на спорную квартиру ответчик отказал истцам в его заключении.

Поскольку истцы зарегистрированы и проживают в спорной квартире с 1961 г. при разрешении данного спора необходимо применять нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Истцы были вселены и зарегистрированы в квартире в установленном законом порядке на основании ордера, который был утерян жилищно-эксплуатационной организацией, в которой хранился.

Само по себе отсутствие ордера в настоящее время на спорное жилое помещение не может свидетельствовать о незаключении договора найма жилого помещения счета.

Считают, что у истцов возникло право пользования спорной квартирой, находящейся в муниципальной собственности города, между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения.

Истцы были вселены в спорную квартиру прежним нанимателем квартиры в качестве членов своей семьи и на законных основаниях, их право на пользование спорным жилым помещением является производным от права Винокурова Н.С., факт вселения в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем на законных основаниях установлен, никем оспорен, истцы имеют постоянную регистрацию по месту жительства, оплачивают жилищно-коммунальные услуги по спорной квартире, задолженности не имеют, после смерти прежнего нанимателя продолжает вместо него исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма, поэтому считают, что между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекают из договора социального найма, в связи с чем истцы приобрели право пользования указанной квартирой на условиях социального найма жилого помещения и на администрации <адрес>, как на наймодателей жилого помещения лежит обязанность заключить с Винокуровой Н.И. и членами ее семьи договор социального найма указанного жилого помещения.

Истцы Винокурова Н. И., Винокуров А. Н., Винокуров А. А. в лице законного представителя Винокурова А. Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца Винокуровой Н.И. – Половникова А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленный иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. (л.д. 36).

Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Третье лицо Винокурова О.В., действующая в интересах несовершеннолетнего Винокурова А. А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что Винокурова Надежда Васильевна 1937 года рождения получила спорное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> связи с трудовыми отношениями от Завода «Искра» в 1961 году на основании ордера. Впоследствии в квартиру нанимателем были вселены супруг Винокуров Серафим Михайлович ДД.ММ.ГГГГ пр., сын Винокуров Николай Серафимович ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена сына Винокурова Наталия Ивановна ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук Винокуров Алексей Николаевич ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнук Винокуров Андрей Алексеевич ДД.ММ.ГГГГ г.р., что не оспаривалось сторонами.

Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес> (л.д. 14), истец Винокурова Наталья Ивановна состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ (жена квартиросъемщика), Винокуров Алексей Николаевич - с ДД.ММ.ГГГГ, Винокуров Андрей Алексеевич – с ДД.ММ.ГГГГ.

Так же согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес> (л.д. 14) установлено, что квартиросъемщик Винокуров Николай Серафимович снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти (л.д. 16), квартиросъёмщика Винокурова Надежда Васильевна снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, муж квартиросъемщика Винокуров Серафим Михайлович снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что согласно ответа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение Винокурова А.Н. было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> связи с отсутствием в пакете представленных документов ордера на предоставление спорного жилого помещение, а так же согласия членов семьи заявителя на заключение договора социального найма. (л.д. 24).

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1, ст.40 ч.1).

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 44 ЖК РСФСР было предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором тайма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в ломе государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на сновании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, утверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

Судом установлено, что согласно ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение Винокурова А.Н. было отказано в выдаче копии ордера на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> виду отсутствия информации о регистрации корешка ордера за данный период в алфавитных журналах, сохранившихся в администрации <адрес>. (л.д. 29).

Согласно ответа АО «НМЗ «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в архиве ордер на предоставление Винокуровой Н.В., Винокурову Н.С. жилой площади, расположенной по адресу <адрес> отсутствует. (л.д. 17).

На основании ч. 1 ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшей на момент вселения и регистрации истцов по месту жительства в спорной квартире) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьей приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семь было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Частью 1 ст. 53 ЖК РСФСР было предусмотрено, что члены семьи нанимателя проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 69, ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса России Федерации.

В соответствии со ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие им наниматель и члены его семьи.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.19 г. №8 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 6 части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из показаний свидетелей Боровских В.К., Кудрявцевой Л. А. установлено, что Винокурова Н.И. проживает в спорном жилом помещении с 80-х годов, после того как вышла замуж за Винокурова Н.С.. Спорное жилое помещение было предоставлено родителям Винокурова Н.С. – Винокуровой Н.В. и Винокурову С.М.. истец из спорного жилого помещения никогда не выезжала, оплачивает коммунальные услуги. В настоящее время в спорной квартире прописаны истцы.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истцы были вселены в спорную квартиру прежним нанимателем квартиры в качестве членов своей семьи и на законных основаниях, их право на пользование спорным жилым помещением является производным от права Винокурова Н.С., факт вселения в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем на законных основаниях установлен, никем оспорен, истцы имеют постоянную регистрацию по месту жительства, оплачивают жилищно-коммунальные услуги по спорной квартире, задолженности не имеют, после смерти прежнего нанимателя продолжают вместо него исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма, в связи с чем приобрели право пользования указанной квартирой на условиях социального найма жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 45,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>. ░░░ 54RS0№-92.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_____» ______________ 2023 ░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.