Решение от 14.04.2021 по делу № 5-67/2021 от 26.03.2021

Дело № 5-67/2021

43RS0025-01-2021-000159-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 апреля 2021 года г. Нолинск, Кировская область

Судья Нолинского районного суда Кировской области Лаптева И.Ю.,

с участием Сунцова В.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

Сунцова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> <адрес> <адрес>, гражданина РФ, холостого, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: 613440, Кировская область, Нолинский район, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> ИНН <№> ОГРНИП <№>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Сунцов В.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

17 марта 2021г. около 11 час. 00 мин. индивидуальный предприниматель Сунцов В.С. в помещение магазина «ВкусНяшка», расположенного по адресу: <адрес>, деятельность которого не приостановлена Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п, в нарушение требований Указа Президента РФ от 11.05.2020 № 316; Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44; п.п. 1.3 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (с последующими изменениями) не обеспечил при входе в торговый объект специальный режим допуска в помещение магазина, контроль соблюдения посетителями масочного режима, наличие мест обработки рук кожными антисептиками, а также социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки. При этом в действиях ИП Сунцова В.С. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Сунцов В.С. пояснил, что вину признает, с протоколом об административном правонарушении согласен. Нарушения, указанные в протоколе, на момент проверки имели место. Обратил внимание, что начал работать в качестве индивидуального предпринимателя только 03.03.2021г., старый линолеум вместе с разметкой убрал. В настоящее время социальная разметка сделана, антисептик при входе в магазин имеется, информационные предупреждения о нахождении покупателей в магазине в масках вывешены при входе.

    Представитель МО МВД России «Нолинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    В соответствии с п. 4.1 ст. 29.7 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть протокол об административном правонарушении в отношении ИП Сунцова В.С. в отсутствие представителя МО МВД России «Нолинский».

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 (в ред. от 03.04.2020) «О введении режима повышенной готовности» на территории Кировской области в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, введен режим повышенной готовности.

Указом Президента РФ от 11.05.2020 № 316 определен порядок продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (в редакции от 01.03.2021 № 102-П) до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 "О введении режима повышенной готовности", индивидуальные предприниматели, деятельность которых не приостановлена соответствующим постановлением обязаны:

- обеспечить соблюдение работниками (исполнителями по гражданско-правовым договорам) и посетителями социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);

- обеспечивать при входе на территорию, в здание, сооружение (помещение в них) соблюдение работниками (исполнителями по гражданско-правовым договорам) масочного режима;

- не допускать вход и нахождение на территории, в здании, сооружении (помещении в них), в том числе в объектах торговли, медицинских организациях, в транспорте общего пользования, легковом такси, посетителей без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в соответствии с подпунктом 1.8.2 настоящего постановления;

- обеспечивать наличие мест обработки рук кожными антисептиками (готовыми к применению растворами, концентратами, дезинфицирующими салфетками, пропитанными кожным антисептиком, аэрозолями (в беспропеллентных аэрозольных упаковках), гелями, кремами антисептическими) либо наличие одноразовых перчаток.

Согласно выписки из ЕГРИП № ИЭ9965-21-59276802 Сунцов В.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, дата постановки на учет 03.03.2021.

Факт совершения ИП Сунцовым В.С. административного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении <адрес>5/143 от 22.03.2021. в котором приведены обстоятельства совершенного правонарушения, имеется подпись Сунцова В.С.: «Согласен»; рапортом инспектором (по ИАЗ) ГИАЗ МО МВД России «Нолинский» ФИО1 от 17.03.2021г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.03.2021г. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сунцова В.С.; объяснениями Сунцова В.С. от 22.03.2021г., ФИО2 от 17.03.2021г., признавшими, что на момент проверки в помещении магазина разметка для социального дистанцирования отсутствовала, антисептик для обработки рук отсутствовал – бутылка была пустая, покупатели находились без масок; протоколом осмотра помещений, предметов и документов, находящихся там от 17.03.2021г. с фототаблицей, которым зафиксированы нарушения в магазине «ВкусНяшка»; уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 03.03.2021г.; выпиской из ЕГРИП от 18.03.2021г.; копией паспорта Сунцова В.С.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о наличии события и состава административного правонарушения в действиях ИП Сунцова В.С., а также его виновности в совершении правонарушения. Суд квалифицирует действия ИП Сунцова В.С. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку он, являясь индивидуальным предпринимателем, деятельность которого не приостановлена, не обеспечил в помещении магазина соблюдение мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания суд согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, представленные материалы не содержат.

При назначении административного наказания суд в соответствии ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который признал вину в содеянном, впервые привлекается к административной ответственности, устранил все установленные нарушения, имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей, его имущественное положение, и приходит к выводу о необходимости назначить ИП Сунцову В.С. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст. 29.10, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░     ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░