Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2|1|-743/2018 ~ М|1|-724/2018 от 29.10.2018

№2(1)-743/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абдулино 19 декабря 2018 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Хныковой Е.В.,

с участием представителя истца - Хамитовой М.А., действующей на основании доверенности от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельева А. Г. к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, Устиновой Р. И. о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Савельев А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом, указав, что распоряжением администрации г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области от ... за ...-р «О предоставлении в аренду земельных участков» У.П. был предоставлен из земель запаса г.Абдулино в аренду земельный участок площадью ... кв.м, в ..., и разрешено строительство индивидуального жилого дома. На основании данного распоряжения в последующем между отделом архитектуры и градостроительства администрации г.Абдулино и Абдулинского района и У.П. заключен договор застройки ... от .... ... между администрацией муниципального образования г.Абдулино и Абдулинский район и У.П. заключен договор аренды земельного участка за ..., согласно которому администрация передала, а У.П. принял в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв.м, для индивидуального жилищного строительства. Факт наличия у У.П. земельного участка, расположенного по адресу: ..., подтверждает справка администрации г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области от ... ..., выданная У.П., что он действительно является застройщиком в г.Абдулино. ... У.П., ввиду отсутствия возможности вести строительство жилого дома, продал Савельеву А. Г. земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв.м, ранее предоставленный для индивидуального жилищного строительства, о чем свидетельствует расписка от .... С момента приобретения земельного участка Савельев А. Г. взял на себя обязательства по оплате арендной платы за землю и использованию земельного участка по его целевому назначению, а именно, приступил к строительству жилого дома. На протяжении периода с 2008 года по настоящее время квитанции по оплате за аренду земли приходили на имя У.П., а оплату вносил Савельев А. Г.. Внесенную оплату подтверждают квитанции об уплате арендной платы за земельный участок от ..., от ..., от ..., от .... Также, с целью доказательства отсутствия задолженности по арендной плате за вышеуказанный земельный участок истцом была запрошена и получена справка из Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от ... ..., подтверждающая отсутствие задолженности по арендной плате за данный земельный участок. Строительство жилого дома ведется за счет собственных средств. Данный земельный участок был приобретен Савельевым А. Г. для строительства индивидуального жилого дома. До настоящего времени в жилом доме отсутствуют: электричество, теплоснабжение, газификация, водоснабжение. С целью подтверждения того, что жилой дом, расположенный по адресу: РФ, ..., не находится по настоящее время ни в чьей собственности истцом были направлены запросы в соответствующие организации. Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» на запрос истца выдал справку от ... за ..., подтверждающую, что в ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области», являющемся уполномоченным органом по организации хранения технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, хранившейся по состоянию на 01 января 2013 года в органах и (или) организациях по государственному техническому учету и технической инвентаризации, инвентарное дело, содержащее сведения о проведении технической инвентаризации объекта недвижимости - жилого дома, расположенного по адресу: ..., в архиве ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» не числится. Сделав в администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области запрос о нахождении данного объекта в реестре муниципальной собственности, получил уведомление об отказе в выдаче выписки из реестра имущества муниципальной собственности муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области ... от ..., согласно которому подтверждается, что в реестре имущества муниципальной собственности муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области объект имущества: жилой дом, расположенный по адресу: РФ, ..., не числится. Обратившись в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии истцом было получено на жилой дом - уведомление от ... ... об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на жилой дом, адрес: .... Также данной справкой подтверждается, что на данный объект отсутствуют правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения); на земельный участок - выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ... ... - земельный участок, адрес: ..., согласно которой в ЕГРН внесены сведения на данный земельный участок «актуальные, ранее учтенные» с кадастровым номером ..., с общей площадью ... кв.м. В строке: Особые отметки - указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Данные записи в ЕГРН свидетельствуют, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: РФ, ..., не поставлены на государственный кадастровый учет и права на данные объекты недвижимости на сегодняшний день не зарегистрированы. В 2018 году истцом за свой счет, с целью постановки на государственный кадастровый учет, а в дальнейшем и регистрации права собственности, были проведены кадастровые работы. В результате проведенных работ истцом получен технический план объекта незавершенного строительства, согласно которому площадь незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., составила ... кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства - ...%. На земельный участок истцом получена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в данной схеме площадь земельного участка - ... кв.м, что соответствует землеотводным документам, а именно, распоряжению администрации г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области от ... за ...-р. Иных лиц, оспаривающих право собственности, не имеется. Истец просит суд признать за ним право собственности на незавершенный строительством жилой дом, общей площадью ... кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства - ...%, расположенный по адресу: Российская Федерации, ....

Определением суда от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечена Устинова Р.И.

Истец Савельев А.Г., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца - Хамитова М.А., действующая на основании доверенности от ..., исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Устинова Р.И., в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений против требований Савельева А.Г. не имеет.

Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В соответствии со статьями 218, 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Соответственно, право собственности на незавершенный строительством дом, как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Распоряжением администрации г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области от ... за ...-р «О предоставлении в аренду земельных участков» У.П. был предоставлен из земель запаса г.Абдулино в аренду сроком на два года земельный участок площадью ... кв.м по ..., ..., и разрешено строительство индивидуального жилого дома.

... между отделом архитектуры и градостроительства администрации г.Абдулино и Абдулинского района и У.П. заключен договор ... строительства индивидуального жилого дома в городе Абдулино по ... на земельном участке площадью ... кв.м, предоставленном на основании распоряжения администрации от ... ...-р, что также подтверждается справкой администрации ... от ....

... между администрацией муниципального образования г.Абдулино и Абдулинский район и У.П. заключен договор аренды земельного участка ..., согласно которому администрация сдала, а У.П. принял в пользование на условиях аренды на 2 года земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв.м, для индивидуального жилищного строительства.

С июля 2008 года Савельев А.Г. приступил к строительству жилого дома по адресу: ..., оплачивал арендную плату за землю по квитанциям, приходившим на имя У.П., что истец подтверждает квитанциями об уплате арендной платы за земельный участок от ..., ..., ..., ..., то есть взял на себя обязательства по оплате арендной платы за землю и использованию земельного участка по его целевому назначению.

Как усматривается из справки Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от ... ..., задолженность по арендной плате у Савельева А.Г. за земельный участок, расположенный по адресу: ..., отсутствует.

На указанном земельном участке Савельев А.Г. вел строительство жилого дома. Спора по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования границ.

Согласно составленной ... ООО «Земля» схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка по адресу: Оренбургская область, Абдулинский городской округ, ..., составляет ... кв.м.

Согласно представленным ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области»: выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение от ... ..., ответу ... от ... на судебный запрос, инвентарное дело, содержащее сведения о проведении технической инвентаризации объекта недвижимости - жилого дома, расположенного по адресу: ..., в архиве ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» не числится.

Согласно уведомлению Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области об отказе в выдаче выписки из реестра имущества муниципальной собственности муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области ... от ..., выдать выписку из реестра имущества муниципальной собственности муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области на жилой дом по адресу: ..., не представляется возможным, так как данный объект в реестре имущества муниципальной собственности муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области отсутствует.

Из справки ..., выданной ... Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области следует, что незавершенный строительством жилой дом, общей площадью ... кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства – ...%, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., в реестре имущества муниципальной собственности муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области не числится.

Как усматривается из уведомления филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области от ..., в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: ....

Как усматривается из уведомления филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области от ..., в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: ....

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ..., граница земельного участка по адресу: ..., с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно информации территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области ... от ... незавершенный строительством жилой дом, общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: Оренбургская область, Абдулинский городской округ, ..., не проходил процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 года №447 «О совершенствовании учета федерального имущества» и не включен в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области. Сведения, содержащиеся в настоящем документе, являются актуальными (действительными) по состоянию на .... Отсутствие сведений об объектах недвижимого имущества в реестре федерального имущества не означает отсутствие права федеральной собственности на вышеуказанные объекты. Настоящее письмо не может быть использовано как основание для регистрации права собственности и иных вещных прав.

Согласно записи акта о смерти ... от ..., предоставленной Отделом ЗАГС администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области на судебный запрос, У.П. умер ... в ....

По сведениям нотариуса Абдулинского городского округа Оренбургской области Никишиной И.Г. от ... в ее производстве заведено наследственное дело ... к имуществу У.П., после смерти которого наследником является ... Устинова Р. И..

В заявлении наследник Устинова П.П. – Устинова Р. И. написала заявление, удостоверенное нотариусом нотариального округа Абдулинский городской округ Н.М. ..., о том, что она просит удовлетворить исковые требования Савельева А.Г. и признать за ним право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: .... На указанный объект недвижимости, а также на земельный участок, на котором он расположен, не претендует и претензий не имеет.

По состоянию на ... возведенный Савельевым А.Г. объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Оренбургская область, Абдулинский городской округ, ..., согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером Хамитовым А.М., имеет общую площадь ... кв.м, степень готовности ...%.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как установлено, что незавершенный строительством жилой дом ... построен Савельевым А.Г. самостоятельно за счет собственных средств на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке, иных лиц, оспаривающих право собственности на земельный участок и объект незавершенного строительства не установлено, право собственности на незавершенный строительством жилой дом до настоящего времени ни за кем не зарегистрировано.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Савельева А. Г. к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, Устиновой Р. И. о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом удовлетворить.

Признать за Савельевым А. Г. право собственности на незавершенный строительством жилой дом общей площадью ... кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства - ...%, расположенный по адресу: Российская Федерации, Оренбургская область, Абдулинский городской округ, ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильина

...