Решение от 23.05.2024 по делу № 21-308/2024 от 08.04.2024

Ленинский районный суд г. Махачкалы

судья Ершов Д.В.

№ дела в суде первой инстанции 12-113/2024

                               ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

23 мая 2024 года, по делу № 21-308/24, г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО1 М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 адвоката ФИО3 на решение судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях (далее – КоАП РД), в отношении ФИО1,

установил:

постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РД № от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> названное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ФИО1 адвоката ФИО3 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, защитник ФИО1 адвокат ФИО3 ставит вопрос об отмене указанного решения, приводя доводы о его незаконности и необоснованности. Автор жалобы указывает, что в момент фиксации правонарушения транспортным средством владела и пользовалась его супруга ФИО4

В суд апелляционной инстанции привлекаемое лицо ФИО1 и ее защитник адвокат ФИО3, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Из материалов дела следует, что <дата>, в 14 час. 46 мин. 47 сек. по адресу: а/д Аэропорт-Махачкала, 3км+250м, водитель, управляя транспортным средством «БМВ Х5» с государственным регистрационным знаком Р739ХР05, в нарушение п.10.3 ПДД РФ двигался со скоростью 115 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 90 км/ч, чем превысил установленную скорость на 24 км/ч. (учитывая погрешность измерения).

Собственником данного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлась ФИО1

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 как собственника транспортного средства к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Судья районного суда, исследовав представленные материалы, согласился с выводами административного органа.

Суд апелляционной инстанции с указанным выводом судьи районного суда согласиться не может ввиду следующего.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В подтверждение доводов о том, что транспортным средством в момент, относящийся к событию административного правонарушения, ФИО1 не управляла, ее защитником ФИО3 представлен страховой полис, в котором имеется допуск ФИО5, ФИО3 и ФИО3 к управлению транспортным средством.

Кроме того, в материалах дела имеется ответ МВД по РД на судебный запрос, согласно которому водительское удостоверение ФИО1 не выдавалось.

Судом первой инстанции указанным обстоятельствам дана критическая оценка и указано, что убедительных сведений о том, что в момент автоматической фиксации данного административного правонарушения указанное транспортное средство выбыло из владения ФИО1 и действительно находилось во владении, распоряжении и пользовании иного лица, суду не представлено.

Между тем, поскольку право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения") и без водительского удостоверения ФИО1 не могла быть допущена к управлению транспортным средством, следовательно в силу этого, а также с учетом представленного ею полиса транспортное средство могло находиться в пользовании другого лица, довод об отсутствии у нее водительского удостоверения подлежал проверке

В нарушение требований ст.24.1 КоАП РФ, предусматривающей всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, судьей районного суда вышеуказанный довод ФИО1 о том, что она не была субъектом правонарушения, остался непроверенным и не опровергнутым, в связи с чем, вывод судьи не может быть признан законным и обоснованным.

Вопреки выводам должностного лица административного органа и суда первой инстанции в обжалуемых актах, имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждается факт нахождения транспортного средства - автомобиля марки БМВ Х5» с государственным регистрационным знаком Р739ХР05, <дата> в 14 час. 46 мин. 47 сек. на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме в пользовании ФИО1

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РД № от <дата> и решение судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата>, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РД, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░ № ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.9 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░                                                                                             ░.░. ░░░1