Решение по делу № 2-2988/2014 от 24.04.2014

Дело № 2-2988/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2014 года

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи О.И.Владимировой,

при секретаре судебного заседания Я.Ю.Ключевской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в интересах Васильева М.В. к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга об отмене распоряжений о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях и обязании издать распоряжение о постановке на учет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в суд в интересах Васильева М.В. с иском к ответчику в вышеуказанной формулировке, в обоснование требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга проверки по заявлению Васильева М.В. о нарушении жилищных прав его семьи в связи со снятием администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга с учета нуждающихся в жилых помещениях установлено, что семья Васильева М.В. в составе из трех человек (Васильев М.В., жена – С, сын – В), зарегистрированная и проживающая по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> на основании решения жилищной комиссии администрации Красногвардейского района от 08.11.2000 принята на учет нуждающихся в жилых помещениях. Васильеву М.В. учтена льгота «ветеран боевых действий на территории Демократической Республики Афганистан». В нарушение требований законодательства семья Васильева М.В. до настоящего времени не была обеспечена жилым помещением государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договору социального найма. 04 марта 2014 года и 01.04.2014г. жилищной комиссией администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга приняты решения о снятии Васильева М.В., С., В. с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ как обеспеченных жилыми помещениями, в связи с утратой ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. В обоснование утраты оснований обеспечения жилым помещением государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга администрация района отметила приобретение Васильевым М.В. на основании договора купли-продажи от 21.08.2006г. отдельной трехкомнатной квартиры жилой площадью 43,5 кв.м, общей площадью 60,4 кв.м, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в силу чего жилищная обеспеченность семьи Васильева М.В. превысила норму предоставления. Распоряжениями №№ 471-р, 494-р Васильев М.В., С. и В. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях. Незаконными действиями ответчика нарушены жилищные права Васильева М.В. и его семьи.

В судебном заседании помощник прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга В.А. Иванова исковые требования поддержала, просят признать незаконными и отменить распоряжения администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 14.04.2014г. №№ 471-р, 494-р о снятии Васильева М.В., С., В. с учета нуждающихся в жилых помещениях; обязать администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга поставить Васильева М.В., С., В., зарегистрированных и проживающих по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> на учет нуждающихся в жилых помещениях в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Обеспечить Васильева М.В., С., В. жилым помещением по договору социального найма по нормам предоставления в Санкт-Петербурге в первоочередном порядке.

Васильев М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель ответчика- Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо- В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, пояснив, что в 2006 г. её муж Васильев М.В. оформил на себя в собственность 3-х комнатную квартиру по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> с целью обезопасить свою сестру –инвалида –Соловьеву И.А. от «черных» риэлтеров. Их семья этой квартирой не пользуется, постоянно проживают в коммунальной квартире.

Третье лицо В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что семья Васильева М.В. в составе из трех человек (Васильев М.В., жена – С, сын – В), зарегистрирована и проживает в одной комнате жилой площадью 14 кв.м 18-ти комнатной коммунальной квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

На основании решения жилищной комиссии администрации Красногвардейского района от 08.11.2000 года семья Васильевых принята на учет нуждающихся в жилых помещениях с 24.11.2000г.

Васильеву М.В. учтена льгота «ветеран боевых действий на территории Демократической Республики Афганистан».

Распоряжениями администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 14.04.2014г. №№ 471-р, 494-р Васильев М.В., С. и В. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях ввиду утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование утраты оснований обеспечения жилым помещением государственного жилищного фонда администрация района указала приобретение Васильевым М.В. на основании договора купли-продажи от 21.08.2006г. трехкомнатной квартиры жилой площадью 43,5 кв.м, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в силу чего жилищная обеспеченность Васильева М.В. превысила норму предоставления.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания снятия граждан с учета, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма до 1 марта 2005 года, установлены ч.2 ст.6 Вводного закона.

В соответствии с ч.2 ст.6 Вводного закона граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договору социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пп.1, 3-6 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей статьи.

Таким образом, в указанной норме Вводного закона содержится исчерпывающий перечень пунктов ст.56 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми граждане могут быть сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Из смысла вышеуказанных норм закона следует, что Васильев М.В., С. и В., поставленные на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, до 1 марта 2005 года, могли быть сняты с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пп.1,3-6 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 1 марта 2005 года, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Часть 2 ст.6 Вводного закона не предполагает возможность снятия с учета граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 года по п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ.

Указание в ч.2 ст.6 Вводного закона на случаи утраты оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма относится к иным случаям, кроме указанных в ст.56 ЖК РФ, предусмотренным жилищным законодательством.

Тогда как, Васильев М.В., С., В. принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях в 2000 году, в нарушение законодательства были сняты с учета в 2014 году по п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, ч.3 ст.1 Жилищного кодекса РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось законных оснований для снятия семьи Васильевых с учета нуждающихся в жилых помещениях, и их жилищные права подлежат восстановлению.

В соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки, установленной для ветеранов боевых действий является обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета при условии их постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005г.

В силу подп. «ж» п.1 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 17.01.1983г. № 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» военнослужащим, уволенным с действительной военной службы предоставлено право на первоочередное обеспечение жилой площадью.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.16 Закона № 5-ФЗ ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 г., подлежат обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета. При этом, в силу ч.ч.1,2 ст.23.2 Закона № 5-ФЗ полномочия по обеспечению жильем указанных граждан переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а средства на их реализацию предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований законодательства семья Васильева М.В., несмотря на первоочередное право обеспечения жилым помещением по договору социального найма, с 2000 г. не была обеспечена таковым.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными и отменить распоряжения администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 14.04.2014г. №№ 471-р, 494-р о снятии Васильева М.В., С, В с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Обязать администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга поставить Васильева М.В., С, В, зарегистрированных и проживающих по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> на учет нуждающихся в жилых помещениях в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу и обеспечить Васильева М.В., С., В. жилым помещением по договору социального найма по нормам предоставления в Санкт-Петербурге в первоочередном порядке.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна Судья О.И. Владимирова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 октября 2014 года