Решение по делу № 2а-389/2021 от 03.08.2021

УИД 02RS0009-01-2021-000828-78                Дело № 2а-389/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2021 года             с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи      Чориной Е.Н.,

при секретаре                          Илаковой В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Чемальского района Республики Алтай к административному ответчику Чемальское РОСП УФССП по Республике Алтай об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чемальского района обратилась с административным исковым заявлением в суд к Чемальскому РОСП УФССП России по Республике Алтай об освобождении от исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что решением Чемальского районного суда Республики Алтай от 25.11.2020 на администрацию Чемальского района возложена обязанность по обеспечению комплексного или дополнительного обследования здания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам обследования провести капительный ремонт многоквартирного дома. По первому требованию администрации Чемальского района была предоставлена отсрочка исполнения решения. ДД.ММ.ГГГГ Чемальским РОСП УФССП России по Республике Алтай вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Поскольку оба требования являются взаимосвязанными, и исполнение требования по проведению капитального ремонта возможно было только после получения результатов обследования жилого дома, соответственно, отсутствует объективная возможность провести капитальный ремонт, в сроки, определенные решением Чемальского районного суда, поскольку для этого необходимо предусмотреть в бюджете МО «Чемальский район» на 2021 год лимиты на выполнение обязательств по капитальному ремонту.

В судебном заседании представитель административного истца Яманов П.А. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Чемальского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Алтай в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.

На основании ст. 289 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие вышеназванных участников процесса

Из содержания ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Размер исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера с должника-организации установлен в размере 50000 рублей.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 г. №13-П указано, что исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера.

Полномочие судебного пристава-исполнителя от имени государства налагать взыскание на должника в случаях, предусмотренных Федеральным законом « Об исполнительном производстве», направлено на обеспечение установленного им публично-правового порядка принудительного исполнения судебных и иных актов и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, вынося постановление о взыскании с заявителя исполнительского сбора, исходил из того, что должник добровольно в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнил.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Суд учитывает, что оба требования по решению суда являются взаимосвязанными, и исполнение требования по проведению капитального ремонта возможно только после получения результатов обследования жилого дома, соответственно, отсутствует объективная возможность провести капитальный ремонт, в сроки, определенные решением Чемальского районного суда, поскольку для этого необходимо предусмотреть в бюджете МО «Чемальский район» на 2021 год лимиты на выполнение обязательств по капитальному ремонту.

Также суд учитывает, что возражений, относительно удовлетворения административных исковых требований истца, от ответчика не поступило.

При таких обстоятельствах заявленное административное исковое заявление нельзя признать необоснованным, а потому суд приходит к выводу об его удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Администрации Чемальского района Республики Алтай к административному ответчику Чемальское РОСП УФССП по Республике Алтай об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить Администрацию Чемальского района Республики Алтай от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 руб., подлежащего взысканию по постановлению Чемальского РОСП УФССП по Республике Алтай от 09.07.2021.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья     Е.Н. Чорина

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2021года