Решение по делу № 2а-4365/2021 от 12.08.2021

УИД 66RS0006-01-2021-004349-05 Дело № 2а-4365/2021

Мотивированное решение суда изготовлено 09 сентября 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2021 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Курищевой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Даутовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Гуслицер М. В., судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Солоповой Д. А., ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» (далее – ООО «РВД») обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Солоповой Д.А. (далее – судебный пристав-исполнитель), выразившееся в непредоставлении взыскателю ООО «РВД» информации о ходе исполнительного производства № 19040/20/66006-ИП от 21 февраля 2020 года в отношении должника Нохрина А.А.; бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Гуслицер М.В. (далее – старший судебный пристав), выразившееся в нерассмотрении обращения ООО «РВД» от 12 ноября 2020 года.

В обоснование требований указано, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству № 19040/20/66006-ИП от 21 февраля 2020 года в отношении должника Нохрина А.А. 12 ноября 2020 года взыскателем ООО «РВД» в Орджоникидзевское районное отделение судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области (далее – Орджоникидзевский РОСП) направлено обращение о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, ответ на которое не получен. В связи с неполучением ответа на указанное обращение, ООО «РВД» 22 января 2021 года обратилось в порядке подчиненности с жалобой в ГУФССП России по Свердловской области, ответ на которую не получен. 18 марта 2021 года в связи с неполучением ответов на обращения, не предоставление информации о ходе исполнительного производства, истец обратился в порядке подчиненности в ФССП России. 20 мая 2021 года истец обратился в прокуратуру Орджоникидзевского района города Екатеринбурга. У взыскателя отсутствует информация о ходе исполнительного производства, решение не исполнено. Также просит восстановить срок для обращения в суд об оспаривании бездействия в связи с его обжалованием в порядке подчиненности.

В судебное заседание не явились представитель административного истца ООО «РВД», просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные ответчики старший судебный пристав Гуслицер М.В., судебный пристав-исполнитель Солопова Д.А., представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо Нохрин А.А., извещены были надлежащим образом через курьера, электронной почтой и заказной корреспонденцией, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие (л.д. 22-31, 85-86).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП от 21 февраля 2020 года возбуждено исполнительное производство № 19040/20/66006-ИП в отношении должника Нохрина А.А. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 41006 рублей 42 копейки в пользу взыскателя ООО «РВД».

В рамках указанного исполнительного производства неоднократно направлены запросы 21 февраля 2020 года, 22 мая 2020 года, 29 июля 2020 года, 17 и 28 августа 2020 года, 27 ноября 2020 года, 18 и 20 января 2021 года, 06 марта 2021 года, 05 июня 2021 года, 09 июля 2021 года, 14 и 17 августа 2021 года, 04 сентября 2021 года в банковские и иные кредитные организации о наличии счетов должника, ГИБДД о наличии транспортных средств, операторам связи, Пенсионный фонд, Росреестр, налоговый орган, ГУ МВД о регистрации, паспортных данных, откуда поступили сведения о наличии счетов в АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО «Сбербанк России», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Банк ВТБ» и отсутствии денежных средств на этих счетах, за должником зарегистрировано транспортное средство ЧЕРИ А21, 2007 года выпуска, квартиру по адресу: < адрес >. Иное имущество и доходы у должника отсутствуют.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22 мая 2020 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля должника – ЧЕРИ А21 (л.д. 45-46).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 29 июня 2020 года обращено взыскание на денежные средства должника в АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО «Сбербанк России» (л.д. 47-50).

04 декабря 2020 года совершен выход в адрес должника, в ходе которого дверь никто не открыл, оставлено требование о явке в дверях, опросить соседей не представилось возможным (л.д. 51).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 19 августа 2021 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в КБ «Кольцо Урала», ООО «ХКФ Банк», ПАО «ТРАНСКАПИТАЛБАНК», ПАО «БАНК ВТБ».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 августа 2021 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении квартиры должника по адресу: < адрес > (л.д. 75-76).

23 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем совершен выход в адрес должника, в ходе которого дверь никто не открыл, со слов бабушки, которая поднималась по лестнице, в квартире < № > более года никто не проживает, опрошенная от подписи отказалась (л.д. 77).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 августа 2021 года обращено взыскание на доходы должника по месту работы в ООО ЧОП «УРАЛКАБЕЛЬ» (л.д. 79-80).

02 декабря 2020 года в Орджоникидзевский РОСП поступило заявление взыскателя ООО «РВД» с просьбой предоставить информацию о ходе исполнительного производства № 19040/20/66006-ИП (л.д. 52).

На указанное обращение судебным приставом-исполнителем дан ответ от 31 декабря 2020 года, в котором сообщена информация о принятых в рамках исполнительного производства мерах и совершенных вышеуказанных исполнительных действий в отношении должника (л.д. 53-55).

Указанный ответ направлен в адрес взыскателя ООО «РВД» 31 декабря 2020 года, о чем представлен список < № > (л.д. 56-59).

Кроме того, данный ответ направлен в адрес ООО «РВД» повторно 24 августа 2021 года согласно представленному реестру заказных почтовых отправлений и вручен адресату 31 августа 2021 года (л.д. 60-62).

Согласно статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу пункта 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 11 апреля 2014 года № 15-9 при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Порядок рассмотрения обращений граждан, поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, регламентирован Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ).

При рассмотрении дела установлено и подтверждено материалами дела, что заявление ООО «РВД» от 12 ноября 2020 года о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 19040/20/66006-ИП, поступившее в Орджоникидзевское РОСП 02 декабря 2020 года, рассмотрено судебным приставом-исполнителем 31 декабря 2020 года в порядке Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа по всем постановленным в обращении вопросам.

Поскольку судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП рассмотрено заявление ООО «РВД» от 02 декабря 2020 года с направлением в адрес административного истца почтой ответа от 31 декабря 2020 года, а также повторно направлен ответ и им получен 31 августа 2021 года, в связи с этим не установлено незаконное оспариваемое бездействие административных ответчиков по не даче ответа на заявление.

Учитывая, что заявление ООО «РВД» от 02 декабря 2020 года рассмотрено судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП в установленном законом порядке и срок, в надлежащей процессуальной форме с направлением заявителю мотивированного ответа и информации о ходе исполнительного производства, требования административного искового заявления ООО «РВД» удовлетворению не подлежат, поскольку факт незаконного оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя по непредставлению информации о ходе исполнительного производства, старшего судебного пристава по нерассмотрению заявления от 12 ноября 2020 года (поступило 02 декабря 2020 года), исходя из заявленных требований, при рассмотрения дела не нашел подтверждения.

Кроме того, ответ на заявление ООО «РВД» с предоставлением информации о ходе исполнительного производства вручен административному истцу 31 августа 2021 года, поэтому отсутствуют нарушенные права ООО «РВД», требующие восстановления, в связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об правовых оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется.

При таких обстоятельствах, судом не установлено незаконное оспариваемое бездействие и нарушение прав административного истца, требующие восстановления, поэтому заявленные требования административного искового заявления ООО «РВД» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Гуслицер М. В., судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Солоповой Д. А., ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья Л.Ю. Курищева