дело № 2а-1197/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 мая 2016 года г.Москва
Коптевский районный суд гор. Москвы в составе председательствующего судьи Чугаева Ю.А., при секретаре Воздвиженской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1197/16 по административному овому заявлению Подгорного ЕП к судебному приставу-исполнителю Коптевского отдела судебных приставов УФССП России по Москве Кеворкову В.А и Коптевскому отделу судебных приставов УФССП России по Москве о признании незаконным отказа судебного пристава-исполнителя Кеворкова В.А. в ознакомлении с материалами исполнительного производства в отношении Подгорного Е.П.,
У С Т А Н О В И Л:
Подгорный Е.П. обратился в суд с жалобой о признании незаконным отказа судебного пристава-исполнителя Кеворкова В.А. в ознакомлении с материалами исполнительного производства в отношении Подгорного Е.П.
В судебном заседании Подгорный Е.П. просил иск удовлетворить и признать незаконным отказ в ознакомлении с материалами исполнительного производства.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.
Судом установлено, что В Коптевский ОСП УФССП России по Москве, поступил исполнительный документ: исполнительный лист *** от13.10.2015, выданный органом: Коптевский районный суд по делу №2- 1010/2014, вступившему в законную силу 16.01.2015, предмет исполнения: Задолженность (судебные расходы на экспертизу и рецензию) в размере: 8 195,53 руб., в отношении должника: Подгорного ЕП , в пользу взыскателя: Полякова ДБ , и исполнительный документ: исполнительный лист №2-1010/2014 от 13.10.2015, выданный органом: Коптевский районный суд по делу № 2-1010/2014, вступившему в законную силу 21.04.2015, предмет исполнения: Задолженность (услуги представителя) в размере: 6 120,2 руб., в отношении должника: Подгорного ЕП , в пользу взыскателя: Полякова ДБ .
Судебный пристав-исполнитель Кеворков В. А., рассмотрев вышеуказанные исполнительные документы, установил, что исполнительные документы соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств, предусмотренных ст.31 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не имеется.
07.12.2015г. судебный пристав-исполнитель Кеворков В.А., рассмотрев вышеуказанные исполнительные документы и руководствуясь ст.ст. 6, 12, 13, 14, 21, 30, 67, 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановил: возбудить исполнительное производство №*** и исполнительное производство *** .
14.01.2016г. судебный пристав-исполнитель Кеворков В.А. руководствуясь п. 2 части 1 статьи 47, статьями 6, 14 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» окончил исполнительные производства №*** и №*** в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
В процессе исполнения требований исполнительных документов Исполнительные листы - №*** от 13.10.2015 и №2-1010/2014 от 13.10.2015 в рамках исполнительных производств №*** и №*** , должник, Подгорный ЕП , являясь стороной исполнительного производства, на приеме у судебного пристава- исполнителя знакомился с материалами исполнительного производства, имел возможность снимать копии с материалов исполнительного производства и пользовался иными правами, предоставленными ему ст. 50 ФЗ РФ № 229 от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве».
После окончания исполнительного производства, судебным приставом- исполнителем, сторонам исполнительного производства были направлены постановления об окончании исполнительного производства, в которых в обязательном порядке указываются: дата возбуждения исполнительного производства, основания для возбуждения исполнительного производства, дата окончания исполнительного производства, основания для окончания исполнительного производства, взысканные в рамках исполнительного производства денежные средства, постановления о распределении взысканных денежных средств.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009г. №477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» и Приказом ФССП России от 10.12.2010г. «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», оконченные исполнительные производства передаются на временное хранение в архив структурных подразделений ФССП России. Возврат оконченных производств из архива возможен только по распоряжению начальника отдела - старшего судебного пристава в случае, предусмотренном п.12.6.13.6 Приказа ФССП России от 10.12.2010г. «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» (в случае возвращения копии исполнительного документа из организации, в которую он был направлен для удержания периодических платежей, если требования его в полном объеме не исполнены, а также в случае, когда постановление судебного пристава- исполнителя' об окончании исполнительного производства отменяется старшим судебным приставом по заявлению взыскателя или по собственной инициативе в соответствии с п.9 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Также возврат оконченных производств из архива возможен по запросу надзорных органов (Федеральный закон от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»), либо по судебному решению об истребовании документов.
04.02.2016г. в Коптевский ОСП УФССП России по Москве поступило заявление от Подгорного ЕП , об ознакомлении с материалами исполнительного производства №*** и № *** в порядке ст. 50 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 г. №229 «Об исполнительном производстве». Рассмотрев данное заявление, судебный пристав-исполнитель Кеворков В.А. пришел к следующему выводу:
учитывая, что, на момент поступления заявления гражданина Подгорного ЕП , исполнительные производства №*** и № *** уже были окончены в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов и не находились на исполнении в Коптевском ОСП УФССП России по Москве, Подгорный ЕП не являлся стороной исполнительного производства в понимании ст.49 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и, следовательно, не обладал правами, предусмотренными ст.50 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229- ФЗ «Об исполнительном производстве».
Подгорному ЕП в ознакомлении с материалами исполнительного производства № №*** и № *** было отказано.
Принимая во внимание данные обстоятельства, заявление Подгорного ЕП рассматривалось в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Гражданину Подгорному ЕП государственная услуга не была оказана в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам (Приказ Минюста России от 23.04.2014 №86).
Таким образом, охраняемые Законом права Подгорного Е.П. судебным приставом-исполнителем Коптевского ОСП УФССП России по Москве были нарушены.
При таких данных суд приходит к выводу о необоснованности отказа в ознакомлении с материалами исполнительного производства, а потому его следует признать незаконным и отменить.
На основании изложенного 150, 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ в ознакомлении с материалами исполнительного производства Подгорного ЕП и отменить.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.
Судья: Ю.А.Чугаев