Решение по делу № 5-65/2020 от 28.08.2020

Дело № 5-65-2020

Уникальный идентификатор дела 45RS0023-01-2020-000754-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Шумиха, ул. Гагарина, 8                                             28 августа 2020 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Морскова Е. И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

Микурова Е. С., не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении                               № 0004560288 от 11.08.2020, Микуров Е.С., находящийся в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, 11.08.2020 в 21 час 55 минут, находясь в общественном месте, возле дома по адресу: ***, отказался от исполнения законных требований должностного лица МО МВД России «Шумихинский», предъявленных в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции", о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и о проследовании в служебный автомобиль для доставки в медицинскую организацию.

При составлении протокола об административном правонарушении Микуров Е.С. вину в совершении административного правонарушения не признал, факты нахождения в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность и отказа от медицинского освидетельствования отрицал.

При рассмотрении дела Микуров Е.С. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения не признает, 11.08.2020 года в состоянии опьянения не находился, сотрудниками полиции был обнаружен двигавшимся по улице, был трезв, перемещался самостоятельно, был опрятно одет, был готов пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явилось.

Суд, изучив протокол об административном правонарушении в отношении Микурова Е.С., исследовав иные письменные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к выводу, что из материалов дела не усматривается факта невыполнения Микуровым Е.С. законных требований сотрудников полиции.

Ст. 20.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно ст. 27.12.1 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, который подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

П. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Системный анализ приведенных норм позволяет прийти к выводу о том, что обязанность прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения возникает лишь для лица, совершившего административное правонарушение и привлекаемого к административной ответственности. Процедура такового освидетельствования направлена на защиту интересов лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, от необоснованного вменения в вину административного правонарушения, совершенного в состоянии опьянения Это правило не может толковаться как возлагающее безусловную обязанность на любого гражданина по требованию сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование под угрозой административной ответственности.

В то же время из протокола об административном правонарушении, прилагаемых к нему материалов, не усматривается сведений о том, что состояние Микурова Е.С. оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность (сами по себе визуальные критерии состояния опьянения не являются основанием для привлечения к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ) и следовательно, имелись достаточные основания полагать его совершившим административное правонарушение. Напротив, из указанных материалов следует, что Микуров Е.С. самостоятельно передвигался, мог делать при составлении документов объемные собственноручные записи. В материалах отсутствуют сведения о свидетелях, которые могли бы подтвердить таковое состояние Микурова Е.С., суду не предоставлены видеозаписи, иные материалы, которые могли бы подтвердить наличие оснований для привлечения Микурова Е.С. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и следовательно для предъявления к нему законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Кроме того суд отмечает, что в имеющей    ся в материалах дела копии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не имеется рукописной записи, исполненной как Микуровым Е.С., так и лицом, составившим указанный протокол об отказе Микурова Е.С. от прохождения освидетельствования, при том, что строка для исполнения таковой записи в протоколе имеется. Подчеркивание слова «отказываюсь» в протоколе по мнению суда не может быть однозначно расценено как выполненное Микуровым Е.С. либо как доказывающее факт отказа от похождения освидетельствования. Видеосъемкой, иными средствами технической фиксации, показаниями свидетелей, отказ Микурова Е.С. пройти медицинское освидетельствование не подтвержден.

В прилагающихся к протоколу об административном правонарушении рапортах и объяснениях сотрудников полиции отсутствует какая-либо информация о том, что Микурову Е.С. предлагалось пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о составлении соответствующего протокола и об отказе Микурова Е.С. от прохождения освидетельствования.

Таким образом, представленные материалы не позволяют достоверно установить как законность предъявления к Микурову Е.С. 11.08.2020 требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, так и факт отказа Микурова Е.С. от прохождения освидетельствования.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценив в совокупности доказательства, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют достаточные данные, позволяющие сделать вывод о доказанности виновности Микурова Е.С. в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании     п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

    П О С Т А Н О В И Л :

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1             ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Микурова Е. С. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

    Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления с принесением жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья:                                                                                              Е.И. Морскова