Решение по делу № 2-3110/2016 от 23.03.2016

Дело № 2-3110/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2016 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего         Тайлаковой Ю.А.,

при секретаре            Нюренберг О.Г.

с участием прокурора Мурамцевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску командира войсковой части 6720 к Шевченко А.Ю., Максимовой Е.З. о выселении из специализированного жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части 6720 обратился в суд с иском к Шевченко А.Ю., Максимовой Е.З. о выселении из специализированного жилого помещения и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указал, что *** решением жилищной комиссии войсковой части 6720, оформленное протоколом , Шевченко А.Ю. в связи с прохождением им военной службы на состав семьи из двух человек с учетом супруги Максимовой Е.З. было предоставлено жилое помещение -однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., которое находится в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплено за войсковой частью 6720. *** майор Шевченко А.Ю. исключен из списков личного состава, переведен к новому месту службы в войсковую часть *** с назначением на равную должность. Согласно выписке из финансово-лицевого счета от *** Шевченко А.Ю. является нанимателем спорного жилого помещения. Согласно данной выписке, имеется задолженность по уплате коммунальных услуг, что является основанием для расторжения найма служебного жилого помещения, в соответствии с пунктом 1 статьи 17 главы IV договора найма служебного жилого помещения от ***. Согласно части 3 пункта 18 Главы IV договор прекратил своё действие. С *** по настоящее время майор Шевченко А.Ю. на основании статьи 15 Федерального закона время зарегистрирован по адресу воинской части. С регистрационного учета, также в связи с утратой военно-служебных отношениях, не снимается. Истец просил обязать выселиться из служебного жилого помещения расположенного по адресу ... Шевченко А.Ю. и Максимову Е.З.; обязать сняться с регистрационного учета по адресу воинской части Шевченко А.Ю. и Максимову Е.З.

Представитель истца войсковой части 6720 – Коршунова А.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики – Шевченко А.Ю., Максимова Е.З. в судебном заседании исковые требования не признали, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащие частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся и служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, или в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, выселение из помещений специализированного жилищного фонда как последствие утраты права проживать в жилом помещении возможно в случае расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что ... края находится в оперативном управлении в войсковой части 6720 Министерства внутренних дел РФ (свидетельство о государственной регистрации права от *** ...).

Планом распределения квартир в жилом доме, расположенном по адресу: ... подтверждается, что спорная квартира включена в состав служебных жилых помещений.

В связи с прохождением истцом Шевченко А.Ю. военной службы во внутренних войсках МВД России, в войсковой части 6720, решением жилищной комиссии от *** Шевченко А.Ю. предоставлена служебная квартира ..., на состав семьи из *** человек. Между войсковой частью 6720 и Шевченко А.Ю. был заключен договор найма служебного жилого помещения от *** , согласно которому Шевченко А.Ю. и члену его семьи передано в пользование специализированное жилое помещение - служебная квартира по адресу: ... для временного проживания в нем на период прохождения службы в войсковой части 6720. В пункте *** договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член его семьи: супруга – Максимова Е.З.

Согласно выписке из лицевого счета от *** нанимателем квартиры по ..., является Шевченко А.Ю.Приказом командира войсковой части 6720 от *** с/ч майор Шевченко А.Ю. исключен из списков личного состава и со всех видов довольствия для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть *** ....

Истец Шевченко А.Ю. и в настоящее время проходит военную службу в войсковой части *** которая находится в ....

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.02.1997 № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - внутренние войска) входят в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации и предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 06.02.1997 № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» социальные гарантии военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей обеспечиваются в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Федеральным законом "О противодействии терроризму".

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

    Порядок по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих внутренних войск определен Инструкцией об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России», утвержденной приказом МВД РФ от *** , а также Типовым положением о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от *** )..

    Ссылка ответчиков на постановление Правительства РФ от *** является необоснованной, поскольку данным постановлением регулируется отношения по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих, проходящих службу в войсках, относящихся к Министерству обороны РФ.

Согласно п. 7 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от *** ) служебное жилое помещение предоставляется сотруднику (военнослужащему) для создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей (обязанностей военной службы), а также трудовых обязанностей по месту службы (военной службы).

    В соответствии с п. 8. указанного Типового положения порядок и условия найма служебного жилого помещения определяются в договоре найма жилого помещения (далее именуется - договор найма), который заключается между сотрудником (военнослужащим) и соответствующим органом (подразделением, учреждением), на балансе которого находится данное служебное жилое помещение (далее именуется - балансодержатель).

Срок найма служебного жилого помещения устанавливается балансодержателем и не может превышать период службы (военной службы) сотрудника (военнослужащего).

Пунктом 27 названного Типового положения сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

    Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлялось ответчикам на период прохождения военной службы в войсковой части 6720 и в настоящее время ответчик Шевченко А.Ю. проходит военную службу в войсковой части *** ..., следовательно, договор найма служебного жилого помещения подлежит прекращению и ответчики подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Основания снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства предусмотрены ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713.

Действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты нарушенного права, как понуждение ответчика к снятию с регистрационного учета.

При таких обстоятельствах, требования истца о понуждении ответчиков сняться с регистрационного учета по адресу воинской части, не подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, следовательно, подлежащая уплате государственная пошлины подлежит взысканию с ответчиков.

В данном случае с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в сумме *** рублей в доход муниципального образования «Город Рубцовск» в равных долях, по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования командира войсковой части 6720 удовлетворить частично.

    Выселить Шевченко А.Ю., Максимову Е.З. из жилого помещения – ... без предоставления другого жилого помещения.

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    Взыскать с Шевченко А.Ю., Максимовой Е.З. в доход муниципального образования «Город Рубцовск» государственную пошлину в сумме *** рублей с каждого.

    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

    Председательствующий Ю.А. Тайлакова