Решение от 12.02.2020 по делу № 2-96/2020 от 29.01.2020

Дело №2- 96/2020

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Солнечный                                        12.02.2020г.

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Трубецкого ФИО7

секретаря судебного заседания ФИО8 А.В.,

с участием помощника прокурора Солнечного района ФИО9 М.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление прокурора Солнечного района действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергия» о возложении обязанностей по устранению нарушений теплоизоляционного слоя тепловых сетей расположенных в <адрес> сельском поселении Солнечного муниципального района Хабаровского края,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солнечного района Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергия» (далее ООО ТЭ) о возложении обязанностей по устранению нарушений теплоизоляционного слоя тепловых сетей расположенных в <адрес> сельском поселении Солнечного муниципального района Хабаровского края, ссылаясь на то, что при проведении проверки по обращению граждан исполнения обществом законодательства о содержании сетей теплоснабжения на территории Хурмулинского сельского поселения, выявлены недостатки в изоляции тепловых сетей, в адрес Общества внесено ДД.ММ.ГГГГ представление об устранении нарушений законодательства, но из ответа Общества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что провести изоляцию всех поврежденных участков трубопроводов невозможно из-за отсутствия финансов.

Прокурор, ссылаясь на нормы закона полагает, что отсутствие средств на исполнение требований закона не освобождает Общество от обязанности исполнения требований закона.

Просит суд обязать ответчика незамедлительно устранить нарушения теплоизоляционного слоя(тепловой изоляции) тепловых сетей, расположенных в <адрес> сельском поселении Солнечного муниципального района Хабаровского края на участках:

<адрес>

- от теплового колодца в районе здания администрации Хурмулинского сельского поселения, расположенного по <адрес> до <адрес>;

- на участке тепловых сетей вдоль здания администрации сельского поселения, расположенного по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО10 М.В. заявление прокурора Солнечного района поддержала в полном объеме, с письменным дополнением, которым просил уточнить требование в части установления сроков исполнения требований – до ДД.ММ.ГГГГ, по изложенным в заявлении основаниям, просил суд удовлетворить заявление.

Представитель ответчика ООО «ТЭ» ФИО11 А.В. в судебное заседание не прибыл, уведомлен о месте и времени судебного заседания, представил письменный отзыв согласно которого ссылаясь на недостаток средств указывает о выполнении требований прокурора к ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные материалы, приходит к выводу об удовлетворении заявления Прокурора Солнечного района по следующим основаниям:

В силу ч. 2 ст. 4 ГПК в случаях, предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Закона о прокуратуре прокурор полномочен обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно статье 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно договору аренды муниципального имущества относящихся к коммунальной инфраструктуре № от ДД.ММ.ГГГГ заключенными Администрацией Солнечного муниципального района с ООО «ТЭ», в аренду ответчику передана теплосети <адрес>, и арендатор обязался эксплуатировать имущество и поддерживать его в исправном состоянии, осуществляя регулярно нормативы технического обслуживания текущий и капитальный ремонт (п. 2.2.4)

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" К вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. Солнечный муниципальный район заключив договор аренды реализовал указанные полномочия передав тепловые сети в <адрес> ответчику.

В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О теплоснабжении" К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

    Согласно ч.5 ст. 20 Закона Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны: организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

    Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил, утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

    Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил, Конструкция тепловой изоляции должна исключать деформацию и сползание теплоизоляционного слоя в процессе эксплуатации.

    В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Правил При текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие.

    Как следует из Акта обследования состояния тепловых сетей от ДД.ММ.ГГГГ составленного комиссией с участием представительного органа Солнечного муниципального района, и руководителя ответчика, тепловые сети в <адрес> имеют нарушение изоляции на протяжении 1729 погонных метров. Акт имеет фототаблицу, подтверждающую выявленные недостатки.

    Судом установлено, что ответчик фактически нарушение теплоизоляционного слоя тепловых сетей на участках указанных в исковом заявлении не оспаривает ссылаясь только на недостаток средств для надлежащего содержания тепловых сетей.

    При указанных обстоятельствах, требования иска суд находит законными и обоснованными подлежащими удовлетворению.

    Поскольку выявленные недостатки тепловых сетей не влияют на их прочность и надежность, то Правилами не нормированы сроки устранения недостатков теплоизоляционного слоя тепловых сетей.

    Судом установлено, что повреждение теплоизоляционного слоя носят не только сплошной (полное отсутствие теплоизоляции) но фрагментарный характер на большом протяжении, требующий работ на всем участке сети, а отопительный сезон к моменту рассмотрения дела перевалил пик тепловых нагрузок (февраль), то есть выполнение работ по изоляции тепловых сетей может быть окончено к определенному сроку, в том числе обозначенному в иске пркурором.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░:

- <░░░░░>;

- ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ <░░░░░>;

- ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░░░12 ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.