Решение по делу № 2-490/2024 (2-2850/2023;) от 14.12.2023

68RS0002-01-2023-003508-06 Дело № 2-490/2024 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Авдеевой Н.Ю.,

при секретаре Куликовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кругликова С.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Кругликов С.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 18.10.2023 г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 06.10.2023 г. его возраст составил 58 лет, мой страховой стаж работы составил 31 год 9 месяцев 18 дней. Для назначения страховой пенсии по старости ему необходимо 6 лет 3 месяца специального стажа работы с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от 31.10.2023 г. № 183865/23 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в том числе, во включении в специальный стаж следующих периодов работы: с 28.07.1986 г. по 31.08.1987г., с 03.10.1987г. по 21.10.1987г. в качестве электросварщика Головной автобазы № 1 объединения «Тамбовстройтранс», с 01.12.1987 г. по 31.08.1989г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-4 объединения «Тамбовагромонтаж»; с 12.09.1989 г. по 25.01.1990г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-8 объединения «Тамбовагромонтаж», с 30.07.1990г. по 14.03.1991г. (7 месяцев 15 дней) в качестве электрогазосварщика Головной базы №1 объединения «Тамбовстройтранс», с 23.04.1991г. по 27.04.1992 г. (1 год 5 дней) в качестве газоэлектросварщика Монтажного управления № 7 треста «Тамбовспецстрой»; с 01.09.1992г. по 19.06.1994 г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-5 объединения «Тамбовагромонтаж», а также период учебы в СПТУ № 14 г. Тамбова с 01.09.1985 г. по 18.07.1986 г. Основанием для исключения из специального стажа данных периодов работы явилось отсутствие документального подтверждения характера и условий выполняемой работы (вид сварки). С решением ответчика не согласен, поскольку до 31.12.1991г. действующее пенсионное законодательство не предусматривало указания на вид сварки, а также дополнительной проверки занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня. Период учебы в СПТУ №14 с 01.09.1985 по 18.07.1986 подлежит включению в его специальный стаж на основании п.п. «з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г., поскольку после периода обучения следовал период работы с тяжелыми условиями труда Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования. Просил суд обязать ответчика включить указанные периоды в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.10.2023г. Уточняя исковые требования, просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

В судебном заседании истец Кругликов С.В. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца Перелыгин С.С. в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме, пояснив, что на дату обращения к ответчику с заявлением 18.10.2023 г. истец достиг возраста 58 лет, в связи с чем для возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 ему необходим специальный стаж 6 лет 3 месяца. Период учебы по профессии сварщика ручной сварки подлежит включению в специальный стаж, поскольку за периодом учебы идет период работы по приобретенной профессии. В подтверждение остальных периодов представлены архивные справки, подтверждающие стаж работы и заработок. Периоды нахождения в отпусках без содержания истцом не заявлены о включении в специальный стаж. Списком №2 в редакции от 1956 г. предусмотрен электросварщик без указания вида сварки, то есть доводы ответчика в решении об отказе несостоятельны, поскольку ответчик ссылается на Список №2 от 1991 г., согласно которому требуется подтверждение вида сварки. Спорные периоды с 01.09.1992 г. по 19.06.1994 г. и частично с 23.04.1991 г. по 27.04.1992 г. подтверждены архивными справками и показаниями свидетеля. При включении в специальный стаж заявленных у истца возникает право на назначение досрочной страховой пенсии с 18.10.2023г. Просил суд исковые требования истца удовлетворить в полном объеме, на рассмотрении судом требований в части взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3000 руб. не настаивал.

Представитель ответчика Чербаева Ж.П. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 31.10.2023 г. № 183865/23, пояснив, что доводы стороны истца о том, что истец имеет диплом с указанием полученной профессии с видом сварки, не является надлежащим доказательством, подтверждающим условия, в которых истец работал. Надлежащим доказательством являются справки работодателя, подтверждающие характер работы истца. Данная позиция отражена в судебной практике Второго кассационного суда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются, Список N 2, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" поименованы должности "Газосварщики и их подручные", "Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки", "Электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая), соответственно до 1 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы до 1 января 1992 г. подтверждение соответствующих условий работы не требовалось.

Из Информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а также "малыми Списками", то периоды работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, истец Кругликов С.В. с 28.07.1986 г. по 21.10.1987г. работал в качестве электросварщика Головной автобазы № 1 объединения «Тамбовстройтранс», с 10.11.1987 г. по 11.09.1989г. работал в качестве газоэлектросварщика ПМК-4 объединения «Тамбовагромонтаж»; с 12.09.1989 г. по 25.01.1990г. работал в качестве газоэлектросварщика ПМК-8 объединения «Тамбовагромонтаж», с 30.07.1990г. по 14.03.1991г. работал в качестве электрогазосварщика Головной базы №1 объединения «Тамбовстройтранс», с 23.04.1991г. по 27.04.1992 г. - в качестве газоэлектросварщика Монтажного управления № 7 треста «Тамбовспецстрой»; а с 19.08.1992г. по 01.09.1994г. - в качестве газоэлектросварщика ПМК-5 объединения «Тамбовагромонтаж» (л.д.19-28).

Записи в трудовой книжке истца подтверждены архивными справками ТОГБУ «ГАСПИТО», из которых также усматривается, что истец в спорные периоды работы имел периоды отпусков без содержания (л.д.39-56).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение периодов нахождения в отпуске без сохранения содержания в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости указанными правилами не предусмотрено.

Истцом из рассмотренных пенсионным органом спорных периодов работы исключены периоды его нахождения в отпусках без содержания с учетом сведений об этом, имеющихся в архивных справках.

Поскольку действующее до 1992 г. законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени), то суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периодов работы до 01.01.1992г. (за исключением периодов нахождения в отпусках без содержания), в связи с чем обязывает ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы истца: с 28.07.1986 по 31.08.1987 и с 03.10.1987 по 21.10.1987 – в качестве электросварщика Головной автобазы № 1 объединения «Тамбовстройтранс»; с 01.12.1987 по 31.08.1989 – в качестве газоэлектросварщика ПМК-4 объединения «Тамбовагромонтаж»; с 12.09.1989 по 25.01.1990 - в качестве газоэлектросварщика ПМК-8 объединения «Тамбовагромонтаж»; с 30.07.1990 по 14.03.1991 - в качестве электрогазосварщика Головной автобазы № 1 объединения «Тамбовстройтранс». При этом, период работы истца в качестве газоэлектросварщика Монтажного управления № 7 треста «Тамбовспецстрой» подлежит включению с 23.04.1991 по 31.12.1991, то есть даты введения в действие с 01.01.1992 г. Списка N2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы после 01.01.1992г. в соответствии с Списком N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, вступившим в действие с 01.01.1992 г. суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Суд не находит правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов его работы с 01.01.1992г. по 27.04.1992 г. в качестве газоэлектросварщика Монтажного управления № 7 треста «Тамбовспецстрой»; и с 01.09.1992г. по 19.06.1994 г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-5 объединения «Тамбовагромонтаж».

Каких-либо доказательств того, что в названные спорные периоды, начиная с 01.01.1992 года, истцом выполнялась работа по должности, предусмотренной Списком N 2, стороной истца не представлено.

Из представленных архивных справок (л.д.50-56) не представляется возможным сделать вывод о том, что истец в рассматриваемые спорные периоды в течение полного рабочего дня работал на должности, предусмотренной Списком N 2. Из архивных справок следует, что в приказах по личному составу информации о виде выполняемых сварочных работ, о полной (неполной) занятости не имеется.

Вопреки доводам истца, данные справки не могут быть приняты судом в качестве доказательств в подтверждение стажа работы в особых условиях, поскольку данная справка не содержит сведений о характере работы.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля по ходатайству стороны истца Прилипухов А.С., работавший в спорные периоды прорабом в ПМК-5, где истец работал газоэлектросварщика, показал, что истец работал на ручной сварке и в условиях полной занятости.

Однако, в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", внимание судов обращено на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Таким образом, доводы стороны истца о несогласии с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж истца периоды работы в должности газоэлектросварщика после 01.01.1992г., мотивированные тем, что после 01.01.1992г. трудовые обязанности истца не изменились, в спорные периоды работы истца в организациях использовалась только ручная сварка, полная занятость подтверждена показаниями свидетеля, судом отклоняются как необоснованные.

Само по себе обстоятельство осуществления истцом в оспаримваемые периоды работы после 01.01.1992г. в должности газоэлектросварщика не порождает безусловного отнесения данной работы в специальный стаж, поскольку для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы, при условии занятости на определенных видах сварочных работ. Тем самым право на досрочную страховую пенсию не является безусловным, оно должно подтверждаться совокупностью доказательств, которая в данном случае отсутствует.

Применить к спорным периодам работы истца с 01.01.1992г. по 27.04.1992 г. в качестве газоэлектросварщика Монтажного управления № 7 треста «Тамбовспецстрой»; и с 01.09.1992г. по 19.06.1994 г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-5 объединения «Тамбовагромонтаж» Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, также не представляется возможным, так как с 01.01.1992 г. применяется Список N2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В связи с изложенным, решение пенсионного органа в данной части является законным и обоснованным, а периоды работы истца с 01.01.1992г. по 27.04.1992 г. в качестве газоэлектросварщика Монтажного управления № 7 треста «Тамбовспецстрой» и с 01.09.1992г. по 19.06.1994 г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-5 объединения «Тамбовагромонтаж» не подлежат включению в его специальный стаж.

Однако, суд находит необоснованным отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж истца периоды его учебы в СПТУ № 14 г. Тамбова с 01.09.1985 г. по 18.07.1986 г.

Согласно подпункту "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно подпункта "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", в стаж включается периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и: т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В данном же пункте 109 Положения указано, что период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Судом установлено, что истец проходит обучение в СПТУ № 14 г. Тамбова по профессии электро-сварщик ручной сварки в период с 01.09.1985 г. по 18.07.1986 г. (л.д.15). Согласно записи п.5 трудовой книжки (л.д.21) с 28.07.1986г. принят на должность электросварщика 4 разряда Головной автобазы № 1 объединения «Тамбовстройтранс» и работал в данной должности и организации по 31.08.1987г. и с 03.10.1987г. по 21.10.1987г. Данный период работы был рассмотрен судом, суд обязал ответчика включить данный период работы в специальный стаж истца.

Поскольку действовавшее в период обучения истца в СПТУ правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения, то период учебы истца в СПТУ №14 г.Тамбова подлежит включению в его специальный стаж.

Разрешая вопрос о праве истца на назначение пенсии, суд исходит из того, что для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с уменьшением возраста продолжительность специального стажа истца при достижении им возраста 58 лет должна составлять не менее 6 лет 3 месяцев.

На дату обращения истца в пенсионный орган, с учетом включенных периодов работы и периода учебы, специальный стаж истца Кругликова С.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", составил менее требуемых 6 лет 3 месяцев, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.10.2023г. не имеется.

В судебном заседании сторона истца не настаивала на рассмотрении требований о взыскании с пенсионного органа компенсации морального вреда, причиненного нарушением пенсионных прав истца. Однако, суд считает необходимым указать, что в силу ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст.151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство. Положения ч. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений ст. ст. 7, 39 Конституции РФ и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", положения которого не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В связи с изложенным, законных оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 3000 руб. за неправомерное исключение из специального стажа части периодов работы в льготной должности не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кругликова С.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН1026801161298) включить Кругликову С.В. (паспорт *** ***) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

- с 28.07.1986 по 31.08.1987 и с 03.10.1987 по 21.10.1987 – в качестве электросварщика Головной автобазы № 1 объединения «Тамбовстройтранс»;

- с 01.12.1987 по 31.08.1989 – в качестве газоэлектросварщика ПМК-4 объединения «Тамбовагромонтаж»;

- с 12.09.1989 по 25.01.1990 - в качестве газоэлектросварщика ПМК-8 объединения «Тамбовагромонтаж»;

- с 30.07.1990 по 14.03.1991 - в качестве электрогазосварщика Головной автобазы № 1 объединения «Тамбовстройтранс»;

- 23.04.1991 по 31.12.1991 – в качестве газоэлектросварщика Монтажного управления № 7 треста «Тамбовспецстрой».

- с 01.09.1985 по 18.07.1986 – период учебы в СПТУ № 14 г.Тамбова.

В остальной части исковых требований Кругликова Сергея Викторовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Авдеева

Мотивированное решение суда изготовлено 15.03.2024г.

Судья Н.Ю. Авдеева