Решение по делу № 2-174/2018 от 15.11.2017

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2018 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Исаева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Труфакиной В.А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РОО «Правовая защита потребителей» в интересах Афиногеновой Тамары Андреевны к ООО «УО «Центральная», АО ТЭПТС «Теплоэнерго» о защите прав потребителей

У С Т А Н О В И Л:

В Таганрогский городской суд обратилась РОО «Правовая защита потребителей» в интересах Афиногеновой Тамары Андреевны к ООО УО «Центральная», АО ТЭПТС «Теплоэнерго» о защите прав потребителей.

В обосновании иска указала, что ФИО1 проживает в муниципальной <адрес>. С декабря 2012 года по август 2015 года многоквартирный жилой дом находился под управлением ООО УО «Центральное». На указанное лицо была возложена обязанность по предоставлению жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества. Длительный период времени услуга по отоплению ей не представлялась. В связи с чем, она прекратила ее оплату. 07.05.2013 года и 17.10.2013 года истица обратилась к ответчику с просьбой провести перерасчет оплаты за не оказанные услуги по теплоснабжению. Письмом №502 от 18.11.2013 года ответчик сообщил что для восстановления теплоснабжения квартиры направлена смета в Администрацию г.Таганрога. В августе 2015 года в доме проводился капитальный ремонт, в том числе и системы ЦО. По окончании работ в октябре 2015 года в квартире возобновилась подача тепла, в связи с чем истица стала производить оплату за оказанные услуги. Однако задолженность по статье отопления не исключена. В связи с чем истица обратилась в суд. Просила обязать ООО «УО «Центральная» произвести уменьшение оплаты по лицевому счету № по состоянию на октября 2017 года на сумму 81.811 рубль 69 копеек, согласно квитанции за октябрь 2017 года, по ст. отопление на сумму 50.682 рубля 02 копейки., пени на сумму 31.129 рублей 70 копеек., взыскать с ООО УО «Центральная» неустойку по ст. «отопление» за период с октября 2014 года по апрель 2015 года в размере 19.441 рубль 69 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 15.000 рублей, с АО «ТЭПТС» в пользу истицы компенсацию морального вреда в сумме 15.000 рублей и взыскать штраф в размере 50% с ответчиков в пользу истицы и РОО «ПЗП» в равных долях.

В ходе судебного разбирательства истица уменьшила заявленные требования в части требований о взыскании неустойки в сумме 17.615 рублей 08 копеек.

В судебное заседание истица не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена. Дело рассмотрено в порядке положений ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца Попова Т.Б. заявленные требования поддержала. Просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ООО «УО «Центральная» М.С. Жерносенко в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что истица самовольно демонтировала систему центрального отопления. Данное обстоятельство не освобождает ее от уплаты за оказанные услуги по отоплению. Заявила ходатайство о применении срока исковой давности по взысканию неустойки за октябрь и часть ноября 2014 года. Так как к моменту обращения в суд 15.11.2017 года истек срок на обращение в суд.

Представитель ОА ТЭПТС Дроздова О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Указала, что ответчик является ресурсоснабжающей организацией и не имеет договорных отношений с истицей. Поставка тепловой энергии осуществляется в целом на дом. Претензии у истицы по качеству оказываемой услуги основаны на недостатках в разводящей системе отопления по ее квартире. Оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям:

В ходе судебного разбирательства установлено, что Афиногенова Т.А. проживает в муниципальной <адрес>.

С декабря 2012 года по август 2015 года многоквартирный жилой дом находился под управлением ООО «УО «Центральная». На указанное лицо была возложена обязанность по предоставлению жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, в том числе и услуги по отоплению. Как установлено в судебном заседании и сторонами указанное обстоятельство не оспаривалось в период с 2012 по октябрь 2015 года услуга по отоплению не предоставлялась.

Согласно ст.27 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок установленный правилами отдельных видов работ (услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем установленный в указанных правилах.

Как указано в п.7 Постановления Пленума Верховного суда РФ №7 от 29.09.1994г. «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств освобождения от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце (исполнителе услуг).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено причинение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждения его имущества (реальный ущерб).

Истцом также заявлены требования об уменьшении оплаты по ст. «содержание и ремонт жилья», «отопление».

В соответствии со ст. 76 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утверждённых постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006г и ст. 150 Правил предоставления коммунальных услуг Собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.мая 2011 г. «Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя, а также лицам совместно проживающим с ним, вследствие не предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества независимо от его вины.

В силу ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 (ред. от 29.07.2010) утвержден Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно п. 60 Правил, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.

В случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно- диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем - п. 64 Правил.

Сообщение о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе (п. 65).В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 66).

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта не предоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем) - п. 67.

П. 68. Если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей.

П. 70. Датой начала не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается:

а)    время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;

б)    время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил, - в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

П. 74. Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным:

а)    со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил;

б)    с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.

Из содержания приведенных положений Правил 307 следует, что по заявке, за исключением признания факта ненадлежащего оказания услуг, исполнитель должен выйти на место и составить акт, который, если подтвержден факт ненадлежащего качества услуги, будет являться основанием для перерасчета. Неисполнение ответчиком обязанности по составлению акта о качестве оказываемой услуги не может являться основанием для освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее качество предоставленных услуг.

Учитывая характер спорного правоотношения, где истица как потребитель выступает экономически слабой стороной, бремя доказывания лежит на ответчике, суд исходит из того, что факт надлежащего качества оказания услуг должен доказать ответчик. Доказательств, опровергающих пояснения истца ответчик не представил.

Потребитель в соответствии со ст. 29 ФЗ «О защите прав потребителя» при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы, соответствующего уменьшения цены выполненной работы, возмещения понесенных расходов по устранению недостатков.

Судом проверены расчеты истца по уменьшению оплаты и пени по ст. «отопление». Расчет истца признан верным, требования подлежат удовлетворению в полном объеме. В части неустойки судом исключен из расчета октябрь 2014 года в связи с пропуском срока давности на защиту нарушенного права в сумме 2.575 рублей 79 копеек и за период с 01. по 14 ноября 2014 года в сумме 1.246 рублей 35 копеек. Таким образом, общая сумма неустойки составила 15.038 рублей 29 копеек.

Требования о возмещении морального вреда с ответчика ООО «УО «Центральная» также подлежат удовлетворению, так как основаны на ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» и подтверждены представленными доказательствами. МУП «ЖЭУ» нарушает права потребителя на оказание качественной услуги из-за чего истцу приходится испытывать неудобства. По мнению суда, халатное отношение к законным просьбам потребителя и исполнению возложенных обязанностей работниками ответчика также наносит потребителю нравственные страдания, как и отсутствие надлежащего предоставления услуг. Сумму компенсации морального вреда суд определяет в 5.000 рублей с учетом длительности и объема нарушения прав, требований разумности и справедливости.

В части требований к АО ТЭПТС о взыскании компенсации морального вреда в сумме 5.000 рублей суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении, так как в действиях АО ТЭПТС не установлен факт нарушений прав потребителей.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. В силу п.5 указанной статьи 50% штрафа подлежит перечислению в доход общественной организации, обратившейся в суд за защитой прав потребителя. Расчет суммы штрафа для региональной общественной организации по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» 15.038+5000:2:2=5.321 рубль 16 копеек

В связи с чем, следует взыскать с ООО «УО «Центральная» штраф в пользу истца 5.321 рубль 16 копеек, в пользу региональной общественной организации по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» - 5.321 рубль 16 копеек.

На основании всего выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ООО «УО «Центральная» произвести уменьшение оплаты за период с 01.01.2013 года по 30.09.2015 года по лицевому счету № Афиногеновой Т.А. по ст. «отопление» на сумму 50.682 рубля 02 копейки, пени за период с 01.03.2013 года по 31.10.2017 года на сумму 31.129 рублей 67 копеек.

Взыскать в пользу Афиногеновой Тамары Андреевны с ООО «УО «Центральная» неустойку по ст. «отопление» за период с 15.11.14 г. по 01.04.15 г. сумме 15.038 рублей 29 копеек компенсацию морального вреда в размере 5.000 руб., штраф в сумме 5.321 рубль 16 копеек.

Взыскать с ООО «УО «Центральная» штраф в пользу Региональная общественная организация по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» в сумме 5.321 рубль 16 копеек.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Таганрогский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 января 2018 года

Председательствующий: