Решение от 10.03.2022 по делу № 12-5/2022 от 10.02.2022

№ 12-5/2022

УИД: 33RS0016-01-2022-000112-29

РЕШЕНИЕ

10 марта 2022 года                  пос. Красная Горбатка

Судья Селивановского районного Владимирской области Воронова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шитова А.В. на постановление начальника ОГИБДД Отд МВД России по Селивановскому району Колпакова Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД Отд. МВД России по Селивановскому району Колпакова Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ Шитов А.В., подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Шитов А.В., не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что не согласен с протоколом и постановлением об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,

В судебном заседании Шитов А.В., не оспаривая факт управления транспортным средством в отсутствие водительских прав, просил снизить размер назначенного штрафа и учесть в качестве смягчающих наказание обстоятельств, что он является пенсионером, инвали<адрес> группы, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Инспектор ДПС ОГИБДД Отд. МВД России по Селивановскому району Белов А.В. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудником ДПС Коньковым Д.С. производил патрулирование автодороги Красная Горбатка-Копнино-Новый Быт-Ильинское. На 6 км. дороги, около д. Копнино было замечено два автомобиля, один из которых ехал на буксире, за рулем буксируемого автомобиля находился Шитов А.В. Располагая информацией о том, что Шитов А.В. не имеет водительских прав, автомобили были остановлены. Проверка документов показала, что Шитов А.В. находился за рулём автомобиля, буксируемого на гибкой сцепке, в отсутствие прав на управление транспортным средством, связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Лицо, вынесшее постановление, начальник ОГИБДД Отд. МВД России по Селивановскому району Колпаков Е.В. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Шитова А.В., который не отрицал факт управления транспортным средством без водительского удостоверения. По результатам рассмотрения материала им было принято решение о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей, при этом в качестве смягчающего обстоятельства учтено, что Шитов А.В. вину признал, ранее к административной ответственности не привлекался.

Выслушав доводы участников по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей,

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно пункту 20.1 ПДД РФ буксировка на жесткой или гибкой сцепке должна осуществляться только при наличии водителя за рулем буксируемого транспортного средства, кроме случаев, когда конструкция жесткой сцепки обеспечивает при прямолинейном движении следование буксируемого транспортного средства по траектории буксирующего.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, следует учитывать, что водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями (подкатегориями) транспортных средств либо лишенное такого права. К водителю приравнивается лицо, обучающее вождению, при осуществлении учебной езды.

Необходимо также иметь в виду, что водителем признается лицо, находящееся за рулем буксируемого транспортного средства, за исключением случаев, когда конструкция жесткой сцепки обеспечивает при прямолинейном движении следование буксируемого транспортного средства по траектории буксирующего (пункт 20.1 ПДД РФ).

В соответствии с пунктом 1.2 ПДД РФ под дорогой понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в 15 часов 02 минуты на 6 км автодороги Красная Горбатка-Копнино-Новый Быт-Ильинское Шитов А.В. управлял транспортным средством Шевроле Ланос государственный номер Е576ТР 33, в нарушение пунктов 2.1.1 ПДД РФ, не имея права управления транспортными средствами.

Факт совершения Шитовым А.В. административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении №<адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об отстранении от управления транспортным средством № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ год и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Шитова А.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений в виновности Шитова А.В. в совершении административного правонарушения по материалам дела не усматривается. Презумпция невиновности, установленная ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушена.

Протокол об административном правонарушении соответствует ст. 28.2 КоАП РФ, процедуры предписанные нормами КоАП РФ были соблюдены, нарушения прав на защиту не усматривается.

Вынесенное в отношении Шитова А.В. постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица ОГИБДД о доказанности вины Шитова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, и о квалификации его действий по указанной статье являются обоснованными и правильными.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шитова А.В. вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления в части размера назначенного наказания, поскольку наказание Шитову А.В. вынесено без учета всех смягчающих вину обстоятельств.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие сведений о том, что Шитов А.В. не является злостным нарушителем правил дорожного движения, к административной ответственности не привлекался, является пенсионером и инвали<адрес> группы, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу о том, что применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины физического лица, привлеченного к ответственности, в связи, с чем полагает, что имеются основания для изменения размера назначенного Шитову А.В. наказания.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД Отд. МВД России по Селивановскому району Колпакова Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Шитова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, подлежит изменению путем снижения назначенного наказания в виде административного штрафа до 5000 рублей (минимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией вмененной статьи КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░11 ░░ ░.1 ░░. 12.7 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░