Решение по делу № 2-1909/2024 от 12.03.2024

Дело № 2-1909/2024

34RS0008-01-2024-002157-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» апреля2024 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи: Могильной Е.А.

при секретаре: Таблер А.С.

с участием представителя истца Ивановой О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области к ООО «Сигма-Юг» о обязании обеспечить организацию санитарно-противоэпидемических мероприятий по осуществлению дезинфекции мест общего пользования подъезде многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области обратился в суд с иском к ООО «Сигма-Юг» о обязании обеспечить организацию санитарно-противоэпидемических мероприятий по осуществлению дезинфекции мест общего пользования подъезде многоквартирного дома.

В обосновании иска указала, чтоуправляющей организацией многоквартирного ..., расположенного по ул. им. ... ООО «Сигма-Юг».

По результатам проведения выездного обследования специалистами ФБУЗ составлено экспертное заключение №...Б от 15.12.2023, акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ на основании которых установлен факт наличия синантропных членистоногих (комаров) в местах общего имущества (лестничные клетки и марши) подъезда №... жилого дома по адресу: г.Волгоград, .... Обнаружены живые особи синантропных членистоногих (комары р. p.Culexpipiens) в местах общего имущества подъезда №... (на потолке и стенах 1-го этажа-46 экз., на стенах и в оконных проемах 2-го этажа-40 экз., на стенах 3-го этажа-10 экз., на стенах 4-го этажа-4 экз., на стенах 5-го этажа-10 экз. и на потолке 6-го этажа- 11 экз.) жилого дома по адресу: г.Волгоград, ..., что не соответствует абз.4 п.126 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21; п.14 СанПиН 3.3686-21.

По результатам проведения выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ специалистами ФБУЗ составлено экспертное заключение №...Б от ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ на основании которых установлен факт наличия синантропных членистоногих (комаров) в местах общего имущества (лестничные клетки и марши 1,2 этажей) подъезда №... жилого дома по адресу: г.Волгоград, .... Обнаружены живые особи синантропных членистоногих (комары р. p.Culexpipiens) в местах общего имущества подъезда №... (на потолке и стенах 1-го этажа-5 экз., на лестничной клетке и маршах 2-го этажа-2 экз.) жилого дома по адресу: г.Волгоград, ..., что не соответствует абз.4 п.126 раздела VIII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; п.14 СанПиН 3.3686-21.

Доказательств, подтверждающих, устранение ответчиком выявленных нарушений у Управления не имеется. В настоящее время сведения о прекращении вышеуказанных нарушений в Управлении отсутствуют.

Просит суд обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Сигма-Юг» в течении 2 (двух) месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить организацию по проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по осуществлению дезинсекции мест общего пользования (лестничные клетки и марши 1-6 этажей) подъезда №... многоквартирного жилого ... г.Волгоград, обеспечивающей отсутствие членистоногих (комаров p.Culex), с необходимой периодичностью и контролем эффективности истребительных мероприятий, с целью выполнения требований, установленных абз.4 п.126 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.14.СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Иванова О.Г. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

    Представитель ответчика ООО «Сигма-Юг» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, о причинах неявки суд не уведомил.    

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку стороны по делу извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, оценив доводы иска, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновенияи распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В силу ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил.

В силу ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ).

    При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч.2.3 ст.161 ЖК РФ).

    Аналогичные требования к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдение которых возложено на управляющую организацию, закреплены также в п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №....

    Так как, согласно абз.4 п.126 СанПиН 2.1.3684-21, в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

    В соответствии с п.14 СанПиНЗ.3686-21, условия проживания в жилых зданиях и помещениях, их содержание в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны соответствовать требованиям санитарного законодательства.

    Согласно п.88 СанПиНЗ.3686-21, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:

- профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно- гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;

обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими;

истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих;

профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям;

контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.

     Согласно абз.1, 3 п.98 СанПиН3.3686-21, дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах: здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей.

    В соответствии с абз.1, 3, 4 п.99 СанПиН 3.3686-21, дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.

    Также, согласно абз.1, 2 п.127 СанПиН3.3686-21 в жилых домах, гостиницах, общежитиях при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования, а именно, в жилых домах профилактическую дизенсекцию, дератизацию мест общего пользования (лестничных клеток, лифтов, мусорокамер, мусоросборников) проводят с периодичностью, обеспечивающей отсутствие членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.

Из материалов дела, следует, чтоуправляющей организацией ... по ул. им. Маршала Еременко, г. Волгограда является ООО «Сигма-Юг».

Целью выездного обследования явилось проведение энтомологического обследования мест общего имущества жилого ... г.Волгоград (мусоропровод, лестничные клетки и марши этажей подъезда №...) на предмет определения членистоногих (комаров), уровня их численности, а также проведено зоологическое обследование мест общего имущества жилого ... г.Волгоград (мусоропровод, лестничные клетки и марши 3 этажа подъезда №...) с определения наличия грызунов (мышей), уровня их численности на соответствие требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Выездные обследования проведены с привлечением специалистов аккредитованной экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области».

По результатам проведения выездного обследования специалистами ФБУЗ составлено экспертное заключение №...Б от ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ на основании которых установлен факт наличия синантропных членистоногих (комаров) в местах общего имущества (лестничные клетки и марши) подъезда №... жилого дома по адресу: г.Волгоград, .... Обнаружены живые особи синантропных членистоногих (комары р. p.Culexpipiens) в местах общего имущества подъезда №... (на потолке и стенах 1-го этажа-46 экз., на стенах и в оконных проемах 2-го этажа-40 экз., на стенах 3-го этажа-10 экз., на стенах 4-го этажа-4 экз., на стенах 5-го этажа-10 экз. и на потолке 6-го этажа- 11 экз.) жилого дома по адресу: г.Волгоград, ..., что не соответствует абз.4 п.126 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21; п.14 СанПиН 3.3686-21.

По результатам проведения выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ специалистами ФБУЗ составлено экспертное заключение №...Б от ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ на основании которых установлен факт наличия синантропных членистоногих (комаров) в местах общего имущества (лестничные клетки и марши 1,2 этажей) подъезда №... жилого дома по адресу: г.Волгоград, .... Обнаружены живые особи синантропных членистоногих (комары р. p.Culexpipiens) в местах общего имущества подъезда №... (на потолке и стенах 1-го этажа-5 экз., на лестничной клетке и маршах 2-го этажа-2 экз.) жилого дома по адресу: г.Волгоград, ..., что не соответствует абз.4 п.126 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21; п.14 СанПиН 3.3686-21.

Поскольку в судебное заседание не предоставлено доказательств устранения выявленных нарушений, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияУправления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области к ООО «Сигма-Юг» о обязании обеспечить организацию санитарно-противоэпидемических мероприятий по осуществлению дезинфекции мест общего пользования подъезде многоквартирного дома – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сигма-Юг» в течении 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить организацию по проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по осуществлению дезинсекции мест общего пользования (лестничные клетки и марши 1-6 этажей) подъезда №... многоквартирного жилого ... по ул. им. Маршала Еременко г.Волгограда, обеспечивающей отсутствие членистоногих (комаров p.Culex), с необходимой периодичностью и контролем эффективности истребительных мероприятий, с целью выполнения требований, установленных абз.4 п.126 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.14. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись          Е.А. Могильная