Решение по делу № 2-508/2016 от 14.03.2016

№2-508/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гагарин 22 июня 2016 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего Ерченко Л.Ю.

при секретаре Михалевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овсянниковой В. В. к Каюковой О. В., Мехтиеву А. Б. о признании объекта недвижимости самовольной постройкой

установил:

Овсянникова В.В. обратилась в суд с иском к Каюковой О.В. и Мехтиеву А.Б. о признании линии электропередач <данные изъяты> через принадлежащий ей земельный участок <данные изъяты> самовольной постройкой и её сносе, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником указанного выше земельного участка с единственным видом разрешенного использования –для индивидуального жилищного строительства.

В установленном законом порядке ею получено разрешение на строительство жилого дома на данном земельном участке, разработаны и утверждены градостроительный план земельного участка и схема планировочной организации земельного участка. При этом никаких ограничений или обременений в отношении этого участка нигде не зарегистрировано.

Между тем, фактически через весь этот земельный участок проходит линия электропередач напряжением <данные изъяты> которая снабжает электроэнергией только один дом Каюковой О.В. и Мехтиева А.Б., а одна из опор этой линии электропередач находится практически в центре её земельного участка, что создает препятствие в строительстве дома, ибо значительная часть участка входит в <данные изъяты> охранную зону реки Гжать.

Поскольку никакой разрешительной документации на прокладку ЛЭП <данные изъяты> от общей линии электропередач ответчиками не представлено, просит о признании данного объекта недвижимости самовольной постройкой и о её сносе на основании ст.222 ГК РФ.

В судебном заседании истец Овсянникова В.В. не явилась, воспользовавшись услугами представителя- адвоката ФИО8, который иск поддержал по тем же основаниям и настаивал на его удовлетворении.

Ответчики: Каюкова О.В. и Мехтиев А.Б., а также их представители Гасанбегова Л.В. и Котятов А.М., возражая против заявленных требований, сослались на то, что они не могут являться надлежащими ответчиками, поскольку самостоятельно не могли осуществить строительство спорной линии электропередач и она им не принадлежит, а содержанием этой линии занимается сетевая компания в силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В 2008 году ими был заключен договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком и этот договор по факту существует.

С заявлением о поставке электроэнергии они обращались в АО «Смоленскэнергосбыт», далее уже без их участия были совершены действия по присоединению к электросети.

К участию в деле в качестве соответчика, с согласия сторон, судом привлечено ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго».

Представитель последнего – ФИО2, будучи не согласной с иском, указала на то, что в силу ст.540 ГК РФ- в случае, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Поскольку договор состоялся, значит жилой дом ответчиков имеет надлежащее технологическое присоединение от ВЛ<данные изъяты>.

Данная линия у них на балансе не значится, а потому она является бесхозной, со всеми вытекающими из этого последствиями.

Представитель администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области – ФИО3 в данное судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда, подтвердив, что при формировании земельного участка истца каких-либо ограничений он не имел.

Разрешение на размещение воздушной линии электропередач на спорном земельном участке администрацией не выдавалось.

Представитель АО «АтомЭнергоСбыт»- ФИО1, не оспаривая исковых требований, сослалась на то, что их организация занимается лишь предоставлением услуги по поставке качественной электроэнергии. Всеми остальными вопросами занимается сетевая организация.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Овсянникова В.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка <данные изъяты> на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства.

Ограничения пользования или обременения участка на момент заключения договора не указаны.(л.д. 8-10).

Истцом получено разрешение на строительство жилого дома на принадлежащем ей земельном участке, разработаны и утверждены градостроительный план этого участка и схема планировочной организации земельного участка из которых следует, что практически через весь этот земельный участок проходит линия электропередач напряжением <данные изъяты>, которая снабжает электроэнергией только один дом Каюковой О.В. и Мехтиева А.Б., а одна из опор этой линии электропередач находится в центре этого земельного участка.

Вышеуказанный земельный участок частично находится в <данные изъяты> охранной зоне реки, а также пересекается ЛЭП, что препятствует строительству объектов недвижимости (дома и гаража) (л.д. 11, 17-25, 27).

Из пояснений в судебном заседании представителя администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области и сообщения главы данной администрации следует, что разрешения на размещение воздушной линии электропередач на спорном земельном участке не выдавалось, земельный участок под размещение линии в установленном порядке не отводился.

По сообщению начальника Гагаринского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что документация о технологическом присоединении спорного участка ВЛ- <данные изъяты>, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию у них отсутствует.

Согласно статьям 304,305 ГК РФ собственник или лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На такое требование исковая давность не распространяется (ст.208 ГК РФ).

В пункте 45 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что негаторный иск подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.К препятствиям в осуществлении собственником владения земельным участком относится, в том числе, возведение на этом участке без согласия собственника строений или сооружений.

В силу п. 1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Таким образом, неправомерное возведение линии электропередачи без согласия собственника земельного участка нарушает права истца на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом, в связи с чем он имеет право на защиту своего владения на основании ст.ст.304,305 ГК РФ.

Доказательств того, что Овсянникова В.В. на момент заключения договора купли-продажи земельного участка знала о предполагаемом размещении на этом участке линии электропередач, что могло быть квалифицировано как согласие собственника, в судебном заседании не установлено.

Исходя из статей 1, 48 Градостроительного кодекса РФ линии электропередач относятся к линейным объектам и являются объектами капитального строительства.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство этих объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.

Между тем, доказательств того, что разрешение уполномоченным органом выдавалось, суду не представлено.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренное статьей 55 Градостроительного кодекса РФ, также суду представлено не было.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса, пунктом 2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 № 486, (далее Правила) в целях безопасного и безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электроэнергетики воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках с установлением охранных зон с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера.

Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли (пункт 3 Правил).

Между тем, земельный участок для размещения спорной линии электропередачи не обособлен, согласие собственника не получено.

Таким образом, судом установлено, что спорная линия электропередачи возведена без согласия собственника, без установления охранной зоны и без получения необходимой для строительства разрешительной документации.

С учетом изложенного являются обоснованными доводы истца о том, что собственник земельного участка вправе требовать устранения всяких нарушений его права, включая демонтаж произвольно возведенной линии электропередачи с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земли.

Поскольку спорная линия построена без разрешения на строительство и отведения земельного участка в установленном законом порядке, что является квалифицирующим признаком отнесения её к объектам самовольной постройки, а в силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет.

Согласно пункта 24 вышеназванного Постановления Пленума № 10/22 - по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по делу о сносе самовольной постройки является лицо осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

С учетом изложенного и установленных судом доказательств по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является ОАО «МРСК-Центра»- «Смоленскэнерго», поскольку именно в данную сетевую организацию, с заявлением о подключении к электрической сети обращались в ДД.ММ.ГГГГ Каюкова О.В. и Мехтиев А.Б.. Самостоятельно установить опору и подключиться без ведома последнего к электрической сети и заключить в последующем договор энергоснабжения они не могли, так как такой договор мог состояться только при подключении их к сети в установленном законом порядке.

В силу п. 24 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442-для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Поскольку в силу п. 4 ст.28 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35 –ФЗ «Об Электроэнергетике» содержание линии электропередач осуществляет сетевая компания, она подключила жилой дом к данной линии электропередач без соответствующей разрешительной документации, то есть самовольно, а потому на ней лежит ответственность по её сносу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд,     

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░