Решение по делу № 2-31/2024 (2-541/2023;) от 10.11.2023

Дело № 2-31/2024 г.

16RS0005-01-2023-000544-48

РЕШЕНИЕ

       Именем Российской Федерации

09 января 2024 года                                     с. Базарные Матаки

Алькеевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галимовой Г.Р.

с участием заместителя прокурора Алькеевского района Республики Татарстан Хайруллиной Л.Х.

при секретаре Газизовой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Емельшина М.А. о признании гражданина безвестно отсутствующим,

установил:

    Заявитель Е.М.А. обратился в суд с заявлением о признании бывшую супругу А.О.Н. безвестно отсутствующей, указывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял с Е.О.Н. в зарегистрированном браке, от которого имеется несовершеннолетний ребенок - Е.И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Алькеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Е.О.Н. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Е.И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и на содержание ребенка с Е.О.Н. взысканы алименты в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно до достижения им совершеннолетия. Постановлением судебного пристава-исполнителя Алькеевского РОСП судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Е.О.Н. на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Алькеевским районным судом Республики Татарстан по делу № г., предмет исполнения - алименты на содержание детей. Судебным приставом-исполнителем по взысканию алиментных платежей было вынесено постановление об исполнительном розыске должника от ДД.ММ.ГГГГ, Е.О.Н. объявлена в исполнительный розыск, который результатов не дал.

Поскольку алименты на содержание ребенка Е.О.Н. не платит, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, пояснив, что признание бывшую супругу безвестно отсутствующей необходимо ему для оформления социальных выплат на ребенка.

В связи с чем, заявитель просит признать А.О.Н. безвестно отсутствующей.

Заявитель Е.М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства по делу извещен надлежащим образом, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо - представитель отдела опеки и попечительства исполнительного комитета Алькеевского муниципального района Республики Татарстан Х.Г.Х. в судебное заседание не явилась, извещена, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду пояснила, что в июне 2023 года в отдел опеки и попечительства поступил запрос из Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с обращением А. (П.О.Н., Е.) О.Н. в отдел установления материнского (семейного) капитала с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал. В данном запросе был указан адрес проживания А. О.Н., поскольку место проживания ответчика известно, Х.Г.Х. просит отказать в удовлетворении требований Е.М.А.

      Заинтересованное лицо - представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Алькеевского муниципального района Республики Татарстан Зиннатуллина Ф.Ф. в судебное заседание не явилась, предоставив суду ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что в 2023 году материалы в отношении Е.О.Н. на рассмотрение не поступали.

Заинтересованное лицо - представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Фахрутдинова Л.И., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о месте, времени, дне рассмотрения заявления извещена надлежащим образом, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать согласно доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заинтересованные лица - представители Алькеевского РОСП судебных приставов по <адрес>, ПДН отделения МВД России по <адрес>, А.О.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства по делу извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав заместителя прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявления отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

С учетом положений названной статьи, а также ст. 278 ГПК РФ предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина, отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года, принятие заявителем мер по его розыску, невозможность установления места нахождения данного гражданина, существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находиться в розыске, наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 403 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды в Российской Федерации рассматривают дела особого производства в случае, если лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № по Алькеевскому судебному району от ДД.ММ.ГГГГ брак между Е.М.А. и Е.О.Н. прекращен ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии II-КБ №, выданным отделом ЗАГС исполнительного комитета Алькеевского муниципального района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 6).

Согласно свидетельства о рождении серии IV-КБ №, выданного отделом ЗАГС исполнительного комитета Алькеевского муниципального района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, родителями Е.И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записаны: отец – Е.М.А., мать - Е.О.Н. (л. д. 19).

Решением Алькеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Е.О.Н. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Е.И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с Е.О.Н. на содержание ребенка взысканы алименты в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно до достижения им совершеннолетия (л. д. 7-9).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Алькеевского РОСП судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Е.О.Н. на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Алькеевским районным судом Республики Татарстан по делу № г., предмет исполнения - алименты на содержание детей (л. д. 13-15).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должник Е.О.Н. объявлена в исполнительный розыск (л. д.12).

Согласно справки отделения МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Е. (А.) О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, пр-кт Ильгама Шакирова, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л. д. 34).

Из представленной ОМВД России по <адрес> характеристики от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Е. (А., П.О.Н.) О.Н. согласно базе ПК «ТОР» проживает по адресу <адрес>, пр-кт Ильгама Шакирова, <адрес>. В текущем году к уголовной и административной ответственности не привлекалась. В отделении МВД России по <адрес> на профилактическом учете не состояла. Ранее проживала в селе Базарные Матаки по <адрес>. Со стороны жителей <адрес> в отношении Е. (А., П.О.Н.) О.Н. жалоб не поступало, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, в злоупотреблении спиртными напитками замечена не была (л. д. 54-58).

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП <адрес> «Пассажирское автотранспортное предприятие №», Е.О.Н. на сегодняшний день в МУП <адрес> «Пассажирское автотранспортное предприятие №» не работает, работала в указанном предприятии в должности кондуктора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 86).

Согласно сведений предоставленных Управлением ЗАГС исполнительного комитета муниципального образования <адрес> Республики Татарстан, в ФГИС «ЕГР ЗАГС» на А. (Е., П.О.Н.) О.Н. имеются следующие записи актов: запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого отделом ЗАГС исполнительного комитета Алькеевского муниципального района Республики Татарстан зарегистрирован брак между Е.М.А. и П.О.Н., о чем выдано свидетельство о заключении брака серии II-КБ № от ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака супруге присвоена фамилия «Е.»; запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого решением мирового судьи судебного участка № по Алькеевскому судебному району от ДД.ММ.ГГГГ брак между Е.М.А. и Е.О.Н. прекращен ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака супруге присвоена фамилия «П.О.Н.»; запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Академическим отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы зарегистрирован брак между А.Г.А., о чем выдано свидетельство о заключении брака серии VII-MЮ № от ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака супруге присвоена фамилия «А.» (л. д. 87-88).

Из представленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> информации № усматривается, что в региональной базе данных системы индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо Е.О.Н. имеются сведения за 2019 год, составляющие пенсионные права. Сведения за иные периоды 2019-2023 г.г. на Е.О.Н. в базе данных отсутствуют (л. д. 29-30, 32-33).

Согласно постановления начальника отделения - старшего судебного пристава Алькеевского РОСП ГУФССП России по <адрес> о прекращении розыскного дела по исполнительному розыску от ДД.ММ.ГГГГ, производство по розыскному делу от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должника Е.О.Н. прекращено в связи с розыском должника (л. д. 38).

    При вынесении решения суд учитывает, что институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем. Данный институт имеет целью предотвращение как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий, - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

Однако, органами внутренних дел розыск Е.О.Н. не производился. На момент рассмотрения настоящего дела близкие родственники в полицию с заявлением о розыске Е.О.Н. не обращались. Между тем, обязанность по осуществлению розыска лиц, пропавших без вести, возложена на полицию согласно п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции».

Сам по себе факт нахождения Е.О.Н. в розыске в рамках исполнительного производства, наличие задолженности по алиментам, не принятие соответствующими органами всех надлежащих мер по розыску должника, с учетом установленных по делу обстоятельств, не может являться основанием для признания указанного лица безвестно отсутствующим.

Кроме того, правоохранительными органами Российской Федерации постановление об объявлении розыска Е.О.Н. не выносилось, розыскное дело не заводилось.

При таких данных, у суда отсутствуют правовые основания для признания А. (Е., П.О.Н.) О.Н. безвестно отсутствующей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

     В удовлетворении заявления Емельшина М.А. (паспорт серии 92 22 № выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 160-030) о признании безвестно отсутствующей А. (Е., П.О.Н.) О.Н. (паспорт серии 45 19 № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Алькеевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2024 года.

Председательствующий                    -              подпись.

Копия верна. Судья                                    Галимова Г.Р.

Решение вступило в законную силу       «___» _____________ 20__ г.

Судья                                Галимова Г.Р.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2 - 31/2024 г.

Секретарь судебного заседания                              Газизова Ф.Х.